Анализ деятельности ВЭБ (Банковское дело - Курсовая), страница 4

а) отсутствие конкуренции с коммерческими финансовыми институтами. При осуществлении инвестиционной деятельности Внешэкономбанк отдает предпочтение инвестиционным проектам, при реализации которых он не конкурирует с коммерческими финансовыми институтами. Как правило, Внешэкономбанк участвует в реализации инвестиционных проектов, если они не могут быть профинансированы коммерческими финансовыми институтами на условиях, сопоставимых с условиями финансирования, осуществляемого Внешэкономбанком;

б) публичность. Деятельность Внешэкономбанка осуществляется на основе публичности и открытости инвестиционной и финансовой деятельности с использованием лучшей практики корпоративного управления;

в) безубыточность. Внешэкономбанк участвует в реализации инвестиционных проектов при условии, что такие проекты не являются убыточными;

г) частно-государственное партнерство. Внешэкономбанк отдает предпочтение проектам, реализация которых основана на механизмах частно-государственного партнерства;

д) экологическая ответственность. Внешэкономбанк не участвует в реализации инвестиционных проектов, не соответствующих требованиям охраны окружающей среды и стандартам экологической эффективности.

5. Анализ соответствия принципам, предусмотренным пунктом 4 Меморандума, осуществляется на этапе проведения в соответствии с Меморандумом экспертизы инвестиционных проектов.

Результаты выполнения указанных принципов отражаются в годовом отчете Внешэкономбанка.

II. Основные направления инвестиционной деятельности Внешэкономбанка

6. Основными направлениями инвестиционной деятельности Внешэкономбанка являются:

а) реализация инвестиционных проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений экономического роста, включая развитие энергетической и транспортной инфраструктуры, инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также туризма;

б) реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие инноваций;

в) участие в реализации проектов, направленных на повышение эффективности использования природных ресурсов, охрану окружающей среды и улучшение экологической обстановки, а также проектов, направленных на повышение энергоэффективности;

г) участие в реализации проектов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, посредством кредитования кредитных организаций и юридических лиц, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства;

д) поддержка экспорта сельскохозяйственной и промышленной продукции и услуг, в том числе в целях диверсификации национального экспорта.

7. Основными отраслевыми приоритетами инвестиционной деятельности Внешэкономбанка на 2007 - 2013 годы являются:

а) авиастроение и ракетно-космический комплекс;

б) судостроение;

в) электронная промышленность;

г) атомная промышленность, в том числе атомная энергетика;

д) транспортное, специальное и энергетическое машиностроение;

е) металлургия (производство специальных сталей);

ж) деревообрабатывающая промышленность;

з) оборонно-промышленный комплекс;

и) агропромышленный комплекс;

к) стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение;

л) информационно-коммуникационные системы;

м) медицинская техника и фармацевтика.

8. Внешэкономбанк участвует в реализации инвестиционных проектов в порядке и на условиях, устанавливаемых Меморандумом и внутренними документами Внешэкономбанка, путем:

а) предоставления кредитов, займов, осуществления лизинговых операций и финансирования на возвратной основе в иных формах, предусмотренных Федеральным законом "О банке развития" (далее - финансирование на возвратной основе);

б) выдачи гарантий и поручительств;

в) участия в уставных капиталах хозяйственных обществ;

г) страхования экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

д) гарантийной поддержки экспорта.

9. Внешэкономбанк участвует в реализации инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях частно-государственного партнерства, в том числе финансируемых за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, а также инвестиционных проектов, связанных с созданием объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особых экономических зон.

Внешэкономбанк участвует в инвестиционных проектах, реализуемых в рамках федеральных целевых программ, если эти проекты соответствуют требованиям, установленным Меморандумом.

В исключительных случаях Внешэкономбанк в порядке и на условиях, определяемых решением наблюдательного совета Внешэкономбанка, может участвовать в реализации других инвестиционных проектов.

10. При осуществлении инвестиционной деятельности Внешэкономбанк обеспечивает соблюдение минимально допустимого уровня коэффициента достаточности капитала в размере 10 процентов.

Коэффициент достаточности капитала определяется как отношение размера собственных средств (капитала) Внешэкономбанка и величины его активов, взвешенных по уровню риска.

Методика расчета размера собственных средств (капитала), величины активов, взвешенных по уровню риска, а также методика расчета значения коэффициента достаточности капитала разрабатываются на основании нормативных актов Банка России и утверждаются наблюдательным советом Внешэкономбанка по представлению правления Внешэкономбанка.

VII. Основные направления финансовой деятельности Внешэкономбанка

32. Основными направлениями финансовой деятельности Внешэкономбанка являются:

а) увеличение ресурсной базы;

б) управление временно свободными денежными средствами (ликвидностью);

в) управление рисками.

33. В целях увеличения ресурсной базы и управления временно свободными денежными средствами (ликвидностью) и рисками Внешэкономбанк вправе:

а) привлекать заимствования на внутреннем и внешнем рынках, в том числе на рынке межбанковского кредитования;

б) размещать временно свободные денежные средства на внутреннем и внешнем рынках, в том числе на рынке межбанковского кредитования;

в) участвовать в сделках, предусматривающих обязательства сторон уплачивать денежные средства в зависимости от изменения цен на товары и ценные бумаги, курса валюты, величины процентной ставки и уровня инфляции;

г) осуществлять куплю-продажу иностранной валюты.

34. Внешэкономбанк вправе привлекать заимствования путем выпуска и размещения облигаций и других ценных бумаг на внешнем и внутреннем рынках в соответствии с законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг и применимым иностранным законодательством. Принятие решения о выпуске облигаций и порядка выпуска Внешэкономбанком ценных бумаг осуществляется наблюдательным советом Внешэкономбанка.

35. В целях предотвращения конфликта интересов не допускается приобретение Внешэкономбанком выпускаемых им корпоративных облигаций и других ценных бумаг при осуществлении функций государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона "О банке развития" и агента Пенсионного фонда Российской Федерации.

36. В целях управления временно свободными денежными средствами (ликвидностью) Внешэкономбанк вправе осуществлять операции на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Наблюдательный совет Внешэкономбанка вправе устанавливать требования к размеру и структуре портфеля ценных бумаг и иных финансовых инструментов, формируемого в целях управления временно свободными денежными средствами (ликвидностью), а также к объему и характеру операций, проводимых Внешэкономбанком в соответствии с пунктом 33 Меморандума.

38. Наблюдательный совет Внешэкономбанка ежегодно, начиная с 2007 года, определяет предельный размер средств, направляемых на цели управления временно свободными денежными средствами (ликвидностью) Внешэкономбанка.

39. Внешэкономбанк формирует фонды за счет своей прибыли и на основании положения о фондах Внешэкономбанка, утверждаемого наблюдательным советом Внешэкономбанка.

Проекты, направленные на оказание благотворительной и спонсорской поддержки, финансируются за счет прибыли Внешэкономбанка. Программа осуществления Внешэкономбанком благотворительной и спонсорской поддержки на очередной год утверждается наблюдательным советом Внешэкономбанка.

____________

Москва,

2 августа 2007 г.,

N 2065

1. О формировании уставного капитала Банка развития

Федеральный закон Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ "О банке развития", статья 18, п.1

Уставный капитал Внешэкономбанка формируется в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, но не менее 70 миллиардов рублей за счет:

• имущества Банка внешнеэкономической деятельности СССР, передаваемого в уставный капитал Внешэкономбанка;

• находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества "Российский банк развития" и "Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка" (закрытого акционерного общества);

• иного имущества по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения формирования уставного капитала Внешэкономбанка в размере, установленном настоящей статьей.

1. Выдержка из Регламента осуществления операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление Внешэкономбанку

8. Процедуры, направленные на выявление и предотвращение конфликта интересов и обеспечение конфиденциальности информации

8.1. В целях выявления и предотвращения конфликта интересов:

8.1.1. Банк не открывает счета доверительного управляющего в аффилированных кредитных организациях, не приобретает за счет средств пенсионных накоплений ценные бумаги аффилированных юридических лиц и не совершает с аффилированными лицами операции с ценными бумагами.

8.1.2. Банк не приобретает за счет средств пенсионных накоплений ценные бумаги из собственного портфеля.

8.1.3. Банк не продает приобретенные за счет средств пенсионных накоплений ценные бумаги в собственный портфель.

8.1.4. Структурные подразделения Банка обеспечивают неукоснительное соблюдение правил и процедур, установленных настоящим Регламентом, Техническим порядком организации, проведения и оформления операций по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений и Кодексом профессиональной этики.

8.1.5. Дирекция по обеспечению банковской деятельности обеспечивает при приеме на работу ознакомление каждого работника, в функции которого входит обеспечение деятельности, осуществляемой Банком в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, с правилами и процедурами, направленными на предотвращение, выявление и минимизацию последствий конфликта интересов, проводит регулярную разъяснительную работу по доведению до работников содержания правил и процедур, направленных на предотвращение, выявление и минимизацию

последствий конфликта интересов, устанавливает в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации, виды дисциплинарного взыскания за несоблюдение установленных требований и ограничений.

8.1.6. Контролер профессионального участника рынка ценных бумаг готовит и представляет отчет Внешэкономбанка о соблюдении Кодекса профессиональной этики в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг в срок не позднее 45 календарных дней после даты окончания отчетного года по форме, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, с одновременным направлением копии отчета в Пенсионный фонд Российской Федерации.

8.1.7. Работники Банка, имеющие доступ к операциям и информации, связанной с инвестированием средств пенсионных накоплений, предоставляют информацию о себе, близких родственниках, супруге, усыновителе, усыновленных в порядке, установленном Кодексом профессиональной этики.

8.2. В целях защиты законных прав и интересов учредителя доверительного управления и застрахованных лиц, а также для предотвращения конфликта интересов Банк осуществляет меры по обеспечению конфиденциальности информации и устанавливает соответствующие требования к работникам.

8.3. Обеспечение конфиденциальности информации о проводимых операциях и ее защиты от несанкционированного доступа осуществляется в соответствии с Концепцией защиты информации, утвержденной в установленном в Банке порядке.

8.4. К перечню сведений ограниченного распространения об операциях по инвестированию средств пенсионных накоплений относится информация о решениях Комитета, о сделках по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений и любая другая, не являющаяся общедоступной и не подлежащая разглашению информация, а также документированная информация, находящаяся в распоряжении работников Банка в силу их служебных обязанностей, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и распространение которой может повлиять на результаты деятельности Банка по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений (далее – Информация).

8.5. С целью предотвращения неправомерного использования Информации, а также ее защиты принимаются следующие меры:

8.5.1. Председатель Банка:

- утверждает приказом Банка перечень сведений ограниченного распространения, относящихся к банковской и служебной тайне;