Main law systems of the world (Основные правовые системы современности), страница 4
Описание файла
Документ из архива "Основные правовые системы современности", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "теория государства и права (тгп)" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "рефераты, доклады и презентации", в предмете "теория государства и права" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "Main law systems of the world"
Текст 4 страницы из документа "Main law systems of the world"
За последние десятилетия предпринимаются попытки сближения и норм #M12291 841502694общего права#S отдельных штатов. В многотомном издании "Обновленное изложение права", подготовленном Институтом американского права, в систематизированном виде, в форме, напоминающей статьи законов, излагаются нормы американского #M12291 841502694общего права#S по различным его отраслям, и прежде всего по тем вопросам, которые регулируются, главным образом, не законодательством, а #M12291 841502694общим правом#S, это договорное право, #M12291 841500143представительство#S, #M12291 841500879коллизия законов#S, гражданско-правовые #M12291 841502061деликты#S, #M12291 841500378собственность#S, #M12291 841500440страхование#S, квази-договоры, #M12291 841502153доверительная собственность#S. Каждому из этих вопросов было посвящено от одного до четырех томов в первом издании из 19 томов, которое вышло в 1932-1957 гг. С 1952 г. институт начал издание "Второго обновленного изложения права". Как и в первое издание, в него включаются те нормы #M12291 841502694общего права#S, которые, по мнению составителей соответствующего раздела, выражают господствующую точку зрения американских #M12291 841500511судей#S либо представляются составителям наиболее рациональными. Будучи частной систематизацией норм #M12291 841502694общего права#S, эти издания не имеют формальной юридической силы закона, однако их "убеждающий" авторитет столь высок, что #M12291 841500431ссылки#S на них неизменно содержатся не только в выступлениях сторон в суде, но и в судебных решениях.
Гражданское право#S и смежные с ним #M12291 841502542отрасли права
#M12291 841501998Гражданское право#S и смежные с ним #M12291 841502542отрасли права#S. В сфере гражданского и #M12291 841500340семейного права#S в большинстве американских штатов действуют не кодексы, а законы, регулирующие отдельные правовые институты, либо нормы #M12291 841502694общего права#S. Исключение составляет штат Луизиана, где действует Гражданский кодекс 1870 г., продолжающий традиции французского права, и штаты Джорджия, Калифорния, Монтана, Северная и Южная Дакота, где имеются гражданские кодексы, регулирующие лишь узкий круг проблем гражданского и #M12291 841500340семейного права#S.
Нормы о правовом статусе #M12291 841501750физических лиц#S, помимо имеющих общеконституционный характер, весьма различаются по отдельным штатам. В частности, возраст гражданского совершеннолетия в штатах колеблется от 18 до 21 года. Относительно правового статуса юридических лиц, обычно именуемых #M12291 841501007корпорациями#S, в законодательстве штатов также имеются достаточно серьезные различия. Во многих штатах действуют единообразные законы о #M12291 841500006полных товариществах#S и коммандитных товариществах, меньшее распространение получил Примерный закон о предпринимательских корпорациях, хотя в целом американское законодательство в этой области оказывает серьезное влияние на законодательства многих других капиталистических стран. Американские законы допускают образование корпорации даже одним лицом и не содержат ограничений относительно минимальных размеров ее начального капитала.
Единообразный закон о #M12291 841501354браке#S и #M12291 841501111разводе#S, разработанный Национальной конференцией уполномоченных (1970 г.), полное одобрение получил лишь в II штатах, и в регулировании этих вопросов отсутствует единство. Законы ряда штатов требуют гражданской формы регистрации брака, в других штатах законы придают юридическую силу церковному бракосочетанию, однако при условии, что ему предшествует представление #M12291 841501069лицензии#S от #M12291 841502432муниципальных служб#S. Наконец, в отдельных штатах допускается признание юридических последствий и за фактически установленными брачными отношениями. За последние десятилетия, в том числе и благодаря решениям Верховного суда США, расширяются права внебрачных детей, число которых постоянно растет. #M12291 841500731Имущество#S #M12291 841500515супругов#S после заключения брака чаще всего продолжает оставаться в их раздельной собственности, хотя в нескольких штатах признается режим общности имущества супругов (такой режим рекомендован и одобренными в 1984 г. Национальной конференцией уполномоченных единообразными законами о #M12291 841501355брачных договорах#S и имуществе супругов).
Основанием для развода законодательство одних штатов признает лишь непоправимый распад брака, других штатов ставит условием предварительное раздельное проживание супругов в течение полугода; в некоторых штатах требуется доказать в суде #M12291 841501431вину#S одного из супругов в грубом обращении, не- верности и т.п. Наиболее либеральные правила действуют в штате Невада, что экономически оказывается крайне выгодным из-за наплыва желающих ускорить получение развода.
Столь же разнообразны и правила наследования. Везде допускается наследование как по закону, так и по #M12291 841500587завещанию#S. В отношении небольших по сумме наследств чаще всего действуют упрощенные правила. В отношении крупных наследств действует судебный контроль за решением вопроса о переходе имущества и за его управлением, осуществляемым исполнителем завещания либо "личным представителем" или другими назначаемыми судом лицами. Во многих штатах закон предусматривает особое обеспечение прав пережившего супруга.
Торговые отношения и антитрестовское законодательство.
В области торговых отношений был издан ряд подготовленных Национальной конференцией уполномоченных единообразных актов, регулирующих важнейшие правовые институты. В первой половине XX в. были подготовлены соответствующие акты о #M12291 841501807ценных бумагах#S, купле-продаже, #M12291 841500926коносаментах#S, об условной продаже и др., одобренные во многих штатах. Однако центральное место в данной сфере законодательства занял Единообразный торговый кодекс (ЕТК), поглотивший все эти законы. Его первый проект был выработан в 1952 г., затем несколько раз пересматривался по требованию отдельных штатов (ныне действует официальный текст 1978 г.). Он был принят, с весьма небольшими поправками, всеми американскими штатами, кроме Луизианы, где, однако, с 1974 г. также действуют многие его разделы. Все это придает ЕТК исключительный вес в качестве общеамериканского источника права. ЕТК регулирует весьма широкий круг вопросов, связанных не только с внутренней и внешней торговлей, но и с рядом других #M12291 841500112правоотношений#S. Вместе с тем не- малое число проблем осталось вне пределов регулирования ЕТК. Этот #M12291 841502272документ#S является результатом тщательного анализа существующей деловой практики и рассчитан на максимальное развитие торговли в системе #M12291 841501212свободного предпринимательства#S в сочетании с #M12291 841501568гарантиями#S от злоупотреблений для участников сделок, и прежде всего потребителей. ЕТК состоит из девяти основных разделов, расположенных в такой последовательности: 1) общие положения, 2) продажа, 3) торговые бумаги, 4) #M12291 841501290банковские депозиты#S и инкассовые операции, 5) #M12291 841500305аккредитивы#S, 6) комплексное #M12291 841502547отчуждение#S, 7) складские свидетельства, коносаменты и другие #M12291 841500567товарораспорядительные документы#S, 8) #M12291 841500739инвестиционные ценные бумаги#S и 9) обеспечение сделок.
В самостоятельную отрасль #M12291 841500243правового регулирования#S, осуществляемого главным образом федеральными законами, превратилось так называемое антитрестовское законодательство, направленное на недопущение чрезмерной концентрации экономического могущества в руках отдельных монополий в ущерб системе капиталистической #M12291 841500923конкуренции#S. Первым федеральным актом в этой области стал Закон Шермана 1890 г., который со ссылкой на нормы #M12291 841502694общего права#S объявил незаконными объединения, преследующие цель монополизировать душтатную и внешнюю торговлю СШA. Закон Шермана, остающийся #M12291 841502512основой антитрестовского законодательства#S в США, был дополнен в 1914 г. столь же важными для этой области Законом Клейтона и Законом о федеральной торговой комиссии, которыми запрещены попытки монополизации иных сфер экономической деятельности. Этими актами объявлялись незаконными "нечестные методы конкуренции" в торговле, а также некоторые виды предпринимательской практики, если они влекли за собой "существенное ослабление конкуренции" или "тенденцию к созданию монополий". В частности, таковым признается #M12291 841500839картельное#S соглашение о разделе рынка или о фиксированных ценах. Однако американские монополии выработали множество приемов, чтобы обойти положения названных и других актов антитрестовского законодательства. Например, ими широко используется традиционный институт доверительной собственности, предусматривающий передачу имущества, #M12291 841500322акций#S и т.п. в #M12291 841501126распоряжение#S доверительного собственника, для сосредоточения в банках управления имуществом хозяев крупнейших состояний. В результате антитрестовское законодательство имеет своим #M12291 841500365следствием#S отнюдь не ликвидацию монополий, а создание весьма гибкой системы государственно-монополистического регулирования экономики.
Трудовое законодательство.
Трудовое законодательство в США начало активно развиваться с 1870-х гг. в ходе острых социальных конфликтов между крупными предпринимателями и теми #M12291 841501966профсоюзами#S, которые решительно защищали интересы рабочих. К настоящему времени сложилась система #M12291 841502660нормативных актов#S, регулирующих трудовые отношения, в которой решающая роль принадлежит федеральным законам, хотя и в ведении штатов остается весьма широкий круг вопросов.
В 1930-х гг., в период "нового курса" президента Ф.Рузвельта, были приняты законы Норриса-Ла Гардия (1932 г.) и Вагнера (1935 г.), которыми гарантировались права рабочих на создание профсоюзов, на заключение #M12291 841500875коллективных договоров#S с предпринимателями и на #M12291 841500581забастовки#S, а также Закон о справедливых условиях труда (1938 г.) и др. После второй мировой войны, в период наступления монополий на права трудящихся, были изданы законы о трудовых отношениях ТафтаХартли (1947 г.) и ЛэндрамаГриффина (1959 г.). Совокупностью названных и иных федеральных актов ныне в основном регулируются #M12291 841501658трудовые права#S американских граждан и правовой статус профсоюзов. В некоторых случаях законы штатов, в частности изданные вскоре после принятия Закона Тафта Хартли, содержат больше ограничений на права профсоюзов, чем федеральное законодательство. В то же время федеральные законы, принятые в 1960-х гг., во многом отражали интересы трудящихся и гарантировали равную оплату за равный труд, провозглашали запрет #M12291 841502131дискриминации#S в области труда по соображениям расовой принадлежности, происхождения, цвета кожи, религии, пола и др. Действующие законы запрещают участие профсоюзов в политической борьбе и проведении выборных кампаний, систему "закрытых цехов", т.е. приема на работу только членов профсоюзов, и содержат ряд других ограничений профсоюзной деятельности. Органы министерства труда вправе контролировать финансовую и организационную практику профсоюзов. Важная роль в процессе заключения коллективных договоров принадлежит Национальному управлению по вопросам трудовых отношений и соответствующим специализированным административным органам штатов. Право трудящихся на забастовки ограничено запретом стачек солидарности, возможностью судебного запрета забастовок #M12291 841501638государственных служащих#S и #M12291 841501097работников#S государственных #M12291 841500138предприятий#S, #M12291 841502718обязанностью#S профсоюза за 60 дней до начала забастовки предупредить об этом предпринимателя и федеральную службу по #M12291 841500031посредничеству#S и примирению, а также правом президента в судебном порядке отсрочить или приостановить на 80 дней начатую забастовку, если она подвергает опасности "национальное благосостояние и безопасность". Проведение "незаконных" забастовок, нарушающих эти требования, влечет за собой роспуск профсоюзов, наложение на них крупных штрафов, #M12291 841501671уголовную ответственность#S для руководителей. В то же время органы федерального министерства труда и соответствующих учреждений в штатах наделены правом наблюдать за соблюдением предпринимателями законодательства о минимальных ставках #M12291 841500636заработной платы#S и максимальной продолжительности рабочего времени, правил техники безопасности на предприятиях и т.п.
Социальная сфера.
В период "нового курса" были заложены и основы действующей системы #M12291 841500413социального обеспечения#S (федеральный Закон о #M12291 841500413социальном обеспечении#S 1935 г. и другие акты). Она включает в себя прежде всего меры #M12291 841500415социального страхования#S, связанные с трудовыми отношениями и финансируемые за #M12291 841500516счет#S взносов работников и предпринимателей: выплату #M12291 841502602пенсий по старости#S, #M12291 841500733инвалидности#S, по случаю потери кормильца, пособий по безработице и в связи с несчастными случаями на производстве. В систему #M12291 841500413социального обеспечения#S входят также меры социального вспомоществования, оказываемого малоимущим семьям, матерям-одиночкам с недостаточным доходом, лицам, нуждающимся в длительном лечении, индейцам и др. Осуществление таких мер приняло значительные размеры в 1960-х гг., при президенте Джонсоне, когда под лозунгом общества "всеобщего благоденствия" были провозглашены финансируемые из федерального бюджета многомиллиардные программы оказания содействия нуждающимся группам населения, в том числе путем раздачи бесплатных талонов на приобретение продовольственных товаров, путем программы бесплатной или льготной медицинской помощи и др. В последующем ассигнования по этим программам подверглись большим сокращениям, но остаются весьма значительными.
Борьба против расовой дискриминации, за равноправие негров, испано-язычных американцев и других меньшинств в трудовых отношениях, в области образования, найма жилища и в иных сферах жизни, с новой силой развернувшаяся после второй мировой войны, нашла отражение в ряде принципиальных решений Верховного суда США (по делам Брауна 1954 г., Браудера 1956 г., Тернера 1962 г. и др.), а также в федеральных законах о #M12291 841501998гражданских правах#S 1964 и 1968 гг., о справедливом найме жилища 1968 г. и др. и в значительно меньшей степени в законодательстве отдельных штатов. В июле 1990 г. был принят Закон об инвалидах, направленный на существенное расширение прав физически или умственно неполноценных американских граждан. В частности, закон запрещает дискриминацию их при найме на работу или продвижении по службе.
Во второй половине XX в. получили значительное развитие новые #M12291 841502542отрасли права#S, связанные с охраной окружающей среды и защитой интересов потребителей. Под активным воздействием общественности и при #M12291 841500405сопротивлении#S крупных корпораций Конгресс США принял законы о национальной политике по вопросам окружающей среды 1969 г. и об улучшении качества окружающей среды 1970 г., а на их основе ряд более частных актов, в тексты которых постоянно вносятся уточнения и дополнения: о контроле над загрязнением вод, о чистоте воздуха, о контроле над вредными шумами, о ликвидации твердых отходов и др. В 1982 г. был издан очень важный Закон о политике в области ликвидации отходов ядерного производства. Специально созданное Агентство по охране окружающей среды вправе издавать подзаконные акты, которыми регулируются критерии и стандарты по качеству воды, атмосферного воздуха, на промышленные отходы, сточные воды и т.п., а также вести уголовное преследование против корпораций и иных нарушителей установленных правил.
В целях борьбы с "#M12291 841502680обманом потребителей#S" (ложная #M12291 841501154реклама#S товаров, #M12291 841500032поставка#S фальсифицированных или неправильно маркированных продуктов, требование оплаты неоказанных услуг и т.п.) ныне приняты сотни правовых актов на уровне законодательства федерации и штатов. Издание этих актов явилось реакцией законодателей на развернувшееся в 1960-х гг. движение потребителей, возглавляемое известным общественным деятелем Ральфом Нейдером, против обмана и злоупотреблений в сфере торговли и услуг. Национальная #M12291 841500302администрация#S по вопросам продовольствия и лекарств издает перечни стандартных требований, предъявляемых к качеству соответствующих продуктов. Действующее законодательство позволяет потребителям и их #M12291 841501255ассоциациям#S, как и государственным органам, выбирать между требованием возбуждения уголовного преследования и предъявлением #M12291 841501999гражданского иска#S к торговым фирмам и поставщикам услуг, занимающимся обманом потребителей.
Уголовное право.
Уголовное право американских штатов сформировалось и долгое время развивалось на основе системы английского #M12291 841502694общего права#S, в свою очередь сложившейся из большого числа накопившихся за много столетий #M12291 841500492судебных прецедентов#S, т.е. решений судов высших инстанций по определенным правовым вопросам. Собственно американское #M12291 841502694общее право#S в дальнейшем развивалось все более самостоятельно в решениях судов штатов и федерации, однако и до настоящего времени сохраняется достаточно заметная его связь с английской #M12291 841500355системой общего права#S, и особенно с правовой доктриной.
С первых же десятилетий существования Соединенных Штатов все более важную роль в качестве источников #M12291 841501679уголовного права#S наряду с нормами #M12291 841502694общего права#S стали играть #M12291 841500504статуты#S законодательные акты, принимавшиеся Конгрессом США и законодательными собраниями отдельных штатов. В последней четверти XIX начале XX вв. в рамках общей консолидации законодательства штатов в большинстве из них были приняты свои уголовные кодексы, или, вернее, разделы #M12291 841501227свода законов#S штата, регулирующие #M12291 841502528ответственность за уголовные#S преступления. В последующем они, как правило, подвергались многочисленным изменениям и дополнениям, нередко носившим случайный характер, либо, напротив, достаточно серьезной модернизации, предложенной специалистами.
Федеральное #M12291 841501678уголовное законодательство#S впервые было кодифицировано в разделе о преступлениях изданного в 1873-1877 гг. #M12291 841501227Свода законов#S США, затем в существенно измененном виде вновь систематизировано в 1909 г. и, наконец, реформировано в 1948 г. в качестве части 1 раздела 18 #M12291 841501227Свода законов#S США, представляющей собой действующий федеральный уголовный кодекс. По существу, это изложенное в алфавитном порядке и плохо упорядоченное собрание отдельных действующих федеральных уголовных законов. Предпринимавшиеся с конца 1960-х гг. попытки осуществить кардинальную реформу федерального #M12291 841501678уголовного законодательства#S, выразившиеся в составлении нескольких проектов нового уголовного кодекса, пока что оказались безрезультатными. Некоторые из этих проектов становились предметом обсуждения в одной или обеих палатах Конгресса, но были отвергнуты либо из-за их "чрезмерной либеральности", либо в большинстве своем, напротив, из-за откровенно консервативного или даже реакционного их характера, как, например, проект "С-1" 1973 г. и ряд его последующих модификаций, представленных сторонниками "жесткого курса" в области #M12291 841501672уголовной политики#S.