Sankt4 (Президентские выборы в Югославии в 2000 году), страница 5

Данные модели были разработаны специалистами одной из негосударственных организаций. 14 октября 1999 года восемь крупнейших оппозиционных политических партий, за исключением СДО, подписали соглашение об образовании предвыборной коалиции с перечислением минимума приемлемых условий проведения избирательной кампании. Последний включал требования об использовании пропорционального представительства при выборах на федеральном и республиканском уровнях, о разделении территории Сербии на не более чем восемь избирательных округов, о снижении величины отбочного барьера при выборах в парламент до 4%, а также об отмене Закона об общественной информации. Проведенный несколько позже очередной "круглый стол" оппозиции - теперь уже без участия СДП, СДО и Демократической коалиции венгров Воеводины (ДКВВ), - официально потребовал проведения досрочных выборов и "круглого стола" с участием правительственной коалиции по поводу пересмотра действующего избирательного законодательства и иных нормативных актов, связанных с организацией и проведением выборов.

"Круглые столы" заставили многих поверить в то, что оппозиция в состоянии преодолеть внутреннюю разобщенность и что требование о проведении досрочных выборов являлось законным и демократическим способом привнесения перемен в политическую систему страны. Опросы общественного мнения свидетельствовали о том, что свыше 80% респондентов в Белграде поддерживают идею досрочных выборов. Оппозиция также выступила с заявлением о том, что, в случае отказа правящего режима от проведения "круглого стола" по вопросам изменения избирательного законодательства, единственным законным способом достижения своих политических целей для нее останется оказание давления в форме публичных акций протеста. В большинстве средств массовой информации в качестве основного спонсора и вдохновителя сербской оппозиции в то время называется владелец американской фармацевтической фирмы ICN и бывший премьер-министр СРЮ Милан Панич. По некоторым сведениям, финансирование сербской оппозиции и техническая помощь ей с осени 1999 г. осуществлялась через различные программы стран Европейского Союза, в частности, через германскую радиостанцию “Deutsche Welle”. По другим данным, опубликованным в газете The Washington Post в статье U.S. Advice guided Milosevic opposition от 11.12.2000 г. ещё в октябре 1999 г. сотрудник национального демократического института (связанного с демократической партией США) социолог Даг Шен организовал в Будапеште встречу с лидерами сербской оппозиции на которой представил план, разработанный его коллегами: «Первое: идеологические метания отложить до лучших времен, враг должен быть простым и понятным - это Милошевич, лично ответственный за развал страны. Второе: альтернативный кандидат должен быть единым и новым, старые оппозиционеры вроде Драшковича шансов не имеют. Наконец, третье: нужно организовать параллельную систему подсчета избирательных бюллетеней, чтобы режим не подправил итоги голосования задним числом» ³³.

Именно эти 3 пункта фактически станут основой деятельности будущей коалиции ДОС, хотя всё же я бы не стал называть участие государств Запада в конструировании ДОС решающим фактором в победе демократической оппозиции.

3 марта 2000 г. в закрепление договоренностей на «круглых столах», все основные оппозиционные политические партии (Демократическая Альтернатива, Демократическая Партия Сербии, ДЦ. Коалиция «Санджак» (мусульмане), коалиция «Воеводина», Лига Социал-Демократов Воеводины, Новая Демократия, Движение за Демократическую Сербию, Альянс венгров Воеводины, СЗП, Социал-Демократический Союз, Социал-Демократия, СДО и Сербский национальный совет Косово) подписали совместную декларацию о принципах демократической реорганизации государства. Согласно этой декларации, в Сербии должна была быть принята новая конституция, устанавливавшая принцип разделения властей и закреплявшая статус регионального самоуправления в Санджаке, и автономии в Воеводине и Косово, а также соответствующие декларации прав человека права национальных меньшинств. Также предусматривалось возвращение всех беженцев в Косово и фактическое исполнение резолюции СБ ООН № 1244 о статусе Косова, реорганизация отношений между Черногорией и Сербией согласно воле республик. В экономике предусматривалась отмена незаконных результатов приватизации. 10 июня лидеры всех этих партий за исключением СДО подписали предложенной «Группой 17+» «Предложение о Договоре Стабильности для Юго-восточной Европы для Доноров», предусматривавшее ряд мер по макроэкономической стабилизации для получения западных кредитов. Таким образом, к предстоявшим федеральном парламентским выборам была сформирована крупная коалиция, способная завоевать большинство в Вече граждан Союзной скупщины. Однако способность выдвинуть единого кандидата на досрочных президентских выборах многими ставилась под сомнение.

Выдвижение кандидатуры Воислава Коштуницы – по сути дела единственного реального кандидата способного победить Милошевича было большим достижением оппозиции. Коштуницу поддержали и мусульмане Санджака, хотя во время боснийской войны он активно поддерживал боснийских сербов, и Зоран Джинджич, хотя Коштуница вышел из его партии в 1992 г., не согласившись с его методами руководства. В целом политическое кредо Коштуницы можно сформулировать как «либерализм без оглядки на Запад и с условием соблюдения прав сербов». Коштуница многократно заявлял, что политика США в отношении СРЮ безумна, а гаагский трибунал «чудовищен». Основными внешнеполитическими партнёрами Коштуница видел Европейский союз и Россию. Будучи доктором права он выступал за всевозможное урегулирование законодательно-правовой базы страны. Во экономической политике Коштуница выступал за либеральные методы. Подобный кандидат, не вступавший в тесные отношения ни с режимом Милошевича, ни с западными лидерами, бомбившими СРЮ был, пожалуй, идеальным кандидатом для сербской оппозиции. Подобный кандидат должен был удовлетворить самые различные слои общества. Правда при этом нужно учитывать, что став президентом Коштуница не получал особых рычагов управления ситуацией в стране, основные рычаги в нормальной ситуации были сконцентрированы в руках федерального правительства и правительств республик. Поэтому большое значение имела программа ДОС, основанная на рекомендациях «Группы 17»

На выборах ДОС выступал с конкретной программой действий в период своего мандата (в первый день, в первые 100 дней, в первый год), основанной на принятой 3 марта декларации и программе «Группы 17+». Программа обещала комплексные реформы, нацеленные на восстановление прежнего положения Сербии в сообществе Европейских государств. ДОС обещал ввести законы, гарантирующие немедленную реформу денежно-кредитной системы и начало финансовой реформы системы, включая законодательство относительно сбалансированного бюджета. Существующий закон о приватизации обещали значительно изменить. Закон по социальному обеспечению и помощи для бедных обещалось разработать. Закон по внешней торговле предлагалось изменить таким образом, чтобы способствовать сокращению и эквивалентности тарифов. Предлагалось отменить законы об общественной информации и высшей школе, упорядочить государственные расходы путём снижения расходов на оборону и рационализации системы государственного управления. Также предлагалось начать подготовку к принятию новой Конституции, которая бы устранила конституционный хаос, принять жесткий закон по борьбе с коррупцией, изменить принцип назначения судей и общественных обвинителей, перейти на профессиональный принцип комплектования АЮ, и радикальное и непосредственное(немедленное) упрощение налоговой системы (она должна была быть основана только на нескольких налоговых разрядах, вопреки существующей системе с более чем 250 разрядами),достижение конвертируемости динара или узаконивание хождения немецкой марки. Подобная программа, направленная на конкретные действия соответствовала образу ДОС, который обещал сохраниться как коалиция и после выборов для осуществления управления страной в переходный период. Таким образом, ДОС позиционировал себя на пространстве президентских выборов не просто как силу способную победить Милошевича, но и как силу, способную взять на себя ответственность за судьбу страны и провести серьёзные реформы. Как мне представляется, это вполне соответствовало запросам избирателей, представлявших как средний и мелкий бизнес, так и большинства других групп населения. Поэтому согласно социологическим исследованиям, Коштуницу поддерживали большинство социальных и возрастных групп населения, кроме пенсионеров.

2.3. Методы ведения предвыборной кампании

Агитационную кампанию обоих основных кандидатов, я бы охарактеризовал как достаточно агрессивную. В наглядной агитации оппозиция стремилась подчеркнуть честность и неподкупность своего кандидата, что было важным после многочисленных сделок с режимом в прошлом. Основным плакатом кампании ДОС был плакат с изображением глаз Коштуницы и надписью: «Кто может честно посмотреть вам в глаза?». Власть предержащие стремясь как-нибудь побороть эту удачную находку, выдвигали совсем изощрённые обвинения. Федеральный министр информации заявлял, что на самом деле эти глаза принадлежат актёру Ал Пачино. Правящая партия стремясь показать Милошевича как опытного и мудрого политика использовала плакаты с изображением портрета Милошевича в официальной одежде с лозунгом «Слобо-Да». «Слобода по-сербски «свобода», а Слобо это прозвище Милошевича. «Да» на этом плакате было обведено как в бюллетене. Активисты движения «Otpor» отвечали на это приклеиванием на глаза Милошевича на этих плакатах наклейки «Готов jе» («С ним покончено») Другой плакат изображал Милошевича на фоне силуэта карты Югославии и лент цветов югославского флага с лозунгом «За Jyгославиjy» («За Югославию»). Этот плакат должен был символизировать Милошевича как «истинного защитника интересов страны».

Основной удар правящие силы наносили через государственные или близкие им средства массовой информации. Основная линия, которая проводилась этими СМИ, заключалась в дискредитации ДОС, объявив их агентами Запада. Так, например, в августе-сентябре 2000 г. газета «Политика» публиковала ряд откровенно оскорбительных статей против ДОС, подписанных неким неизвестным U.R. 5 сентября этот таинственный автор публикует в этой газете заметку «Проходя мимо ДОС, затыкайте нос». Лидеры ДОС в ней характеризуются следующим образом: «Единственная вещь, которую они имеют в общем - их ненависть к тем, кто более способны, более честны, и успешны, и особенно к левым патриотическим силам. У них также общие кассиры и обязательства выполнить задачи, за которые им заплатили. Их задача такова: принять выход Черногории из общего государства, уступить Рашку [Санджак], и уступить Воеводину». 17 сентября он же публикует в «Политике» статью «Усердствующий лжец», где повторяются уже озвучивавшиеся в своей время женой Вука Драшковича Даницей обвинения в том, что отец Коштуницы был судьёй военного трибунала и из-за этого Воислав тайно сменил своё отчество. Также в этой статье, Коштуница обвинялся в том, что постоянно изменяет своей жене, является «человеком нового мирового порядка, с которым вынуждены считаться трудолюбивые агенты западных спецслужб Зоран Джинджич и Весна Пешич». 26 марта 1999 г. (третий день бомбардировок НАТО), как утверждается в статье, Коштуница был в Брюсселе, где его готовили как главу переворота против Милошевича. В целом U.R. охарактеризовал Коштуницу следующим образом: «Он ограничен, незначителен, упрям и раздражителен». Государственное телевидение РТС откровенно сфабриковало ролик, где Коштуница показывался на одном заседании с Мэдлен Олбрайт. Помимо этого, Коштуницу обвиняли в гомосексуализме, связях с масонами и всячески иронизировали над проживанием у него в квартире 17 кошек. Но, конечно, о применении статей 11 и 42 упоминавшегося выше закона Сербской Республики об общественной информации, здесь не могло идти и речи.

Учитывая, что как уже упоминалось выше, большинство средств массовой информации СРЮ находилось под жёстким государственным контролем, основным ресурсом для оппозиции стали контакты на межличностном уровне. Одним из главных средств для таких контактов стало движение «Otpor» («Сопротивление»). Это движение возникло как совершенно спонтанная идея студентов филологического, юридического и электромеханического факультетов Белградского университета. Протесты студентов против назначения деканом филологического факультета Мирко Мароевича продолжались 3 месяца и в итоге завершились его отставкой. Однако настоящую силу это движение приобрело только в 2000 г. превратившись из чисто студенческого движения в организацию, охватывавшую самые разные слои общества. К весне 2000 г. движение насчитывало представительства более чем в 102 населённых пунктах Сербии. «Otpor!» ³⁴ строился как организация с неиерархической структурой, а его отделения располагались в частных квартирах, что делало его менее уязвимым. Начав с разрисовывания стен в Белграде антиправительственными граффити, активисты движения перешли к остроумным акциям, пародирующим действия режима, чем завоевали себе большую популярность (например, строительство картонного моста через Дунай как пародия на торжественное открытие официальными властями понтонного моста). Также «Otpor!» хотя и поддерживал действия оппозиции, формально в ней не состоял, что позволяло его активистам дистанцироваться от её неудач. К весне 2000 г. движение насчитывало представительства более чем в 102 населённых пунктах Сербии. В мае 2000 г. «Otpor!» под названием Движение Народного Сопротивления попыталось даже официально зарегистрироваться как общественная организация, в чём, впрочем, властями им было отказано. Именно в это время власти начали активную кампанию по подавлению движения, которая мотивировалось участием якобы члена движения в убийстве председателя исполнительного совета автономного края Воеводина. Но посредством этой кампании деятельность организации пресечь не удалось и движение приняло самое активное участие в предвыборной кампании. Стратегия движения тесно связана с финансовой и консультативной помощью Национального Института Демократии, связанного с демократической партией США. Консультированием участников движения занимался отставной полковник американской армии Роберт Хелви, который обучал активистов движения различным методам ненасильственных акций. Перед выборами активистов движения стали обучать методам мониторинга выборов и независимого подсчёта голосов.

По утверждениям газеты «Вашингтон Пост», U.S. Advice guided Milosevic opposition от 11.12.2000 г.: