121252 (История возникновения нотариата), страница 4

Принятие документов на хранение направлено на обеспечение сохранности. С такого рода просьбой к нотариусу могут обращаться не только граждане, но и организации, если они не имеют условий для хранения документов.

Документы сдаваемые на хранение могут быть самого разного характера – об образовании, наградах, частная или деловая переписка, рукописи и т.п. Однако секретные документы на хранение не принимаются. Принятые документы хранятся в сейфах в отдельных пакетах, опечатанных нотариусом.

Нотариусы принимают документы на хранение по описи, составленной в 2х экземплярах, подписанной лицом, сдавшим документы и нотариусом. Один экземпляр описи остается в делах, а другой вместе с нотариальным свидетельством выдается заинтересованному лицу в подтверждение принятия документов на хранение.

По просьбе лица, сдавшего документы на хранение, нотариус может принять документы без описи, если они надлежащим образом упакованы. Упаковка скрепляется печатью нотариуса, подписывается им и лицом, сдавшим документы на хранение. В этом случае нотариус несет ответственность за сохранение упаковки.

Принятые на хранение документы возвращаются заинтересованным лицам по предъявлению свидетельства и описи с распиской нотариуса либо по решению суда.

Совершение морских протестов.

Так называются заявления капитанов судов о случившихся в плавании происшествиях (авария, порча грузов и т.п.). Подобные заявления принимаются нотариусами городов-портов. Нотариус составляет акт о морском протесте на основании сообщения капитана, данных судового журнала, а также опроса самого капитана и по возможности не менее двух свидетелей из числа командного состава судна и двух свидетелей из судовой команды. Экземпляр акта вручается капитану судна. Такой документ может служить доказательством, если возникнут споры по поводу возмещении убытков.

Обеспечение доказательств.

Обеспечение доказательств осуществляется, как правило нотариусами по просьбе заинтересованных граждан или организаций. Обычно с такого рода заявлениями обращаются лица, намеренные возбудить производство в суде или ином органе. Необходимость в обеспечении доказательств может возникнуть не только у истца, но и у предполагаемого ответчика, заботящегося о заблаговременном закреплении доказательств, необходимых для защиты своих интересов.

Нотариус вправе обеспечить доказательства не только делам, которые станут предметам судебного рассмотрения, но и по делам, которые будут разрешаться административными органами. По просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, если имеются основания полагать, что представление их в последствии при возникновении дела станет невозможным или затруднительным.

Особые правила применяются, если доказательства должны быть предъявлены в судебном органе или ином учреждении иностранного государства. В этих случаях нотариусы вправе осуществлять обеспечение доказательств независимо от того, что в момент обращения заинтересованного лица к нотариусу дело уже находится в производстве суда или иного органа иностранного государства.

Вопрос об обеспечении доказательств решается нотариусом каждый раз с учетом конкретных обстоятельств. В связи с отъездом свидетеля, например, в длительную заграничную командировку опрос его в порядке обеспечения доказательств становится необходимым, поскольку получить показания такого свидетеля в момент рассмотрения дела в суде будет трудно либо невозможно.

Надобность в обеспечении доказательств может возникнуть и в связи с опасением, что к моменту рассмотрения дела следы на предметах, являющихся вещественными доказательствами, могут исчезнуть, документы могут быть изъяты, а скоропортящиеся продукты уничтожены. Закрепление доказательств нотариусами при появлении опасности их утраты, порчи и т.д. обеспечивает возможность последующего использования таких доказательств при рассмотрении дела соответствующими судебным или административным органом.

Лицо, заинтересованное в обеспечении доказательств – будущий истец, предполагаемый ответчик, подает заявление нотариусу, в районе деятельности которого должны быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств.

В Основах о нотариате не установлено какой-либо обязательной формы для заявления, подаваемого с просьбой обеспечения доказательств. Однако заявление должно быть составлено заинтересованными лицами таким образом, чтобы из него было видно, какое доказательство нужно обеспечить в подтверждении каких обстоятельств оно обеспечивается, каковы причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств, а также дело, для которого необходимы обеспечиваемые доказательства. В некоторых случаях нотариусы рекомендуют заинтересованным лицам указать в заявлении также причины, по которым они не могут немедленно обратиться с иском в суд.

Формы обеспечения доказательств могут быть различны: допрос свидетелей, осмотр письменных и вещественных доказательств, назначение экспертизы. Нотариус должен предупредить свидетеля и эксперта об ответственности за дачу ложного показания и за отказ либо уклонение от дачи показания или заключения.

Обеспечение письменных и вещественных доказательств производится путем осмотра. Нотариус в зависимости от обстоятельств может совершить осмотр предметов. Как по месту своей работы, так и по месту их нахождения (например, из-за громоздкости, ветхости и т.п.).

Результаты осмотра заносятся в протокол. В нем указываются: дата и место осмотра; фамилии и отчества заинтересованных лиц, участвующих в осмотре, места их жительства; обстоятельства, обнаруженные при осмотре. Протокол подписывается участвующими в осмотре лицами и нотариусом.

Назначая в порядке обеспечения доказательств экспертизу, нотариус выносит постановление. О производстве экспертизы составляется акт. Эксперт подписывает данное им заключение.

Заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств. По экземпляру каждого из документов остается в делах нотариуса.

Заинтересованное лицо, просьба которого об обеспечении доказательств удовлетворена, вносит деньги на оплату вознаграждения свидетелям, экспертам за отвлечение их от занятий и на другие расходы по обеспечению доказательств, а так же уплачивает государственную пошлину или тариф в установленном законодательством размере.

Основные правила совершения нотариальных действий.

Граждане и юридические лица могут обращаться с просьбой о совершении нотариального действия в любую нотариальную контору, к нотариусу или органу исполнительной власти, на которых возложено совершение нотариальных действий, на всей территории РФ, за исключением тех случаев, когда законом специально предусмотрено, что нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом или органом исполнительной власти. В Основах нет упоминания о совершении нотариальных действий в помещении нотариальной конторы, поэтому возможность совершения нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы следует рассматривать как общее правило. Данная норма применяется довольно широко при совершении таких нотариальных действий как удостоверение завещаний, доверенностей, свидетельствование подлинности подписей. Если нотариальное действие совершается вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия с указанием точного адреса.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты гос. пошлины. Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений или документов от физических и юридических лиц или направление документа на экспертизу.

Отложение нотариального действия означает перенесение его совершения на более поздний, заранее определенный срок. Оно может быть отложено по усмотрению нотариуса в зависимости от обстоятельств дела (ч.1 ст.41 Основ, и ч.2 ст.41 Основ).

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в силу закона необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок, на который откладывается совершение нотариального действия, не может превышать одного месяца. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариальных действий может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в этот срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое лицо, совершение нотариальных действий приостанавливается до решения дела судом.

Производство нотариального действия закачивается без вынесения акта по существу.

Удостоверение личности, проверка его дееспособности и правоспособности юридических лиц.

Удостоверение личности должно производится по паспорту или другим документам, исключающим любые сомнения относительно личности гражданина. Это могут быть самые разные документы. Личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет, устанавливается на основании записи о них в паспортах у родителей (усыновителей) или по свидетельству о рождении. Личность иностранных граждан устанавливается по виду на жительство или по национальному паспорту с отметкой о регистрации в органах внутренних дел или в других уполномоченных органах.

Выяснение дееспособности гражданина заключается в получении достоверной информации о его возрасте, а в соответствующих случаях и о состоянии психического здоровья. Полная дееспособность возникает с достижения 18 лет, а в случае вступления в брак до достижения этого возраста – со времени вступления в брак.

Особым случаем надо признать проверку дееспособности гражданина, относительно которого у нотариуса возникает сомнение в его психическом здоровье. Гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Если такого решения суда не было, гражданин вправе совершать юридические действия, в том числе и нотариальные.

Если к нотариусу обращается гражданин (физическое лицо), то вопроса о его правоспособности не возникает, т.к. все физические лица правоспособны независимо от возраста, состояния здоровья и других обстоятельств. Если же нотариус имеет дело с организацией, то необходимо исходить из того, что не всякая организация, не любое общественное образование может обладать правами и иметь обязанности, а только организация, наделенная правами юридического лица. Наличие прав юридического лица подтверждается уставом данной организации. Должна быть проверена личность лица, предъявлявшего устав, и его право решать соответствующие вопросы.

Определяя правоспособность юридического лица, необходимо учитывать, что филиалы и представительства являются подразделениями соответствующей организации и прав юридического лица не имеют. Руководители филиалов и представительств назначаются юридическими лицами и действуют на основании выданной им доверенности. Следовательно, они не вправе выступать от имени юридического лица, в составе которого они находятся.

Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий.

Документы, для нотариуса, являются основным источником информации и единственным средством установления наличия или отсутствия фактов, имеющих юридическое значение для совершаемого нотариального действия. Поэтому понятны жесткие требования к их форме, не допускаются подчистки, приписки, не оговоренные исправления, сокращения и т.д.

Если без исправлений в документах обойтись невозможно, то они совершаются по специальным правилам. Исправления сделанные в тексте документа, который не подписывается сторонами, в конце удостоверительной подписи оговариваются только государственным нотариусом, и подтверждается его подписью оттиском печати государственной нотариальной конторы.

Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, государственный нотариус предлагает лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом.

Отказ в совершении нотариального действия.

1. Согласно ст.48 Основ нотариусы отказывают в совершении нотариального действия, если совершение такого действия, противоречит закону; действие подлежит совершению в другом нотариальном органе; с просьбой о совершении сделки обратилось недееспособное лицо либо представитель не имеющий необходимых полномочий.

2. Нотариусы по просьбе лиц, которым отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причину отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в трехдневный срок выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Постановление об отказе в совершении нотариального действия должно отвечать определенным требованием. В нем должны быть указаны: дата вынесения постановления, фамилия и инициалы нотариуса, наименование государственной нотариальной конторы; фамилия, имя, отчество гражданина обратившегося для совершения нотариального действия, место жительства, а если таким является юридическое лицо – его наименование и адрес; о совершении какого нотариального действия просил обратившийся; мотивы (со ссылкой на законодательство), по которым отказано в совершении нотариального действия; порядок и сроки обжалования.

3. В тех случаях, когда в совершении нотариальных действий отказывают должностные лица органов исполнительной власти, они также по просьбе лица, которому было отказано должны изложить причины отказа в письменной форме. Форма изложения отказа должностными лицами другого органа исполнительной власти может носить более свободный характер. Но и здесь нужно сформулировать отказ таким образом, чтобы было ясно, кто отказал, кому и в совершении какого нотариального действия отказано, по каким причинам, куда можно обжаловать отказ.

Обжалование нотариальных действий

или отказа в их совершении.

Судебный порядок рассмотрения жалоб на нотариальные действия или отказа в их свершении содержит достаточно правовых гарантий позволяющих рассмотреть дело и вынести законное и обоснованное судебное решение, дающие защиту лицам, чьи права нарушены совершенным нотариальным действием или пострадали в результате отказа совершить нотариальные действия.

Закон предусматривает возможность этих дел в порядке особого производства (ст.32 ГПК). Разграничение особого и искового производства и правильное определение, в порядке какого судопроизводства рассматривается то или иное дело, имеет большое практическое значение, поскольку законодатель по разному определяет действие одноименных институтов для этих видов судопроизводства.