145206 (Новый порядок формирования цен на импортные товары)

Новый порядок формирования цен на импортные товары

С 29 октября 2009 г. вступило в силу постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 19.08.2009 № 141 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 183» (далее - Постановление № 141). Наиболее существенным нововведением данного документа явилось то, что он внес многочисленные изменения в порядок формирования цен на импортные товары. Какие же изменения нас ожидают? Рассмотрим основные новшества более подробно с использованием конкретных примеров.

Для наглядности приведем старую и новую редакции п. 12 Инструкции о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10.09.2008 № 183 (далее - Инструкция) (см. таблицу 1).

Таблица 1

Как видим, теперь формирование цен в отношении импортных товаров зависит от складывающейся конъюнктуры рынка. Исключение составляют товары, перечисленные в приложении 1 к Инструкции, куда входят продукты питания, а также товары для детей (по перечню, определяемому Министерством торговли и Белкоопсоюзом).

Перечень товаров для детей, цены на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержден постановлением Министерства торговли Республики Беларусь и Белорусского республиканского союза потребительских обществ от 01.02.2001 № 5/39 «Об утверждении перечня товаров для детей, цены на которые регулируются облисполкомами и минским горисполкомом» и включает в себя следующие позиции:

• товары легкой промышленности: белье для новорожденных и детей ясельного возраста (швейное); бельевые трикотажные изделия для новорожденных и детей ясельного и дошкольного возраста (по 60-й размер включительно); обувь кожаная для детей ясельного возраста и малодетская; чулочно-носочные изделия для детей (по 16-й размер включительно); одеяла детские; перчаточно-руковичные изделия детские; шарфы, платки и косынки детские;

• бумажно-беловые товары и школьно-письменные принадлежности: тетради; дневники; ручки (кроме ручек с корпусом или колпачком из драгоценного металла или катаного драгоценного металла); карандаши; ранцы и сумки ученические;

• галантерейные товары: зубная паста для детей; зубные щетки детские; крем детский;

• хозяйственные товары: стиральный порошок «Детский»; ванночки детские; вазы ночные детские;

• мебель: кровати детские;

• прочие: велосипеды детские; коляски детские; санки; лыжи детские и крепления к ним.

Рассмотрим пример формирования цен на товары по новым правилам.

В соответствии с договором купли-продажи, заключенным между резидентом Республики Беларусь ЧУП «Р» и португальской фирмой «Х», на таможенную территорию Республики Беларусь были ввезены пуговицы пластмассовые, без текстильного покрытия (код 9606 21 000 0 по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее - ТН ВЭД)), которые помещаются под таможенный режим свободного обращения. Таможенная стоимость импортного товара равна его контрактной стоимости и составляет 2 000 000 бел. руб. Условно считаем, что курс евро, действующий на день представления таможенной декларации на помещение товара под таможенный режим свободного обращения, установлен Национальным банком Республики Беларусь в размере 4 000 бел. руб.

В последующем ввезенный товар ЧУП «Р» намерено реализовать ЗАО «Р», которое в свою очередь намерено осуществлять розничную и оптовую реализацию приобретенного товара. Рассмотрим, каким образом будет формироваться отпускная цена в данной ситуации, какие при этом должны оформляться документы.

Согласно п. 12 Инструкции отпускные цены на товары иностранного происхождения, ввезенные импортерами для последующей реализации на территории Республики Беларусь, формируются исходя из контрактных цен, таможенных платежей, транспортных расходов, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров, расходов по страхованию, процентов по кредитам и с учетом конъюнктуры рынка. В то же время отпускные цены на товары иностранного происхождения, предназначенные для последующей реализации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку на давальческих условиях, а также на товары согласно приложению 1 к Инструкции формируются импортерами путем надбавки в размере не более 30 % к сумме контрактных цен, таможенных платежей, транспортных расходов, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров, расходов по страхованию, процентов по кредитам.

Таким образом, учитывая то, что величина надбавки к цене зависит от цели последующего использования товаров, полагаю, что цель последующего использования товаров следует четко прописывать в договоре купли-продажи товаров: товар приобретается ЗАО «Р» для осуществления последующей розничной торговли. С точки зрения Гражданского кодекса Республики Беларусь договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 402). При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные, необходимые или обязательные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Таким образом, с целью ограждения себя от возможных претензий со стороны контролирующих органов о неправомерном формировании цен, продавец вправе предложить второй стороне по сделке внести в договор условие о последующем использовании приобретаемых товаров.

При помещении пластмассовых пуговиц под таможенный режим свободного обращения в бюджет подлежат уплате: ввозная таможенная пошлина (ставка ввозной таможенной пошлины для товара, классифицируемого кодом 9606 21 000 0 ТН ВЭД, определена Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2007 № 699 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин» в размере 20 %), таможенные сборы за таможенное оформление (ставка определена Указом Президента Республики Беларусь от 13.07.2006 № 443 «О таможенных сборах» в размере 35 евро), налог на добавленную стоимость (ставка согласно Закону «О налоге на добавленную стоимость» установлена в размере 18 %) (см. таблицу 2):

Таблица 2

Отпускная цена в рассматриваемой ситуации формируется следующим образом:

1. Контрактная цена составляет 2 000 000 руб.

Следует обратить внимание, что в соответствии с п. 12 Инструкции контрактные цены в иностранной валюте пересчитываются по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату формирования цены. При этом следует помнить, что дата формирования цены может быть намного позже, чем дата таможенного оформления товаров.

2. Таможенные платежи, которые импортер обязан уплатить в таможенный орган: таможенные сборы за таможенное оформление - 140 000 руб., ввозная таможенная пошлина - 400 000 руб. (итого 540 000 руб.).

3. Транспортные расходы, а также иные расходы, связанные с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров.

Под иными расходами, связанными с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров, согласно письму Министерства экономики Республики Беларусь от 29.09.2008 № 12-01-09/5500 «Об отдельных вопросах применения постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 183» понимаются расходы по платежам и оплате получаемых документов, без осуществления которых товар не может быть выпущен в свободное обращение на территории Республики Беларусь (оборот не допускается, запрещен и (или) влечет административную и иную ответственность), в том числе за:

• въезд в зону таможенного контроля;

• хранение груза на складе временного хранения на период оформления документов;

• оформление статистических (таможенных) деклараций, паспортов сделок;

• получение сертификатов;

• осуществление обязательных экспертиз, поверок и т.п.;

• получение идентификационных знаков, в том числе наклеиваемых за рубежом;

• обязательных сборов (в том числе сбор за импорт пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, а также за импорт товаров, упакованных в тару).

Напомним, что необходимость уплаты экологического налога определена в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 № 215 «О ставках налога за использование природных ресурсов (экологического налога) и некоторых вопросах его взимания» экологический налог при импорте товаров уплачивается по следующим ставкам:

Полагая, что каждое наименование ввозимого товара, упаковано в картонные коробки, а каждые 10 пуговиц упакованы в полиэтиленовые пакеты, то при импорте необходимо уплачивать экологический налог. В то же время следует заметить, что в случае, когда вес полиэтиленовых пакетов составляет 1 кг и данная масса зафиксирована в товаросопроводительных документах, налог составит 251 руб. В то же время при отсутствии в договоре или в товаросопроводительных документах, в соответствии с которыми импортируется товар, сведений о массе тары уплата налога должна производиться расчетным путем исходя из цены товара и ставки налога в размере 10 %. То есть при поставке товара стоимостью 2 000 000 руб. экологический налог составит 200 000 руб.