120406 (Выход из гражданства), страница 3
Описание файла
Документ из архива "Выход из гражданства", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "право" из 5 семестр, которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "рефераты, доклады и презентации", в предмете "право" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "120406"
Текст 3 страницы из документа "120406"
Лишение гражданства широко использовалось советским государством на протяжении всей истории его развития, выступало как средство борьбы с инакомыслием, форма репрессий, непризнания за советскими гражданами права проживать за границей. Характерно, что законодательные акты о гражданстве до Закона СССР 1978 года не содержали никаких указаний на основания, по которым могло применяться лишение гражданства, оставляя полный простор в решении этих вопросов компетентным органам.
Впервые такие основания установил Закон о гражданстве СССР 1978 года. К ним относились «действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР».
Закон о гражданстве СССР 1990 года, закрепляя положение о лишении гражданства, ограничил возможности его применения только к тому гражданину, который проживает за границей, и устранил такое расплывчатое основание как «действия, порочащие высокое звание гражданина», решил не регулируемый ранее вопрос о том, кто вносит представление о лишении гражданства.
Специфической чертой практики лишения гражданства в первые годы существования советского государства был не индивидуальный характер лишения гражданства конкретного лица, а массовый подход, распространявшийся на некоторые категории граждан. Гражданства лишались подданные бывшей Российской империи, покинувшие пределы государства без разрешения компетентных государственных органов, так называемые невозвращенцы и др. Когда окончательно опустился «железный занавес», подобного рода основания для массового лишения утратили значение. Стал применяться в основном индивидуальный подход к решению вопросов о лишении гражданства. Это касалось по преимуществу так называемых диссидентов. Однако в условиях, когда в период «оттепели» железный занавес несколько приоткрылся, и советские граждане получили право выезжать на постоянное место жительства за границу, массовый подход к лишению гражданства был вновь реанимирован, хотя и под видом «выхода» из гражданства.
Президиум Верховного Совета СССР в 1967 году принял Указ «О выходе из гражданства лиц, переселяющихся из СССР в Израиль». Они считались выбывшими из гражданства с момента их выезда из СССР. Этот указ носил закрытый характер, не был опубликован, на него нельзя было ссылаться. Покровы секретности с этого указа были сняты только в начале «перестройки», по заключению Комитета Конституционного надзора СССР, на основании которого упомянутый указ был официально опубликован через 24 года после его принятия.
В настоящее время запрет на применение лишения гражданства в Конституции Российской Федерации и в Законе о гражданстве Российской Федерации вытекает из права человека на гражданство, двустороннего характера связей по гражданству между человеком и государством, предполагающего недопустимость расторжения этих связей как одной, так и другой стороной без взаимного согласия.
ЛИТЕРАТУРА.
-
Авакьян С. А. Гражданство Российской Федерации. -М., 1994.
-
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: «НОРМА - ИНФРА∙М», 1999.
-
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: «Юристъ», 1995.
-
Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: «Издательство БЕК», 1994.
-
Конституция Российской Федерации. Комментарий. М.: «Юридическая литература», 1994.
-
Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года. М.: «Юридическая литература», 1993.
-
Закон «О гражданстве Российской Федерации».