Многообразие органов государства зачастую порождает огромную проблему разрастания сложного, гро­моздкого и разветвленного чиновничье-бюрократического аппарата, который и образует основу механизма государства.

Мне очень понравилась мысль, заложенная в учебнике «Теория государства и права» под редакцией Корельского В.Н. и проф. Перевалова В.Д., которую я в заключение хотела бы процитировать.

«Бюрократия и бюрократизм стары, так же как старо государство, они неотрывны от него, во многом характери­зуют его механизм (аппарат).

В понятие "бюрократия" часто вкладывается различ­ный смысл. Для М. Вебера бюрократия — рациональная орга­низация государственного управления, деятельности госу­дарственного аппарата на основе господства общеобязатель­ных регламентированных процедур, исполнение которых не зависит от того, кто именно и по отношению к кому их выполняет. Все равны перед единым порядком. Унификация становится гарантией против недостатков государственных чиновников и возможности злоупотреблений. К. Маркс отно­сился к бюрократии резко отрицательно, оценивал ее как абсолютное зло.

В отличие от бюрократического способа управления бю­рократизм — болезнь, причем застарелая и общемировая. В буквальном смысле слова бюрократизм означает власть "бюро", т.е. письменного стола, конторы, "конторовластие", а по сути дела — власть оторванного от народа аппарата. Главный ресурс бюрократов — именно власть и возможность ею злоупотреблять, извлекать выгоду из должности, из служ­бы. В руках бюрократа этот ресурс конвертируется в другие виды капитала, материальных благ.

Основная причина живучести бюрократизма кроется в многообразии и противоречивости интересов, в возможнос­ти манипулировать ими в корыстных целях. Так, государ­ственный интерес бюрократы могут превратить в ведомствен­ный или местнический, ведомственный или местный — в групповой или личный, т.е. государственные задачи превращаются в канцелярские, а канцелярские задачи — в государственные. Одной из характерных черт бюрократиз­ма является стремление к тайне, засекречиванию деятель­ности.

Пожалуй, самый важный закон бюрократического ап­парата -— сохранение и увеличение власти, ее самовозрастание. Отсюда разбухание государственного аппарата — вер­ный признак его бюрократического загнивания.

Антиподом и самым действенным способом борьбы с бю­рократизмом служит демократия. Постоянный демократичес­кий контроль за всеми звеньями государственного механиз­ма, отчетность и сменяемость работников государственных органов, гласность и критика — надежное лекарство про­тив этой болезни.» ¹

Я отрицательно отношусь к разрастанию государственного аппарата и думаю, что государство должно способствовать предотвращению этого явления. Необходимо четко и компактно «укомплектовать» государственный аппарат. Государство должно наделить свои органы конкретными полномочиями, предоставить им не только права, но и обязанности. Необходимо создать четкую соподчиненность и взаимоответственность, постараться упростить сложную структурную иерархию.

Что касается нашего государства, то в России существует много проблем с чиновьичьим аппаратом, поскольку из-за огромного количества различных государственных органов нельзя уследить за деятельностью каждого, поэтому на местах некоторые чиновники допускают вольности в своей работе, и самой большой проблемой является казнокрадство и взяточничество. Несомненно, государство стремится искоренить данные явления, но из-за гнетущих проблем более сложного характера строгая направленность этих действий не ощущается. Я считаю, что для того, чтобы добиться изменений в стране в лучшую сторону, необходимо надеяться не только на государство, но и самим стараться способствовать этому.

Список использованной литературы

1. Дмитрук В.Н. теория государства и права: учебное пособие. –Мн.: Амалфея.1998.

2. Комаров С.А. Общая теория государства и права. -М.: Юрайт. 1998.

3. Назаренко Г.В. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999.

4. Общая теория государства и права/Под ред. Лазарева В.В. –М.: Юристъ. 2001.

5. Официальный Web-сервер Государственной Думы РФ http://www.duma.gov.ru/

6. Официальный Web-сервер Правительства РФ http://www.government.gov.ru/

7. Рассолов М.М. Теория государства и права. –М.: 2000.

8. Теория государства и права/Под ред. Корельского В.Н. и проф. Перевалова В.Д. -М.: 2000.

9. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебное пособие. –М.: 1999.

10. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. –М.: Юристъ, 1997.

11. Национальная электронная библиотека http://www.nns.ru/sudy/.

12.Правительство России и федеральные органы исполнительной власти-структурный справочник. - М., ИЭГ "Панорама", 1995. Электронная версия, 1997-1998.

1¹ -См.: Теория государства и права/Под ред. Корельского В.Н. и проф. Перевалова В.Д. -М.: 2000.

1¹ -См.: Теория государства и права/Под ред. Корельского В.Н. и проф. Перевалова В.Д. -М.: 2000.

1¹ -См.: Общая теория государства и права/Под ред. Лазарева В.В. –М.: Юристъ. 2001. –С. 382.

1¹ – См.: Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 1997г. –С. 268.

1¹ -См.: Общая теория государства и права/Под ред. Лазарева В.В. –М.: Юристъ. 2001. –С. 374.

1¹ -См.: Г. В. Назаренко. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 25.

2² -См.: Рассолов М.М. Теория государства и права. –М.:2000. –С. 122.

1¹ -См.: Общая теория государства и права/Под ред. Лазарева В.В. –М.: Юристъ. 2001. –С. 381.

1¹ -См.: Рассолов М.М. Теория государства и права. –М.:2000. –С. 121.

2 -См.: Г. В. Назаренко. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 26.

3 -См.: Рассолов М.М. Теория государства и права. –М.:2000. –С. 123.

1 -См.: Г. В. Назаренко. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 26.

2 -См.: Г. В. Назаренко. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 26.

3 -См.: Г. В. Назаренко. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 26.

1 -См.: Теория государства и права/Под ред. Корельского В.Н. и проф. Перевалова В.Д. -М.: 2000.