145349 (Таможенные тарифы и платежи)

Таможенные тарифы и платежи

Наиболее распространенный инструмент государственного регулирования внешней торговли, действующий через механизм ценообразования, - это таможенный тариф.

Основными функциями таможенного тарифа являются протекционистская и фискальная функции.

Протекционистская функция связана с защитой национальных товаропроизводителей. Взимание таможенных пошлин с импортных товаров увеличивает стоимость последних при их реализации на внутреннем рынке страны-импортера и тем самым повышает конкурентоспособность аналогичных товаров, производимых национальной промышленностью и сельским хозяйством.

Фискальная функция таможенного тарифа обеспечивает поступление средств за счет взимания таможенных пошлин в доходную часть бюджета страны.

Таможенные платежи являются важной составляющей доходной части (порядка 25-30%) Федерального бюджета Российской Федерации.

При перемещении через таможенную границу Российской Федерации и в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уплачиваются следующие таможенные платежи:

Таможенная пошлина.

Налог на добавленную стоимость.

Акцизы.

Сборы на выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действия лицензий.

Сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата.

Таможенные сборы за таможенное оформление.

Таможенные сборы за хранение товаров.

Таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров.

Плата за информирование и консультирование.

Плата за принятие предварительного решения.

Плата за участие в таможенных аукционах.

Таможенные платежи, взимаемые но единым ставкам.

Сбор за включение банков и иных кредитных учреждений в реестр ГТК России.

Другие налоги, взимание которых возложено на таможенные органы.

До помещения товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, под определенный таможенный режим либо помещения их на склад временного хранения в соответствии с установленным порядком ответственность за уплату таможенных платежей несет перевозчик (таможенный перевозчик).

Ответственность за уплату таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, несет владелец такого склада.

При производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств ответственность за уплату таможенных платежей несет декларант.

В случае, если лицо, перемещающее товары и транспортные средства, не является декларантом, такое лицо несет солидарную ответственность с декларантом за уплату таможенных платежей.

Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров.

По желанию плательщика таможенные налоги могут уплачиваться как в валюте Российской Федерации, так и в иностранных валютах.

Пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации при уплате таможенных пошлин, налогов, относящихся к товарам, и таможенных сборов за таможенное оформление производится по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему надень принятия таможенной декларации таможенным органом.

При безналичном порядке перечисления таможенных платежей подтверждением о произведенном платеже является экземпляр платежного документа с отметкой банка об исполнении, подтверждающей произведенный платеж, и выписка банка из лицевого счета организации с отражением произведенного платежа, заверенная подписью первого лица организации, ее главного бухгалтера и мастичной печатью организации для банковских и финансовых документов.

Наряду с таможенными пошлинами взимаются таможенные сборы за таможенное оформление.

Таможенные сборы за таможенное оформление

Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в валюте Российской Федерации в размере 0,1% таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а за таможенное оформление товаров (исключая товары, ввозимые не для коммерческих целей) - дополнительно сбор в иностранной валюте в размере 0,05% таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в двойном размере.

Таможенные сборы за таможенное оформление товаров при помещении их под следующие таможенные режимы: выпуск для свободного обращения, реимпорт, магазин беспошлинной торговли, таможенный склад, переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, временный ввоз/вывоз, переработка вне таможенной территории, экспорт, реэкспорт, уничтожение - взимаются в валюте Российской Федерации в размере 0,1% таможенной стоимости товаров и дополнительно в иностранной валюте в размере 0,05% таможенной стоимости товаров.

При помещении товаров и транспортных средств, перемещаемых в качестве товара, под таможенный режим транзита таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в валюте Российской Федерации в размере 0,1% таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

Обязательным взносом, взимаемым таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации и при вывозе товара с этой территории, является таможенная пошлина, выступающая как неотъемлемое условие такого ввоза или вывоза.

Применяются следующие виды ставок пошлин:

адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

Ставки ввозных таможенных пошлин дифференцированы в зависимости от страны происхождения товаров.

В отношении товаров, происходящих из государств, которым в торгово-политическом отношении Российская Федерация предоставляет режим наиболее благоприятствуемой нации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Правительством Российской Федерации.

В отношении товаров, происходящих из государств, которым в торгово-политических отношениях Российская Федерация не предоставляет режим наиболее благоприятствуемой нации, либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Правительством Российской Федерации, увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления Российской Федерацией тарифных льгот (преференций).

В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран-пользователей национальной системой преференций Российской Федерации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, уменьшенные в два раза.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран-пользователей национальной системой преференций Российской Федерации, ввозные таможенные пошлины не применяются.

В отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации из наименее развитых и развивающихся стран, которым Россия предоставляет тарифные преференции, для определения и подтверждения страны их происхождения применяются положения "Соглашения об унифицированных правилах, определяющих происхождение товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций" 1980 г.

В соответствии с этими правилами товар считается происходящим из страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, в следующих случаях:

если он полностью произведен в данной стране;

когда он произведен в данной стране с использованием сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий, происходящих из другой страны или неизвестного происхождения, при условии, что такие товары подверглись в стране экспортера достаточной обработке или переработке. При предоставлении тарифных преференций помимо так называемого производственного признака обязательно должны быть соблюдены условия непосредственной закупки и прямой отгрузки.

Товар рассматривается как непосредственно закупленный, если импортер закупил его у фирмы, зарегистрированной в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим.

Условие прямой отгрузки означает, что товары подлежат прямой отгрузке в Российскую Федерацию. Правилам прямой отгрузки отвечают также товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных, технических или экономических причин и при временном складировании их на территории этих стран с условием, что товары все время находятся под тамо0ИИ0ным контролем стран транзита.

Еще одним обязательным условием, необходимым для признания происхождения товаров из развивающихся стран, является документальное свидетельство в виде декларации-сертификата о происхождении товара по форме "А", принятой в рамках Общей системы преференций.

Сертификат представляется вместе с другими товаросопроводительными документами, но не позднее чем через год после поставки товара.

В случае невыполнения хотя бы одного из указанных условий таможенная пошлина начисляется по максимальным ставкам, если не будет достоверно установлено, что страна, из которой товар происходит, входит в перечень стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболее благоприятствуемой нации.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых ею по ставкам в евро за единицу товара, производится по формуле:

Пим = Вт*Сим1*Кэ/Квк

где П_Ш1 - размер ввозной таможенной пошлины; В_т - количество товара; С_ИМ - ставка ввозной таможенной пошлины в евро за единицу товара; К_э - курс евро, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату принятия таможенной декларации; К_вк - курс валюты, в которой указана таможенная стоимость товара, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату принятия таможенной декларации.

В отношении товаров, облагаемых ввозной таможенной пошлиной по ставкам в процентах к таможенной стоимости товара, основой для исчисления является таможенная стоимость товара.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых ввозной таможенной пошлиной по ставкам в процентах к таможенной стоимости товара, производится по формуле:

Пим2 = Ст*Сим2

где Пим - размер ввозной таможенной пошлины; С_т - таможенная стоимость товара; С_ИМ - ставка ввозной таможенной пошлины, установленная в процентах к таможенной стоимости товара.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в соотношении товаров, облагаемых ввозной таможенной пошлиной по комбинированным ставкам, производится в три этапа.

Сначала исчисляется размер ввозной таможенной пошлины по ставке в евро за единицу товара, затем исчисляется размер ввозной таможенной пошлины по ставке в процентах к таможенной стоимости. Для определения таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая величина.

Исчисление вывозной таможенной пошлины производится в той же валюте/в которой заявлена таможенная стоимость товара.

В отношении товаров, облагаемых вывозной таможенной пошлиной по ставкам в евро за единицу товара, основой для исчисления является количество товара.

Исчисление вывозной таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых вывозной таможенной пошлиной по ставкам евро за единицу товара, производится по формуле:

Пэп1 = Вт*Сэп1*Кэ/Квк

где П_эт - размер вывозной таможенной пошлины; В_г - количество товара; С_эт - ставка вывозной таможенной пошлины в евро за единицу товара; К_э - курс евро, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату принятия таможенной декларации; К_вк - курс валюты, в которой указана таможенная стоимость товара, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату принятия таможенной декларации.

В отношении товаров, облагаемых вывозной таможенной пошлиной по ставкам в процентах к таможенной стоимости товара, основой для исчисления является таможенная стоимость товара.

Исчисление вывозной таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых вывозной таможенной пошлиной по ставкам в процентах к таможенной стоимости товара, производится по формуле:

Пэп2 ⁼ С_Т хС_Эп2,

где П_ЭП2 - размер вывозной таможенной пошлины; С_т - таможенная стоимость товара; С_э/П - ставка вывозной таможенной пошлины, установленная в процентах к таможенной стоимости товара.

Товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, подлежат также обложению акцизами в соответствии с Законом Российской Федерации "Об акцизах".

Номенклатура товаров, облагаемых акцизами при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, ставки акцизов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ставки акцизов устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров, либо в евро за единицу товара, либо могут устанавливаться комбинированные ставки, сочетающие в себе оба названных вида таможенного обложения.

Исчисление акцизов, подлежащих уплате при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных товаров, производится в той же валюте, в которой заявлена таможенная стоимость товара.

В отношении товаров, облагаемых акцизами по ставкам в евро за единицу товара, основой для исчисления является количество товара.

Исчисление акциза в отношении товаров, облагаемых акцизами по ставкам в евро за единицу товара, производится по формуле:

A_cl=B_T*а₁*K_э/K_BK,

где Ас1 - размер акциза; В_Т - количество товара; а1 - ставка акциза в евро за единицу товара; К_э - курс евро, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату принятия таможенной декларации; К_вк - курс валюты, в которой указана таможенная стоимость товара, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату принятия таможенной декларации.