08-КОНКУРЕНТНОСТЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ (лекции + темы рефератов), страница 3

Эффективность монополий обеспечивается за счет масштаба производства, но они обладают такими недостатками, как завышенные управленческие расходы, непрозрачность финансовой деятельности, способность влияния на государственные органы. Некоторые естественные монополии (газовые, нефтяные, электрические) не имеют серьезных конкурентов, и единственным стимулом для повышения их эффективности является получение сверхприбылей. Монополии имеют еще один существенный недостаток по сравнению с мелкими фирмами. Последние - менее инерционны и могут быстро перестроить производство при появлении новых материалов, изменении ситуации на рынке или другим причинам.

Государственная политика и эффективность. Действия парламента и правительства оказывают серьезное влияние на экономику, в особенности, в переходный период. На пороге 3-го тысячелетия Россия вступила в период относительной стабилизации экономики в основном благодаря высоким ценам на нефть и газ. В условиях стабильной экономики правительство своими действиями должно способствовать повышению эффективности производства. Доказано, что рынок с совершенной конкуренцией способствует более эффективному распределению ресурсов. Однако, одной из приоритетных задач правительства остается выделение достаточных ресурсов на оборону, поддержание порядка, управление, образование, здравоохранение, культуру и другие общественные нужды. Все эти вопросы решаются в рамках закона о бюджете страны, принимаемого парламентом. Рассмотрим лишь те действия правительства и парламента, которые в сильной степени влияют на эффективность производства:

Налоги. Одной из целей налоговой политики должно быть восстановление справедливости в экономике, чтобы рост благосостояния работников этих отраслей зависел от эффективности их работы, а не от внутренней конъюнктуры и конъюнктуры мирового рынка.

Тарифы монополий. Известно, что внутренние тарифы на электроэнергию и газ в России постоянно растут, хотя и остаются ниже, чем в европейских странах. Для населения относительно низкие тарифы оправданы низкими зарплатами большой категории работников и нищенскими пенсиями. Однако низкие тарифы для промышленных предприятий создают им преференции, мешающие росту эффективности. Задачей правительства в этом случае является регулирование тарифов, так чтобы соблюсти интересы монополий, населения и промышленных потребителей, побуждая последних к внедрению энергосберегающих технологий.

Строительство автодорог и модернизация железнодорожного транспорта. В России до сих пор нет ни одной автодороги мирового уровня. В европейских странах (Франция, Италия, Испания и др.) существует как сеть платных (с участием частного капитала) автодорог высокого класса, так и широкая сеть бесплатных (государственных и муниципальных) автодорог с асфальтовым покрытием, подходящих не только к каждому предприятию, но и к каждой ферме и каждому дому. Решение дорожной проблемы – одна из насущных задач правительства, которая позволит также повысить эффективность экономики и лучше использовать ресурсы.

Приватизация и национализация. В 90-х годах прошлого века в России прошла широкая волна приватизации государственной собственности, включая уникальные предприятия (как Норильский комбинат, крупные металлургические и машиностроительные предприятия, Аэрофлот, морские пароходства и др.). В основном этот процесс происходил с явным нарушением рыночных законов и принципа социальной справедливости. Он вызывал и вызывает скрытое недовольство в обществе, поскольку не привел к обещанному повышению эффективности производства и росту уровня жизни основной массы населения. Предлагаются различные варианты решения данной проблемы: от национализации до выплаты разового налога. Правительству и парламенту необходимо решить эту проблему для восстановления согласия в обществе.

Наука. Наука до сих пор разделена на три сектора: академическая наука (финансируемая из бюджета через Президиум РАН), университетская наука (при ВУЗах) и отраслевая наука (отраслевые НИИ, финансируемые соответствующими отраслями). Известно, что научный прогресс является одним из основных факторов повышения эффективности экономики и ее стабильного роста вне зависимости от цен на нефть. Пример тому США, имеющие стабильный экономический рост за счет высокого уровня научных исследований и внедрения новых технологий. В 90-х годах из России уехала масса выдающихся ученых (в основном в США) и этот процесс «утечки мозгов» из страны продолжается. Предлагалось много проектов реформирования науки, но «воз и ныне там».

Образование. Образование является едва ли не основным резервом повышения эффективности экономики. Все страны уделяют образованию повышенное внимание. На нужды образования выделяется значительная часть бюджетных средств и поощряется (экономическими методами) привлечение в образовательный сектор внебюджетных средств. В развитых странах практически все общеобразовательные школы (не говоря о ВУЗах) компьютеризированы и подключены к Интернету. В ВУЗах ведется большая научно-исследовательская работа, которая необходима как преподавателям, так и студентам. К сожалению, в России мы наблюдаем обратную картину, в особенности в системе высшего образования. В эту систему пришла коррупция (которой раньше не было, по крайней мере, в крупных образовательных центрах), из-за низких окладов прекратился приток талантливой молодежи для работы преподавателями в ВУЗах, сократился объем научно-исследовательской работы. Реформа высшего образования – это проблема вчерашнего дня.

Вопросы к разделу:

1. Какие вопросы включает анализ конкурентоспособности отрасли?

2. Что такое «конкурентное преимущество»? На какой стадии движения товара к

потребителю оно может быть достигнуто?

3. Какие рыночные силы подталкивают конкуренцию,

4. Какие стратегии выбирают фирмы для достижения конкурентного преимущества?

5. Конкурентные преимущества высокого и низкого порядка.

6. Как сохранить конкурентоспособность в условиях колебания рынка?

7. Что такое «эффективность» производства и от каких факторов она зависит?

8. Издержки производства и эффективность.

9. Причины низкой эффективности большинства российских фирм?

10. При каких условиях приватизация может повысить эффективность фирмы?

11. Другие пути повышения эффективности фирмы.