TNK (Транснациональные корпорации), страница 5

В современной мировой экономике новое международное раз­деление труда в наибольшей степени формируется транснаци­ональными корпорациями (ТНК). Именно они, обозначив раз­вивающиеся страны зоной своих интересов, перемещают туда свои производства, которые там экономически л; технологически выгодно организовывать.

Улучшение отношений между ТНК и развивающимися странами началось в 80-е годы. Этому во многом способствовал пересмотр радом развивающихся государств законодательств о прямом зарубежном инвестировании. В эти же годы отмечается уменьшение числа случаев национализации и увеличение коли­чества судебных разбирательств спорных ситуаций между ТНК и правительствами развивающихся стран.

Переосмысление роли ТНК многими развивающимися стра­нами в основном идет в русле изменения представлений о том, что могут дать эти корпорации для структурных изменений и стимулирования внутренних факторов технического прогресса. Как свидетельствует практика, ТНК вносят весомый вклад в развитие стран «третьего мира». Этот вклад выражается:

— в передаче передовых производственных технологий в не­которых отраслях (текстильная, швейная, электронная промыш­ленность). ТНК играют важную роль и как инвесторы, и как по­ставщики инвестиционных товаров или технологий (лицензий);

— в содействии превращению развивающихся стран из экс­портеров сырья в продавцов готовых изделий. Этот непосред­ственный вклад в структурные изменения развивающихся стран более важен, чем просто перемещение финансовых ресурсов по линии прямых инвестиций;

— в том, что ТНК способствуют ускорению процессов ин­новаций. Технологические инновации в основной сконцентриро­ваны в промышленно развитых странах, однако в последние де­сятилетия они все больше перемещаются в некоторые другие страны, прежде всего в НИС. С передачей технологии, однако, может быть связано и непреднамеренное неблагоприятное воз­действие на окружающую среду. Деятельность филиалов ТНК отрицательно сказывается на природе принимающих стран, а, значит, на благосостоянии людей, вплоть до угрозы их жизни. Таким образом, возникает потребность в усилении регулирую­щих функций национальных органов в развивающихся странах для контроля как за собственными, так и за иностранными пред­приятиями;

— ТНК улучшают в развивающемся мире ситуацию с за­нятостью. Хотя следует отметить, что число рабочих мест, непосредственно связанных с прямыми инвестициями, невели­ко — менее 1% экономически активного развивающегося ми­ра.

Международные организации предлагают развивающимся странам использовать ТНК при осуществлении технической по­мощи, а правительства этих стран в свою очередь борются за привлечение ТНК в свою экономику. Так, американская компа­ния «Дженерал моторе» намерена к 2005 году удвоить свою долю на азиатско-тихоокеанском рынке, доведя ее до 10%. В этих целях компания собирается построить на Филиппинах или в Таиланде завод по выпуску автомашин и запчастей стоимо­стью 1 млрд. долл. По мнению специалистов, Таиланд имеет преимущество, так как автомобильный рынок здесь развит луч­ше. Однако Филиппины предложили «Дженерал моторе» ряд инициатив, включая налоговые и таможенные льготы, стиму­лирующие строительство завода именно в этой стране.

Подчиняясь объективным законам развития международных экономических связей, развивающиеся страны ищут и, как правило, находят необходимый паритет между собственными целями,­ проблемами социально-экономического развития и интереса­ми
ТНК в экономике их стран.

7 ИНОСТРАННЫЙ КАПИТАЛ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Серьезное воздействие на социально-экономическое развитие периферии мирового хозяйства оказывали иностранный капи­тал, ТНК. Еще в начале 50-х годов капитал США, Великобри­тании, Франции контролировал примерно 70% всех запасов нефти, природного газа, от 70 до 100% запасов важнейших ми­неральных ресурсов, разведанных в развивающихся странах. Компании западных стран владели огромными массивами сель­скохозяйственных земель в странах Юго-Восточной Азии, Аф­рики и Латинской Америки, где были созданы чайные, каучу­ковые, банановые и другие плантации.

В конце 60-х годов на предприятиях, принадлежащих ино­странному капиталу, создавалось 25% совокупного продукта развивающихся стран. В дальнейшем значение иностранного капитала снизилось. В 90-е годы филиалы и отделения корпо­раций зарубежных стран, по оценкам, производили около 7% ВВП этой подсистемы мирового хозяйства и на их предприяти­ях было занято 12 млн. человек (1967 г. — 1,6 млн.). В ряде стран позиции иностранных компаний более значительны, осо­бенно в обрабатывающей промышленности.

Роль иностранного капитала значительно изменилась в 70— 80-е годы. Под влиянием укрепления суверенитета развиваю­щихся стран иностранные компании стали отходить от колони­альных, внеэкономических методов хозяйствования, больше учитывать политику и экономические программы освободив­шихся стран. В большинстве развивающихся стран также осо­знали, что ТНК могут играть значительную роль в осуществле­нии индустриализации и во внедрении новых продуктов и тех­нологических процессов. В ряде случаев это приводит к появ­лению нового характера отношений развивающихся стран и ТНК, увеличению капиталовложений последних в ряде секторов хозяйства особенно в тех странах, где уже достигнут значительный уровень индустриализации. Это проявляется в повышении роли современных предприятий с определенным уров­нем зарубежного инвестирования, соглашений о передаче тех­нологий и оказании других услуг. Данная тенденция наиболее четко видна в горнодобывающих отраслях, где в ряде разви­вающихся стран доминирующие позиции занимают государст­венные предприятия.

За последние десятилетия произошли существенные изменения в организационных формах вовлечения ТНК в воспроиз­водственный процесс. Если в 50—60-е годы основной формой организации было учреждение филиалов, то в 70-е годы широ­кое распространение получили смешанные компании. Быстрый рост числа смешанных компаний стал причиной значительного притока портфельных инвестиций, доля которых в общем по­ступлении предпринимательского капитала в 1983 г. составляла свыше 60% частных поступлений. Все больше ТНК участвуют в неакционерных формах предпринимательства на основе согла­шений о предоставлении управленческих, технологических, инжиниринговых услуг, о строительстве объектов, добыче сы­рья на основе подряда. Но до сих пор в производствах со сложной технологией преобладают полностью контролируемые ТНК предприятия.

Операции ТНК воздействуют на темпы, характер и пропор­ции национального воспроизводства, связывая технологически и экономически предприятия и целые производственные ком­плексы в различных странах. ТНК значительно усиливают взаимозависимость воспроизводственных процессов между раз­витыми и развивающимися странами, что ведет к увеличению их зависимости от цикла экономических центров мира. Этому способствует развитие внутриотраслевой и подетальней спе­циализации внутри производственных комплексов ТНК.

Неоднозначно влияние ТНК на процесс накопления в раз­вивающихся странах. Иностранные компании обладают обычно большими, чем местные фирмы, потенциальными возможно­стями для осуществления капиталовложений. В ряде стран и территорий они стали важным источником расширенного вос­производства. Расширение притока капитала в форме прямых инвестиций сопровождалось структурными сдвигами в странах Третьего мира. Это нашло отражение в росте доли капитало­вложений в обрабатывающую промышленность, в том числе машиностроение, нефтехимию. Значительны позиции ТНК и добыче и вывозе отдельных видов сырья.

Однако, как показывает практика, отсутствие или ослабле­ние контроля и регулирования операций ТНК приводит к со­кращению их положительного вклада, когда увеличение ино­странного сектора осуществляется за счет поглощения местных компаний, мобилизации капитала из местных источников. Од­ной из острых проблем развивающихся стран выступает отток капитала, перевод прибылей в промышленно развитые страны. Отток значительных сумм прибавочной стоимости существенно сужает базу национального накопления, следовательно, и об­щественного воспроизводства.

Массированное внедрение ТНК в индустрию ряда стран со­провождалось вытеснением национального капитала из произ­водственной сферы, утратой его самостоятельности. Так, экс­пансия ТНК в промышленности Сингапура сопровождалась снижением роли национального капитала, доля которого в ка­питаловложениях в обрабатывающую промышленность понизи­лась с 79% в 1959 г. до 9,4% в 1977 г. Частный капитал там пе­решел в сферу услуг.

Следует иметь в виду конкретные формы интегрированности различных подразделений ТНК в местную экономику, ко­торые зависят от многих факторов — глобальной и рыночной стратегии ТНК, отраслевой принадлежности, экономической политики принимающих стран. До сих пор во многих странах иностранный капитал сохраняет анклавный, филиальный харак­тер. Анклавы в экономике принимающих стран связаны только с материнской компанией или с ее другими подразделениями и мало — с внутренним рынком. Во многих случаях создание до­черних компаний и филиалов ТНК преследует цель поддержать конкурентоспособность этих корпораций в стране базирования. По оценкам до 30% промышленного экспорта развивающихся стран реализуется через каналы ТНК. Особенно высока эта до­ля в свободных экономических зонах, где преобладают трудо-интенсивные производства (сборка электронных компонентов, пошив одежды, изготовление игрушек). В них занята почти 1/5 часть рабочей силы ТНК в развивающихся странах.

Анклавный тип организации предприятий ТНК преобладает в странах Центральной Америки, Карибского бассейна, в Мек­сике. Расположенные здесь предприятия ТНК относительно слабо связаны с внутренним рынком, мало используют местное сырье и полуфабрикаты, подавляющая часть их продукции вы­возится за рубеж.

В целом воздействие ТНК на социально-экономические структуры развивающихся стран в немалой степени зависит от способности последних, определяемой общим уровнем разви­тия, изыскивать эффективные формы и методы использования ТНК в своих национальных интересах. Политика государства в значительной мере предопределяет участие ТНК в преодолении дуалистического характера воспроизводства в периферийных странах. Конкретные пути изменения социально-экономи­ческих структур развивающихся стран сильно дифференциро­ваны. В любой стране они происходят в особых исторических, социальных, экономических и демографических условиях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Транснациональные корпорации стали важнейшими дей­ствующими лицами в современном мировом хозяйстве, играя роль, которую трудно переоценить в системе международных экономических отношений.

Для ведущих промышленно развитых стран именно зару­бежная деятельность их ТНК определяет характер внешнеэко­номических связей. Так, до 40% стоимости имущества 100 круп­нейших ТНК (включая финансовые) находится за пределами их страны базирования.

Если сопоставить объем зарубежного (международного) про­изводства ТНК с объемом их экспорта, очищенного от внутри­фирменной торговли, то в конце 80-х годов это соотношение для США, Японии и ФРГ составляло, соответственно: 4,1:1; 2,6:1; 1,5:3. Велика в экспорте этих стран роль поставок и услуг от отечественных компаний своим зарубежным филиалам. Во вто­рой половине 80-х годов на подобную внутрифирменную торго­влю приходилось от 14 до 20% экспорта США; 23-29% Японии и 24-28% экспорта ФРГ.

Основное место среди ТНК занимают крупнейшие компа­нии. Исходя из критерия абсолютного размера продаж в 2 млрд. долл., к ним относят около 400 компаний. Все они вхо­дят в число крупнейших компаний мира. По объему своего оборота они нередко превосходят ВВП целого ряда развиваю­щихся и некоторых малых промышленно развитых стран.

По организационной структуре ТНК, как правило, пред­ставляют собой многоотраслевые концерны. Головная компа­ния выступает оперативным штабом корпорации. На базе ши­рокомасштабной специализации и кооперирования она осуще­ствляет технико-экономическую политику и контроль за дея­тельностью заграничных компаний и филиалов. Они обычно располагают комбинатной структурой, собственными кредитно-финансовыми и исследовательскими учреждениями. Стратегия ТНК основана на глобальном подходе, предусматривающем оптимизацию результата не для каждого отдель­ного звена, а для объединения в целом. Принимая решение увеличить выпуск готовых товаров или полуфабрикатов на ка­ком-либо зарубежном рынке, корпорация учитывает такие фак­торы, как важность данного рынка в отношении перспектив его роста, способность заграничных предприятий конкуриро­вать с местными производителями аналогичной продукции, курс валюты, торговые ограничения, транспортные расходы. Глобальная стратегия также исходит из конфигурации отрасли и ее координации. При решении проблемы географии, территориального размещения предприятий возможен выбор от пре­дельной концентрации до дисперсного размещения по многим странам различных функциональных блоков: исследования и разработки, материальное снабжение, производственный про­цесс, маркетинг, послепродажное обслуживание.

В условиях обострения международной конкуренции важ­ным направлением развития ТНК стало формирование смешан­ных компаний с участием местного капитала, что ускоряет кон­центрацию капитала. Привлечение местных акционеров к уча­стию в капитале дочерних фирм рассматривается также как способ приглушить «эмоциональные и политические осложне­ния» в стране действия дочерней компании. Участие местных акционеров создает возможность учета их интересов, хотя важ­нейшие решения принимаются штаб-квартирой.

ТНК обладают большими возможностями воздействия на экономику стран пребывания, на их долю приходится до 20— 25% капиталовложений в обрабатывающую промышленность. Операции между подразделениями ТНК, расположенными в разных странах, представляют собой существенную часть внешнеторговых оборотов и расчетов даже крупных западных стран. Глобализация деятельности корпораций позволяет им переводить из страны в страну в своих интересах огромные ресурсы. Конкретное проявление воздействия ТНК на экономику той или иной страны зависит от экономической мощи субъек­тов отношений, положения филиалов и дочерних компаний ТНК в стране пребывания.

Основными экспортерами производительного капитала вы­ступают ТНК промышленно развитых стран. На долю только пяти стран — США, Японии, Британии, Германии, Франции — приходится свыше 70% кумулятивного объема прямых капита­ловложений за рубежом.

Оценивая общую ситуацию по включению развивающихся стран в процессы интернационализации и глобализации мировой экономики, приходится констатировать, что отдельные ча­сти развивающегося мира находятся на задворках мирового хо­зяйства и международных экономических отношений. Процессы интернационализации производства и капитала практически не затронули значительную часть развивающихся стран, либо кос­нулись ее достаточно формально. В основном сохраняется боль­шая группа стран с преобладанием замкнутой, самодостаточной экономики.

Параллельное существование международной глобальной и традиционной экономик не означает, что между ними нет ника­ких связей. Их взаимодействие осуществляется в основном путем саморазвития международной экономики, требующей себе новых ресурсов и пространства, которые она ищет и находит в сфере традиционной экономики.

Процессы интернационализации и глобализации вряд ли мо­гут привести к ликвидации деления мирового хозяйства на центральные и периферийные зоны. Они будут возникать и функци­онировать на новом уровне в результате развивающегося процес­са международного разделения труда. Именно под влиянием это­го процесса в обозримом будущем сохранятся отдельные части мирового хозяйства, находящиеся на разных уровнях развития и выполняющие разные функции на глобальном, континенталь­ном, страновом, локальном уровнях.