ref-14823 (Проблема государственного долга: причины, последствия и пути решения), страница 8

Значит - правительство было или «в курсе», или его «обманул» тот же Байкенов, ведомство которого готовило свою часть документов к подписанию. В последующих «соглашениях» цена, кстати, еще более возрастает: в «протокол согласования» конкретных исполнителей от 17 декабря 1993 года, подписан - генеральным директором «Узгаза» Н. Жулиным и президентом госхолдинговой компании «Казахгаз» Азербаевым, еще фигурирует цифра 80 долларов, но в новом «межправительственном» уточненном соглашении от 10 января «всплывает» цена 84 доллара, которая и становится окончательной.

Байкенов в записке вице-премьеру Абишеву (курировавшему внешнеэкономическую деятельность) и узбекскому правительству от 9 февраля 1994 года N 2 - 01 - 361 указывает, что такой же по качеству газ можно купить в России за 25 тысяч рублей - 1000 куб. м., и в Туркмении, соответственно, за - 50 долларов, на основе чего предлагает понизить цену до тех же 50-ти $. Что ответил на это письмо Абишев не известно, но узбекский вице-премьер Г. Хакулов откликнулся на редкость оперативно - уже 14 февраля пришла телеграмма о том, что цену от 10 января они считают окончательной и снижать не намерены.

Вот таким образом и сформировался фантастический долг, который к концу 1994 года рос ежедневно на 200 - 300 тысяч $ и на рубеже 1994/95-х годов перевалил за 100 миллионную отметку долларов.

Более того, в оппозиционных политических кругах республики активно циркулируют слухи о том, что газ, поступающий в Казахстан по южному нефтепроводу, вовсе не узбекский, а туркменский. Суть предполагаемого соглашения в устах оппозиции такова: в обмен на поддержку Узбекистаном евразийских и центрально-азиатских интеграционных проектов Казахстан «покупает» по 80 и более долларов США за тонну газ, который в действительности бесплатно отдает Туркмения за право транзита по казахским нефтепроводам в Россию. Затем газ, подлинная мировая цена которого колеблется в пределах 40 - 45 долларов за один кубокилометр, перепродается потребителям в Казахстане уже по цене 120 долларов и все остаются довольны. Туркменам все равно как и кому «переспекулируют» их транзитные отчисления лишь бы оговоренная договором основная часть дошла до главного покупателя - России. Узбеки - наживаются на транзите. Правительство Казахстана не в накладе, так как путем внутренней спекуляции деньги возвращаются в казну, а перед СНГ и всем миром Назарбаев, с молчаливого согласия Каримова, продолжает числиться лидером и главным “интегристом” региона.

  

В Ташкенте состоялись правительственные переговоры между Казахстаном и Узбекистаном по вопросу поставки газа в Южный Казахстан²².

Со следующего года узбекский газ будет обходиться казахстанцам в 50 долларов за тысячу кубометров. Об этом было заявлено на встрече правительств двух стран в Ташкенте. Узбекская сторона отказалась изменить свое решение даже после того, как стало известно, что Алматинская область уже погасила долг в 846 тысячи долларов перед узбекской газовой компанией. Правительство Казахстана внесло три варианта альтернативных поставок голубого топлива, которые могли бы удешевить его доставку, а главное, сделать ее стабильной.

Их суть в том, что мы внесли предложение, связанное с поставкой газа с туркменских месторождений, с так называемым "обменом газа" - в Узбекистан и Казахстан, - сказал Даниял Ахметов, заместитель премьер-министра РК.

Наиболее оптимальным и выгодным с экономической точки зрения казахстанские эксперты считают проект поставки газа с Бозойского хранилища. Если он начнет действовать, цена за газ будет близка к прежней. Сейчас Южный Казахстан получает узбекский газ по 36 долларов за тысячу кубометров. Но пока это только предложения, и примет ли их узбекское правительство - не известно. Премьер-министр Уткир Султанов обещал их рассмотреть и дать ответ уже на следующей неделе. Кроме "газовой" темы, на этой встрече были затронуты вопросы делимитации границы и взаимных долгов. Узбекские потребители задолжали связистам и железнодорожникам Казахстана 5 млн. 800 тысяч долларов США.

  

Долг Киргизии за газ перед узбекскими партнерами составляет около 3 млн. долл.²³

По акционерному обществу "Кыргызгаз" потери природного газа за прошлый год в Киргизии составили около 14%., при плане 10%. Однако, как сообщает агентство "Кабар", в тоже время дебиторская задолженность потребителей природного газа уменьшилась на 11,5 млн. сомов. По последним данным АО "Кыргызгаз", дебиторская задолженность потребителей за голубое топливо составило 276 млн. 536 тыс. сомов, а задолженность перед акционерной компанией "Узтрансгаз" составила свыше 2,8 млн. долл. На сегодня долг населения республики составляет 155 млн. сомов. Сейчас узбекский газ по - прежнему поступает в республику в необходимом количестве. Но, как отметил руководитель "Кыргызгаза", в случае последующего роста долгов не исключена вероятность перебоев в подаче голубого топлива в Киргизию.

  

Узбекистан поставит в Киргизию до 30 марта 2002 г. 300 млн кубометров газа и допоставит топливный мазут²⁴

C 20 октября в Кыргызстан из Узбекистана поступает газ в требуемых объемах.

Как передает киргизское агентство "Кабар" со ссылкой на сообщение пресс - службы правительства Киргизии, 19 октября в Ташкенте был подписан специальный протокол к заключенному в 2000 г. соглашению между Киргизией и Узбекистаном о совместном использовании топливно-энергетических и водных ресурсов. В соответствии с этим документом узбекская сторона должна обеспечить Киргизию до 30 марта 2002 года газом в объеме 300 млн. кубометров и произвести требуемые допоставки топливного мазута, ГСМ на Бишкекскую и Ошскую ТЭЦ. В свою очередь, Киргизия согласна принять в зимнее время от Узбекистана 532 млн. киловатт часов электроэнергии в счет погашения узбекскими энергетиками долга. Именно на таких условиях республика может гарантировать накопление воды для Узбекистана в вегетационный период 2002 года.

На 10 октября кредитная задолженность АО "Кыргызгаза" составляет чуть более 1 млн. 809 тыс. долл.

Некоторые оценки визита в Москву Президента Узбекистана И. Каримова²⁵

6 мая президент Узбекистана Каримов встретился в Кремле с Ельциным. … Каримов провел встречу с российскими деловыми кругами. Стороны заявили о широком круге взаимных интересов и о перспективном потенциале сотрудничества. За круглым столом Овального зала "Президентотеля" Каримова встретили представители как государственных, так и коммерческих банков и компаний. Основные непосредственно заинтересованные лица - представители российской автомобильной, лесной, нефтегазоперерабатывающей, добывающей и металлургической промышленности, а также представители коммерческих банков, имеющих свои интересы и представительства в Узбекистане. Каримов обозначил направление узбекских интересов - развитие с помощью "живых" российских инвестиций и акционирование добывающей и перерабатывающей промышленности Узбекистана, автомобилестроение и нефтегазовая отрасль. По его словам, разрыв экономических связей был спровоцирован непродуманной монетаристской политикой России (отпуском цен) и неподготовленностью нормативной и законодательной баз новых государств, что едва не поставило на грань краха экономику бывших республик, которые были вынуждены замкнуться и искать "живых" денег на Западе. В результате внутренний преимущественно сырьевой рынок республик оказался один на один в свободной конкуренции с Западом.

Впрочем, едва ли этот разговор мог состояться, если бы Узбекистан в результате этих вливаний в перспективные, прибыльные, а также новые для себя отрасли не почувствовал себя более уверенно. ВВП с 1995 года неуклонно растет. Товарооборот с РФ составил более 1,5 млрд. рублей или пятую часть всего товарооборота Узбекистана. Кстати, накануне визита Каримова в Москву узбекский парламент принял сенсационное решение, аннулировав долги Узбекистана России. Едва ли это несогласованный и не просчитанный шаг. Ташкент тем самым предупредил намерение России акционировать наиболее интересные проекты в Узбекистане в счет этих долгов. Выплата старых долгов (1992 - 1994 годов) названа в парламенте Узбекистана делом, не отвечающим интересам Узбекистана. Его интересам сейчас отвечает вливание "живых" российских денег, и основная ставка делается на негосударственные деловые круги.

Казахстан, Узбекистан и Иран согласились на реструктуризацию долгов Грузии²⁶

Казахстан, Узбекистан и Иран официально согласились на реструктуризацию долгов Грузии этим странам в соответствии с решением "Парижского клуба" от марта 2000 года.

Как сказал во вторник журналистам министр финансов Мириан Гогиашвили, в ходе его визитов на минувшей неделе в Узбекистан и Иран были подписаны документы, согласно которым Грузия покроет задолженность перед этими странами, составляющую соответственно 1 миллион долларов и 12 миллионов долларов, до 2022 года при ежегодной трехпроцентной ставке…

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Артыков А. «Словарь экономико-правовых терминов» Т., 1997 г.

2. Долан Д., Линдсей Е. «Рынок» М., 1996 г.

3. Кузнецов В.М. «Основы рыночной экономики» М., 1992 г.

4. Макконнелл Р., Брю Л. «Экономикс» М., 1997 г.

5. Матвеев В.Г. «Основы экономических знаний» Т., 1998 г.

6. Тухлиев Н., Таксанов А. «Национальная экономическая модель Узбекистана» Т., 2000 г.

7. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. «Экономика» М., 1993 г.

8. www.cbr.ru

9. www.eurasia.org.ru

10. www.fergana.ru

11. www.gazetasng.ru

12. www.info.debt.ru

13. www.nel.nns.ru

14. www.ngv.ru

15. www.oreanda.ru

16. www.press-service.uz

17. www.rambler.ru

18. www.rcbnet.ru

19. www.redstar.ru

20. www.uzland.uz

21. www.uzreport.com

1 Аккордные налоги Lump-sum taxes. Налоги, устанавливаемые государством на уровне, не зависящим от размеров доходов или покупок.

2 Чистый национальный продукт (ЧНП) Net national product (NNP). ВНП за вычетом амортизационных отчислений.

3 Валовой национальный продукт (ВНП) Gross national product (GNP). Рыночная стоимость товаров и услуг, произведенных в течение данного периода факторами производства, принадлежащими гражданам данной страны, независимо от их местонахождения.

4 Фискальная политика Fiscal policy. Решения, принимаемые государством относительно своих расходов и налогов.

5 Автоматические стабилизаторы Automatic stabilizers. Экономические механизмы, такие, как подоходный налог, которые автоматически смягчают реакцию уровня ВНП на изменение совокупного спроса.

6 Трансфертные платежи (Трансферты) Transfer payments (Transfers) Производятся без соответствующего возмещения товарами или услугами со стороны реципиента.

7 Чистые трансферты за границу равны трансфертам от фирм, домашних хозяйств и правительств США иностранцам минус трансферты резидентам США от иностранцев.

8 В первом случае часто говорят о положительном сальдо текущего балан­са, или счета по текущим операциям; во втором — об отрицательном сальдо.

9 Избыток одной страны является дефицитом другой: если страша продаст иностранцам больше, чем покупает у них, тогда иностранцы должны продевать этой стране меньше, чем они покупают у нее.

10 Такое урегулирование началось в 1985 г, когда цена доллара начала падать и иностранные товары стали более дорогими для резидентов США, а американские товары для иностранцев подешевели.

11 Если, например, имеется дефицит по текущим операциям, а баланс дви­жения капиталов сводится с положительным сальдо, то платежный ба­ланс будет иметь дефицит только в случае, если дефицит по текущим операциям превосходит положительное сальдо баланса движения капи­талов, и наоборот.

12 Облигация - это долговая ценная бумага. Та организация, которая выпускает ценные бумаги, называется эмитентом. Эмитенты облигаций как бы берут в долг у того, кто приобретает эти облигации (его называют инвестором). Эмитент своей облигацией удостоверяет, что он погасит долг в течение определенного времени и, кроме того, выплатит определенный процент за пользование денежными средствами. Эмитентом облигаций может быть государство, органы местного самоуправления, предприятия, фонды и другие организации.

13 Less-developed countries (LDC) Слаборазвитые страны. Это страны Юга, или, другими словами, третий мир. Сюда входят страны от самых бедных, например Индия и Китай, до стран со средним уровнем доходов, в число которых входят, например, Аргентина и Югославия.

14 Необходимо заметить, что в конкретных условиях развивающихся стран использование займов на цели производственного инвестирования не является само по себе гарантией от кризиса задолженности.

15 СДР – специальные права заимствования.