ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

ЧАСТЬ 3

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН НОВОГО ВРЕМЕНИ

Курс: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Часть 1. История государства и права Древнего мира (рабовладельческие государства и право).

Часть 2. История государства и права в средние века.

Часть 3. Государство и право зарубежных стран Нового времени.

Часть 4. История государства и права зарубежных стран в Новейшее время.

ЧАСТЬ 3

Учебное пособие содержит материалы по истории буржуазного государства и права Западной Европы и США.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРОГРАМА КУРСА 3

ЛИТЕРАТУРА 4

БУРЖУАЗНОЕ ГОСУДАРСТВО НОВОГО ВРЕМЕНИ 5

БУРЖУАЗНОЕ ГОСУДАРСТВО АНГЛИИ 6

БРИТАНСКАЯ КОЛОНИАЛЬНАЯ ИМПЕРИЯ 9

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ 10

БУРЖУАЗНОЕ ГОСУДАРСТВО ВО ФРАНЦИИ 13

РАЗВИТИЕ БУРЖУАЗНОГО ПРАВА ВО ФРАНЦИИ 16

РАЗВИТИЕ БУРЖУАЗНОГО ПРАВА В ГЕРМАНИИ 21

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 22

ГЛОССАРИЙ 23

КОНТРОЛЬНЫЕ ТЕСТЫ 28

ПРОГРАММА КУРСА по данной части

Историко-политическая характеристика государства и права Нового времени. Два этапа становления и развития буржуазного государства и права. Английская революция XVII в. и Французская революция XVIII в. - начало Нового этапа в истории. Утверждение политической демократии в ходе эволюции буржуазной государственности. Закрепление принципов экономического либерализма. Доктрина laisser faire, laisser passer. Становление политической системы. Возник­новение и роль буржуазных политических партий в политических системах.

Второй этап в истории буржуазного государства и права (последние десятилетия XIX в. и начало XX в.).

I. Буржуазное государство в Англии.

Особенности и основные этапы английской буржуазной революции XVII в. Изменения в форме государства. Законодательные акты, закрепившие конституционную монархию в Англии. Развитие конституционной монархии и окончание формирования буржуазной системы британского парламентаризма в XVIII в. Избирательные реформы и дальнейшая эволюция формы государства.

Изменения в политической системе в конце XIX - начале XX в. Британская империя. Государства, входящие в империю, и система управления. Становление и развитие колониального права Британской империи.

II. Буржуазное государство в Соединенных Штатах Америки. Возникновение американского колониального общества в Северной Америке. Декларация Независимости, принятая 4 июля 1776 г. Конституция 1787г. и Билль о правах человека. Принцип разделения властей. Гражданская война 1861-1865 гг. Основные изменения в общественном и государственном строе. Превращение США в мировую империалистическую державу.

III. Буржуазное государство во Франции.

Великая французская буржуазная революция XVIII в. Значение французской революции. Три этапа революции.

Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Конституция 1791 г. Первая республика во Франции. Якобинская диктатура. Декларация и Конституция 1793 г.

Переворот Наполеона Бонапарта. Конституция 1799 г. Консульство и империя Наполеона !. Легитимная монархия. Июльская монархия. Вторая республика и Конституция 1848 г.

Вторая империя во Франции. Парижская коммуна. Возникновение и политический режим Третьей республики.

IV. Государство буржуазной Германии.

Объединение Германии через прусскую монархию. Создание Германской империи. Имперская конституция 1871 г. Государственный строй Германии и его эволюция в эпоху империализма.

V. Возникновение буржуазного права и его развитие в XIX - начале XX в.

Буржуазные революции и возникновение права нового типа. Преемствен­ность буржуазного права. Становление права. Его новые качества и принципы.

Особенности становления английского буржуазного права. Становление буржуазной правовой системы во Франции. Кодификация французского права при Наполеоне и ее влияние на правовое развитие буржуазных стран.

Возникновение и развитие англо-саксонской и континентальной правовых систем.

Особенности развития английского гражданского права. Становление буржуазного гражданского права во Франции. Гражданский кодекс Наполеона 1804 г. Дуализм частного права.

Развитие гражданского права в Германии. Ландексная система германского гражданского права.

Уголовное право Англии, Франции, США и Германии в XVIII - XIX вв.

ЛИТЕРАТУРА

Базовые учебники

1. История государства и права зарубежных стран: Учебник для юридических вузов в 2-х ч. / Под ред. О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. М., 1998. или

2. Жуков О.А. История буржуазного права. М., 1971.

Дополнительная литература

3. Батыр К.И. История государства и права Франции периода буржуазной революции 1789-1791 гг. М., 1984.

4. Борисюк В.Н. и др. Политические институты США: история и современность. М.,1988.

5. БромхэдП. Эволюция британской конституции. М., 1978.

6. Всеобщая история государства и права. М., 1993.

7. История буржуазного конституционализма. Т. 1-2. М., 1983.

8. Государство и право Парижской коммуны. М., 1971.

9. Галкин И.С. Создание Германской империи 1815-1871. М., 1986.

10. Жидков О.А. История буржуазного права. М., 1971.

11. МанфредА.3. Великая французская революция. М., 1983.

12. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М., 1985.

13. Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.

14. Рождение французской буржуазно-правовой системы. Л., 1990.

15. Савельев В.Н. Германское гражданское уложение. М., 1983.

16. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М., 1984.

17. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. М., 1995.

18. Очерки кодификации и канонизации буржуазного гражданского права. М., 1983.

Примечание. На основе списка литературы составлен тематический обзор.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ОБЗОР*

БУРЖУАЗНОЕ ГОСУДАРСТВО НОВОГО ВРЕМЕНИ

Превращение буржуазии в господствующий класс происходило в результате политических революций, ликвидировавших феодальные производственные отношения и феодальное государство. Первой буржуазной революцией мирового значения была английская революция XVII века, самой радикальной - французская революция XVIII века, не без основания называющаяся Великой.

В результате буржуазных революций политическая власть в Англии, во Франции, а затем и во многих странах мира перешла в руки буржуазии - в одних странах полностью, в других - на условиях компромисса с теми или иными феодальными элементами.

В тесной зависимости от этого разрешался вопрос о форме государства, созданного революцией, о форме права и способах его кодификации.

Окончательное преодоление феодальных пережитков в государственном и правовом устройстве проходило в течение всего XIX и начале XX в. Лишь к концу XIX века буржуазная демократия в том или ином виде становится наиболее типичной формой выражения политической власти буржуазии.

С формально-юридической точки зрения можно выделить следующие черты буржуазной демократии:

1. Разделение власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

2. Сосредоточение законодательной власти в руках так называемого "народного представительства" (парламента).

3. Ответственность правительства перед парламентом.

4. Несменяемость судей.

5. Существование местного самоуправления.

6. Провозглашение традиционных политических свобод - свободы слова, собраний и т.д.

Буржуазные революции, положив начало перевороту в области социальных и политических отношений, привели к значительным изменениям и в области права, формированию нового порядка.

На новой исторической ступени права в нем появился ряд новых качеств и принципов. Во-первых, буржуазное право во всех странах рождалось в виде национальных правовых систем в противовес партикуляризму феодального права. Во-вторых, в центр буржуазных правовых систем была поставлена личность человека, а потому его права провозглашались как неотчуждаемые и священные, подкреплявшиеся целой совокупностью прав гражданина в публичной и частнособственнической сферах.

Среди основных принципов буржуазного права можно выделить принцип юридического равенства, поскольку именно юридическое равенство является одной из основ функционирования капиталистической системы хозяйствования.

Не менее важное значение имел и принцип свободы, так как наряду с выражением общечеловеческого гуманистического идеала он выражает свободу предпринимательской деятельности, свободу торговли, конкуренции, которые в свою очередь немыслимы без свободы политической.

Заинтересованность буржуазии в упорядоченности, стабильности экономических и социальных отношений выдвинула в число основных принципов права и принцип законности.

Но при всей своей исторической прогрессивности буржуазное право развивалось как логическое и прямое продолжение существовавших ранее систем рабовладельческого и феодального права. Отрицание феодального права происходило прежде всего в той части, которая противоречила экономическим и политическим интересам нового класса.

БУРЖУАЗНОЕ ГОСУДАРСТВО АНГЛИИ

Буржуазное государство в Англии возникло в ходе революции XVII века. Это была последняя революция, проходившая под "религиозным знаменем", так как основным идейным требованием было реформирование господствующей англиканской церкви и восстановление "старинных вольностей и обычаев".

Накануне революции английское общество было расколото на два основных лагеря. Сторонники короля (роялисты) - представители"старого" феодального дворянства и английского духовенства выступали за сохранение абсолютизма и существующей церкви. Оппозиция объединяла новое дворянство "джентри" и буржуазию. Так как противники абсолютизма выступали с лозунгами "очищения" английской церкви, завершения реформации и вывода церкви из-под королевской власти, то их стали именовать "пуритане".

Но лагерь оппозиции не был единым. Можно выделить три основных течения:

1) пресвитериане - движение объединяло крупную буржуазию и верхушку "джентри", которые выступали за ограничение королевской власти, установление своего политического господства, реформу церкви на принципах протестантизма и утверждения в церковно-административных округах пресвитеров из числа наиболее состоятельных граждан.

2) Индепенденты - выражали интересы средних слоев буржуазии и обуржуазившегося дворянства, выступавших с требованиями ограничения королевской власти, признания свободы совести, свободы слова и т.д.

3) Левеллеры - выделились в ходе революции из лагеря индепендентов, объединяли представителей мелкобуржуазных слоев города и деревни, выступали с наиболее радикальными требованиями, которые выразили в "Народном манифесте" 1647 г.: народный суверенитет, установление республики, всеобщее избирательное право для мужчин, возврат земель, утраченных в ходе "огораживания", реформа общего права.

В ходе революции из пролетарских слоев города и деревни оформилось течение диггеров, выступающих за уничтожение частной собственности на зем­лю и предметы потребления. Их взгляды являлись разновидностью крестьянского утопического коммунизма и значительного распространения не получили.

Конфликт, зревший в недрах английского общества, начал перерастать в открытое противостояние после подачи в 1628 г. королю Карлу I парламентом "Петиции о праве", содержащей положения, ограничивающие королевские полномочия. Поскольку петиция апеллировала к старинной "Хартии вольностей", Карл I был вынужден утвердить "Петицию о праве" как закон. Но в 1629 г. он распускает парламент и вплоть до 1640 г. в Англии сохраняется состояние так называемого "беспарламентского" правления. Это был период полного королевского произвола, приведшего страну в состояние кризиса. В 1640 г. Карл I был вынужден снова созвать парламент. С этого момента принято начинать хронологию английской революции. В целом историю английской революции принято делить на четыре этапа: 1) конституционный (ноябрь1640-август 1642г.), 2) первая гражданская война (1642 - 1646), 3) борьба за углубление демократического содержания революции (1646 - 1649), 4) индепендентская республика(1649 -1653).

[Подробнее о событиях этого времени см.: История государства и права зарубежных стран. Ч.II. М., 1991.]

Наивысшей точкой развития революции стал 1649 г., когда после военных побед, пленения и казни Карла I Англия была объявлена республикой. Палата лордов упразднялась, высшей властью стала палата общин. Высшим исполнитель­ным органом стал Государственный совет. В его задачи входило противодействовать восстановлению монархии, руководить вооруженными силами страны, устанавливать налоги, проводить внешнюю политику и руководить торговлей.

Но в скором времени в республике устанавливается диктатура вождя английской революции О.Кромвеля. В конце 1653 г. конституция, так называемое "Орудие управления", юридически закрепила его власть, объявив Кромвеля пожизненным лордом-протектором. В его руках была сосредоточена высшая законодательная и исполнительная власть. Существовал и однопалатный парламент, но высокий имущественный ценз (в 100 раз больше, чем до революции) существенно ограничивал его влияние. Государственный совет, как непосредственный орган управления страной, назначался лордом-протектором.

По существу, "Орудие управления", закрепив режим единоличной власти, определило обратное движение от республики к монархии. Смерть Кромвеля в 1658 г. ускорила эти события.

В 1660 г. была реставрирована королевская власть Стюартов. Новый король - Карл II, хотя и гарантировал в "Бредской декларации" новой господствующей элите сохранение статус-кво и отказ от преследований, тем не менее стал активно проводить политику восстановления прежних абсолютистских порядков. При его сыне Якове II эта политика приняла настолько открытый антибуржуазный характер, что правящие круги, в целях самосохранения, организовали дворцовый переворот, прозванный "славной революцией". С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия.

Юридическое выражение этого мы видим в принятии трех законов, носивших конституционный характер (Хабеас Корпус Акт, Билль о правах, Акт об устроении).

Хабеас Корпус Акт (Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями), принятый в 1679 г., был призван ограничить возможность тайной расправы короля со сторонниками оппозиции, но приобрел гораздо более широкое значение. Согласно закону, любой подданный,задержанный за уголовное деяние, исключая государственную измену и тяжкое уголовное преступление, имел право обратиться в суд (лично или через представителей) с просьбой выдать приказ Хабеас Корпус. Судья должен был выдать такой приказ арестованному через должностное лицо (тюремщика, шерифа), в чьем ведении находился арестованный. Получив приказ, эти лица должны были в течение суток доставить заключенного в суд с указанием истинных причин ареста. Далее судье предписывалось освободить заключенного под денежный залог и поручительство с обязанностью последнего явиться в ближайшую сессию суда для рассмотрения дела.