022-79 (Трудовой стаж по законодательству Украины), страница 3

4. Порядок встановлення трудового стажу.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка⁵³.

Трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника ⁵⁴. Трудова книжка ведеться на всіх працівників підприємств, установ і організацій усіх форм власності, які пропрацювали на них понад п’ять днів. При влаштуванні на роботу працівники зобов’язані подати трудову книжку, оформлену в установленому порядку.

Наприклад, якщо працівника прийнято на роботу 5 січня 1993 р., у графі 2 трудової книжки записується акуратно кульковою ручкою або ручкою з пером, чорнилом чорного, синього або фіолетового кольору : «05.01.1993 р.» Запис завіряється при звільненні печаткою.

Запис при звільненні у трудовій книжці провадиться з додержанням правил: у графі 1 ставиться порядковий номер запис; у графі 2 - дата звільнення (10.08.99 р.); у графі з - підстава звільнення («Звільнений за власним бажанням ( наприклад) у зв’язку із зарахуванням до вищого навчального заклад , ст. 38 КЗпП України»); у графі 4 зазначається, на підставі чого внесено запис - наказ. розпорядження, його дата і номер.

Днем звільнення вважається останній день роботи, в яки трудова книжка. оформлена згідно чинного законодавства, повинна бути видана на руки працівника. Пересилання трудової книжки поштою з доставкою на зазначену адресу допускається лише за письмовою згодою працівника.

5. Порядок підтвердження наявності трудового стажу

Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України ⁵⁵.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки з наказів, особливі рахунки і відомості про видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документа, що містять відомості про періоди роботи.

За відсутності зазначених документів для підтвердження трудового стажу приймаються членські квитки профспілок. При цьому підтверджуються періоди роботи лише за той час, за якийє відмітка про сплату членських внесків.

Для підтвердження військової служби, служби в органах безпеки приймаються:

• військові квитки;

• довідки військових комісаріатів, військових частин, установ системи Міноборони, Держкомкордону та інший військових формувань;

• довідки архівних та військово-лікувальних установ.

Час перебування в партизанських загонах і з’єднаннях встановлюється за довідками штабів або архівів ( за місцем їх діяльності ).

Час навчання у навчальних закладах підтверджується дипломами, посвідченнями. свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видана на підставі архівних даних і містять відомості про періоди роботи. За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження часу навчання приймаються довідки про тривалість навчання.

Час догляду за інвалідом 1 групи, дитиною - інвалідом до 16 років, а також пенсіонером, які за медичним висновком потребує сторонньої допомоги встановлюється на підставі акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду т документів, що засвідчують перебування на інвалідності і вік.

Час догляду непрацюючої матері за дитиною встановлюється на підставі свідоцтва про народження дитини або виписки із паспорта ( у разі смерті дитини - свідоцтва про смерть), а також документів про те, що до досягнення 3-річного віку дитиною мати не працювала ( виписка з трудової книжки, довідки органів управління житловим фондом чи довідки сільської, селищної ради).

Час утримання під вартою, час відбування покарання в місцях позбавлення волі та час перебування в засланні й на примусових роботах підтверджується довідками органів внутрішніх справ і зараховується до трудового стажу за наявності документів про реабілітацію ( довідки суду, органів прокуратури, дізнання та слідства про припинення кримінальної справи чи довідки суду про винесення виправдувального вироку).

Період проживання дружин осіб офіцерського складу та прапорщиків, мічманів з чоловіками в місцевостях, де була відсутня можливість їх працевлаштування, підтверджуються довідками виданими командирами військових частин.

Період проживання в м. Ленінград у період його блокади установлюється на підставі довідки органу управління житловим фондом, виписки з домової книга або поквартирних списків, прописної картки, довідки про термін евакуації, евакуаційного посвідчення, мобілізаційного розпорядження. Роботи в м. Ленінград встановлюється на загальних підставах.

Для підтвердження часу перебування на окупованій території України або інших держав у період війни приймаються довідки сільських, селищних, міських рад або їхніх виконкомів.

Час перебування у фашистських концтаборах, гетто та інших місцях примусового утриманні в період війни, осіб, у тому числі дітей, примусово вивезених з тимчасово окупованої території у період війни, підтверджується будь-якими документами того часу, в яких містяться необхідні відомості.

У разі відсутності таких документів приймаються довідки, видані архівними установами, органами державної безпеки або внутрішніх справ за місцем прибуття зазначених осіб до України. Крім того вказані відомості видаються:

1. Службою розшуку Національного комітету Товариства красного Хреста України;

2. Міжнародною Службою Розшуку ( Internationaler Suchdienst) за адресою: Bundesrepublik Deuschland, 34444 Arolsen, Grose Allee 5 - 9;

3. Государственным архивом по адресу: 119817, г. Москва, ул. Б. Пироговская, 17 ( для узником Бухенвальда);

4. Центром хранения историко-документальной коллекции по адресу: 125212, г. Москва, ул. Выборгская, 3. ( для узников других лагерей);

5. Центральном государственным архивом МО России по адресу: 142117, Московская обл., г. Подольск, Варшавское шоссе, 74. ( для тех, кто был освобожден Советскими войсками и после этого принят на военную службу);

6. Военно-медицинским музеем МО России по адресу: 191180, г. Санкт-Петербург, переулок Лазаретный, 2 ( для тех, кто после освобождения Советскими войсками находился на лечении).

За відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливості їх одержання у зв’язку з воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями стаж роботи, який дає право на трудову пенсію, встановлюється н підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі. організації або в одній системі.

Документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою.

Якщо ім’я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігається з ім’ям, по батькові та прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлений у судовому порядку.

У тих випадках, коли в поданому документі про стаж роботи указано лише роки без зазначення точних дат, за дату береться 1 липня відповідного року, а якщо не зазначено число місяця, то ним вважається 15 число відповідного місяця.

На завершення розгляду цього питання можна зробити висновок про важливість інституту трудового стажу для будь-якої особи.

Трудовий стаж підтверджує суспільно корисну діяльність громадянина на протязі досить великого і продуктивного проміжку часу його життя.

Трудовий стаж дає громадянам можливість повноцінно використати свої конституційні права і можливості по соціальному захисті громадянина: на пенсійне забезпечення, пересування по службі або отримання посади, отримання певних пільг, для вирішення житлових проблем, на допомогу у зв’язку із утратою працездатності і в інших випадках, передбачених законодавством, тощо.

Враховуючі значення трудового стажу а також те, що він обраховується за досить великий проміжок часу, всі суб’єкти, як приймають участь в його оформленні в визначенні, зобов’язані відповідально відноситись до цього питання. Чинне законодавство Україна передбачає відповідальність за збереження трудових книжок, своєчасність і правильність оформлення документів, видачу недостовірних документів або даних, свідчень. Ця відповідальність покладена на власників підприємств, керівників установ і організацій, а також на громадян, і вона може бути дисциплінарною, матеріальною або кримінальною.

Контроль за дотриманням вимог законодавства з питань обчислення трудового стажу здійснюють державні інспекції праці, працівники органів соціального захисту, прокуратура. Громадський контроль здійснюють профспілки.

Список літератури

1. Конституція України. ВВР, 1996.

2. Кодекс законів про працю України.

3. Житловий кодекс України.

4. Тучкова Е.Г., Захарова М.Л. Новое законодательство о социальном обеспечении. -М.- Знание, 1992 .

5. Закон України «Про державну службу» від 16.12.93 р. Голос України - №2 від5.01.94 р.

6. Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5.11.91 р. № 1788-ХII. ВВР - 1992 - № 3 .

7. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах». Федерація профспілок України, березень 1994 р., 3-886.

8. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. № 162 .

9. Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1.08.92 р. № 442.

10. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.92 р. № 583 «Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення». Урядовий кур’єр. № 48 від 30.10.92.

11. Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 г. № 1173. Льготное пенсионное обеспечение. Москва, Профиздат, 1976,

12. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей , работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 г. № 1173. Льготное пенсионное обеспечение. Москва, Профиздат, 1976.

13. Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо опасными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости)на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабанетом Министров СССР 26 января 1991 г. № 10. Сборник нормативных актов по пенсионному обеспечению. Москва, Экономика,1992.

14. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости)на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабанетом Министров СССР 26 января 1991 г. № 10. Сборник нормативных актов по пенсионному обеспечению. Москва, Экономика,1992.

15. Постанова Фонду соціального страхування України від 26.08.99 р. № 11 «Про затвердження інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування України». Міністерство юстиції України № 634/3927 від 21.09.99 р.

16. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному президиумом ВЦСПС 12 ноября 1984 р. Справочник профсоюзного работника. Москва. Профиздат. 1987.

17. Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденные постановлением Совета Министров СССР 13 апреля 1973 г. Справочник профсоюзного работника. Москва. Профиздат. 1987.

18. Постановление Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства в детства, укреплению семьи». Известия - 1991 - №104.

19. Список сезонних робіт і сезонних галузей, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.97 р. № 278. Праця і заробітна плата, 1997, № 7.

20. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 24.09.74 г. «Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах». ВВС СССР, 1974, № 40.

21. Положення про порядок призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, зареєстровано Міністерством юстиції України 19 березня 1993 р. № 10.

22. Генеральна тарифна угода. Праця і заробітна плата, 1997, № 22, ст.2.

23. Постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.98 р. № 571 «Про обчислення розміру допомоги по тимчасові непрацездатності». Праця і заробітна плата, 1998, № 10.

24. Правила обчислення трудового стажу для призначення працівникам допомоги по тимчасовій непрацездатності, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.98 р. № 1658. Праця і заробітна плата, 1998, № 21.

25. Положення про порядок і умиови виплати щомісячної надбавки за вислугу років працівникам органів державної виконавчої влади, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.93 р. № 108. Урядовий кур’єр, 1993, №183.

26. Наказ Міністра внутрішніх справ України від 12.03.94 р. № 132. Урядовий кур’єр, 1999, №223.

27. Постанова Кабінету Міністрів України від 30.12.98 р. № 2099 «Про заходи щодо закріплення кадрів в енергетиці».

28. Постанова Кабінету Міністрів України від 22.06.99 р. № 1110 «Про виплату надбавки за стаж роботи і науковій сфері».

29. Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Видавництво центру продуктивності. Краматорськ, 1998.

30. Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці і інших громадян похилого віку в Україні». Голос України, 1994, № 18.

31. Положение о порядке назначения и выплати государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 р.. СП СССР, 1972, №17.

32. Закон України «Про альтернативну (невійськову) службу». ВВР, 1992, №15..

33. Закон України «Про професійно-технічну освіту». ВВР, 1998, № 32.

34. Закон України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» . ВВР, 1998, №34..

35. Порядок обчислення стажу державної служби, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3.05.94 р. № 383. Урядовий кур’єр, 1994, № 71.

36. Постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.93 р. № 131 «Про трудову книжку працівників».

37. Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах, організаціях. Затверджена Наказом Мінпраці, Мінюсту, Мінсоцзахисту України від 29.07.93 р. № 58.

38. Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. № 637. Урядовий кур’єр, 1993, № 144.

1 Конституція України. ВВР, 1996, № 30, ст.141.