122225 (Развитие и размещение производительных сил), страница 3

Определение отраслевых уровней интенсификации.

Широкомасштабная реконструкция народного хозяйства повышает значение отраслевых и региональных показателей интенсификации производства, т.е. его роста за счет эффективного использования производственных ресурсов на базе достижений научно-технического прогресса. Это гораздо более результативный путь наращивания производства, чем экстенсивный, означающий вовлечение в него дополнительных ресурсов (на прежней технической основе).

Доля прироста продукции предприятия, отрасли за счет интенсификации, т.е. повышения ресурсоиспользования (производительности труда, фондоотдачи или материалоотдачи) ­П_и(%) при заданных величинах прироста продукции П и ресурсов (численности работающих или основных фондов или сырья и материалов) Р определяется по формуле П_и = 100 – 100*­Р/П (где вычитаемое - доля экстенсивного фактора).

Представляет интерес выявление изменения удельных весов районов в размещении отрасли под влиянием интенсивных факторов: по производству продукции в целом, в том числе за счет развития действующих предприятий, за счет производства качествен­но новых видов продукции и с применением новой техники и технологии, за счет ресурсосбережения; по капиталовложениям в целом, в том числе на техническое перевооружение и реконструкцию и т.д.

Производственно-сбытовое зонирование. Географические границы единого товарного рынка устанавливают территорию, в пределах которой имеется экономическая возможность покупателя приобрести товар на определенных условиях. Среди важных признаков - сопоставимый уровень цен на товар и незначительные дополнительные издержки на транспортировку его от продавца к­ покупателю.

Для определения предпочтительных районов оптовых закупок товаров предлагают ранжировать районы по эмпирической формуле: итоговый рейтинг = 0,5К₁ + 0,35­К­₂ + 0,15К₃, где индексы К ­пре­дставляют соотношение показателей региона и страны соответственно по вывозу, ценам и рентабельности. Однако в условиях неорганизованного рынка схема ранжирования не всегда может выглядеть достаточно оправданной. Например, по расчетам рейтинга для древесно-стружечных плит среди лидирующих вовсе не оказалось районов Сибири и европейского Севера.

Одним из инструментов планирования размещения производительных сил является выделение производственно-­сбытовых зон - разновидность отраслевого экономического районирования, приобретающее значение и в качестве ориентира рыночных связей.

Основной метод промышленного и сельскохозяйственного производственно-сбытового зонирования - определение экономических границ равных производственно-транспортных издержек по одноименной или взаимозаменяемой продукции с последующей корректировкой балансами производства и потребления. Зонирование перевозок устанавливает наивыгоднейшие зоны распространения про­д­укции отдельных источников. Пункты равновеликой стоимости продукции разных источников образуют их грузора­зделы, а линии, соединяющие эти пункты, - границы оптимальных зон распространения продукции. При этом в конкретных расчетах пом­имо издержек производства принимается во внимание различная стоимость перевозки продукции по видам транспорта, участкам дорог и направлениям (грузовым и порожним).

Рациональный радиус перевозки продукции Р рассчитывается по данным приведенных затрат на производство ее единицы в рассматриваемых пунктах (районах) П­₁ и П­₂ с учетом расстояния между ними­ Д и транспортных затрат на 1 т*км при перевозке продукции в направлении от первого пункта (района) ко второму Т₁ и от второго к первому Т­₂:

Р = (П₂ – П₁ + Т₂*Д)/(Т₁ + Т₂)

Наиболее просто подобные расчеты­ проводятся по продукции добывающей промышленности, сельского хозяйства и однопродуктовым видам продукции обрабатывающей промышленности (­например, цемента). Результаты такого зонирования наглядно изображаются на картосхемах.

Балансовые расчеты при размещении отраслей. Наряду с выявлением сравнительной порайонной эффективности размещения предприятия и отрасли устанавливаются целесообразные темпы и масштабы роста производства в различных районах. С этой целью в научных исследованиях, планировании и проектировании применяется система территориальных (межрайонных) балансов. В их основе - прогрессивные технико-экономические нормативы, разработанные с ­учетом влияния новых условий производства и потребления, особенно научно-технического прогресса.

Для решения вопросов размещения производства по стране, межрайонного обмена, обоснования правильных соотношений между отраслями производства в районах необходимы балансовые расчеты в разрезе экономических районов по топливу, черным металлам, минеральным удобрениям, цементу, древесине, зерну и другим массовым видам промышленной и сельскохозяйственной продукции. В планово-снабженческой практике разрабатывались десятки таких материальных балансов, нужны они и для системы рыночной инфраструктуры. Ориентировочные балансовые расчеты широко применяются на стадии разработки долгосрочных отраслевых прогнозов размещения производства. Территориальный баланс включает два раздела: 1) формирование и распределение ресурсов в регионах с двумя основными частями - ресурсы (производство, ввоз и пр.) и их распределение (потребление, вывоз и пр.­); в рыночной экономике статьи "потребление" и "производство" заменяются статьями "спрос" и "предложение"; 2) межрегиональный обмен ресурсов в виде шахматной таблицы корреспонденции ввоза и вывоза.

Экономико-математические методы разработки оптимальных отраслевых программ размещения. С помощью отраслевых экономико-математических задач устанавливаются основные параметры производства и потребления определенной продукции в территориальном разрезе - размещение предприятий, их размеры­ и специализация, номенклатура и объем выпускаемой продукции (иногда по технологическим способам), размеры удовлетворения спроса различных потребителей, транспортные связи, потребность в производственных ресурсах и т.д. Исторически задача о размещении производства относится к первым попыткам использовать специфические математические приемы в оптимальном планировании.

В экономико-математических задачах по размещению производства процесс оптимизации рассматриваемой системы складывается из следующих основных этапов: 1)общей постановки задачи; 2) подготовки исходной информации; 3) решения задачи; 4) анализа полученных результатов.

Постановка оптимизационной задачи заключается в ее экономической и математической формулировке. Экономическая интерпретация состоит в определении круга решаемых проблем и искомых результатов, возможных вариантов развития системы (например, расширение таких-то действующих предприятий, строительство таких-то новых), в выборе прогнозируемого периода, в формулировке условий и критерия оптимальности.

Отбор серии вариантов для расчетов начинается с ориентировочного определения области вариации. При этом целесообразно отбирать только те варианты, которые существенно отличаются друг от друга затратами, структурой и т.п., а заведомо нереальные и неэкономичные из них рассматривать не следует. Для составления оптимальной схемы снабжения продукцией применяют так называемую закрытую модель транспортной задачи, для определения размещения предприятий - открытую. Первая характеризуется равенством мощностей поставщиков и спросов потребителей, во второй суммарная мощность всех поставщиков значительно больше суммарного спроса потребителей, что обеспечивает широкий диапазон допустимых программ размещения производства.

Формализация задачи заключается в ее математическом описании в виде экономико-математической модели (системы математических уравнений - равенств и неравенств), отражающей как условия деятельности рассматриваемой системы (ограничения), так и критерий оптимальности (целевую функцию).

Подготовка исходной информации для решения экономико-математической задачи размещения отрасли состоит в определении целевых значений ее параметров. Так, при постановке зад­ач на минимум затрат необходимо иметь данные проектных и научных организаций о территориальном распределении спроса на продукцию, о максимально допустимом объеме производства на каждом из проектируемых предприятий типовых мощностях и др.

Решение задачи осуществляется с использованием метода математического программирования на электронно-вычислительной машине или (при малоразмерной матрице) ручным способом

С помощью экономико-математического анализа результатов решения задачи устанавливается относительная эффективность вошедших и не вошедших в оптимальный вариант объектов рассматриваемой системы, проверяется устойчивость решения.

Вопрос подготовлен с использованием следующей литературы:

«Размещение производительных сил». В.В.Кистанов, Н.В.Копылов.

Москва. Экономика 1994.