PDA-0214 (Интернациональные экономические отношения), страница 4

В экспорте по-прежнему значительна доля топливно-энергитических, сырьевых товаров и материалов при незначительном удельном весе машин и оборудования. В то же время именно обмен продукцией машиностроения стран ЕС с другими промышленно развитыми странами выступает главным фактором динамизации торговли ЕС и роста производства. Таким образом, тенденции в структурных сдвигах российского экспорта диаметрально противоположны мировым тенденциям промышленно развитых стран и свидетельствуют об углублении отставания России от прогрессивных изменений в мировой торговле.

Помимо отмеченных выше российская внешняя торговля сталкивается с рядом других серьезных проблем. И одна из глав­ных среди них — это необходимость стимулирования промыш­ленного экспорта.

Следует, однако, иметь в виду, что расширение экспорта мо­жет в значительной степени означать лишь отток ресурсов и капиталов за рубеж, если не будет сформирован эффективный механизм внешнеторгового контроля, а также благоприятный инвестиционный климат внутри страны.

Экономическая жизнь индустриальной России во многом определяется оборотом промышленного капитала, связанного с инвестиционным циклом. Помимо внутренних инвестиций, явля­ющихся основным мотором инвест-цикла, Россия с конца 80-х го­дов пытается активно использовать и иностранные инвестиции.

Как свидетельствует практика, мировое хозяйство не может эффективно функционировать без перелива капитала в мировом масштабе, без его постоянной миграции. Это объективная необ­ходимость и одна из важнейших отличительных черт современ­ного мирового хозяйства и международных экономических отно­шений. Поставив цель интегрироваться в мировое хозяйство, провозглашая принципы следования идеям открытой экономи­ки, нельзя не признать объективности процессов вывоза ка­питала из России и его импорта в Россию.

Как и другие страны, Россия рассматривает иностранные ин­вестиции как фактор:

1) ускорения экономического и технического прогресса;

2) обновления и модернизации производственного аппарата;

3) овладения передовыми методами организации производ­ства;

4) подготовка кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики.

К тому же в условиях инвестиционного кризиса в России при­влечение иностранных инвестиций становится задачей, от эф­фективности решения которой зависят ход, темпы и во многом результаты проводимых реформ. В условиях перехода от одной хозяйственной системы к другой требуется огромное количество инвестиций для обеспечения такого перехода.

Имея множество альтернативных предложений на более бла­гоприятных, чем в России, условиях, иностранный капитал не спешит и не будет спешить инвестировать в российскую эко­номику. Ближайшие соседи России, будучи более расторопны, перехватывают потоки западных инвестиций. Так, например, Венгрия, Польша, Чехия, как отмечалось выше, получили зна­чительную часть иностранных инвестиций с начала 90-х годов. И хотя по абсолютной сумме иностранных инвестиций Россия занимает 2-е место после Венгрии, это не должно вводить в за­блуждение.

Иностранный капитал в России присутствует как в государ­ственной, так и в частной форме, в смешанном виде, а также как капитал международных организаций. Иностранные инве­стиции поступают в Российскую экономику как прямые частные инвестиции в форме портфельных инвестиций и в виде кредитов, как ссудный капитал.

Величина иностранного капитала, привлечённого в экономику РФ по итогам 1998 года, оценивается в 11,8 млрд. долл. Это составляет 96% от всех зарубежных инвестиций, пришедших в Россию в 1997 году.

Таблица 1

Приток иностранного капитала в РФ

Исследования Института экономических проблем переходного периода свидетельствуют: влияние иностранного капитала в России незначительно. Так предприятия с иностранными инвестициями производят менее 5% российского ВВП.

Зарубежные инвесторы не верят в стабильный доход по акциям российских предприятий: доля портфельных инвестиций в 1998 году составила менее 2%.

Но интересен тот факт, что производительность труда в 2 раза выше на предприятиях с иностранным капиталом, чем в среднем по России.

Иностранные инвесторы по-прежнему вкладывают средства в крупные центры с развитой инфраструктурой рынка, со сравнительно высокой платёжеспособностью населения, а также в сырьевые районы.

В настоящее время инвестиционный климат в России, в основном, является неблагоприятным для широкого привлече­ния иностранных инвестиций.

Вхождение России как равноправного рыночного партнера в мировое сообщество неизбежно связано, помимо других факто­ров, с таким многогранным процессом, как международная ми­грация населения.

Россия с запозданием включилась в международные процессы миграции населения. Импортируя рабочую силу (в 1995 г. число легально работающих в России превысило 200 тыс. человек), Россия лишь несколько лет назад открыла вопрос об экспорте своей рабочей силы.

С принятием «Закона о занятости» (1991 г.) всем гражданам России предоставлено юридическое право выезжать за рубеж на работу.

По прогнозам некоторых специалистов, потенциально из Рос­сии могут выехать 50 млн. человек. Фактически же значительно меньше (1,5 млн. человек), а 4-5 млн. человек могут в принципе рассматривать такую же возможность.

Таблица 2

Динамика внешней миграции в России в 90-е годы (тыс. чел.)

Несмотря на определенные сложности в освое­нии нового международного рынка труда, Россия должна при­ложить максимум усилий для его освоения. Такой вывод опре­деляется расчетами российских экономистов, которые показыва­ют, что валютная эффективность экспорта рабочей силы в 5 раз больше, чем валютная эффективность товарного экспорта.

Для планомерного и эффективного освоения международного рынка рабочей силы нужна единая государственная концепция экспорта рабочей силы. По расчетам экономистов, для охвата 10% основных мировых рынков рабочей силы России потребу­ется около 10 лет. В перспективе Россия могла бы держать за рубежом 1-1,5 млн. человек, получая ежегодно 10-20 млрд. долл. Сумеет ли Россия занять достойное место на этом рынке — по­кажет ближайшее будущее.

Стремление России к интеграции в мировое хозяйство пред­полагает ее активное участие в международных валютно-финансовых и кредитных отношениях. Чтобы стать полноправным участником этих отношений, России предстоит решать немало проблем. При этом стратегической задачей ее валютной поли­тики является введение свободного обмена рубля на конверти­руемые валюты. Курс рубля к конвертируемым валютам обеспечивает связь экономики России с мировым рынком.

В России фактически имеется внутренняя конвертируемость рубля при наличии ряда валютных ограничений. Для перехода к полной конвертируемости рубля потребуются политико-эконо­мическая и финансовая стабилизация, накопление золотовалют­ных резервов, отработка валютного механизма сотрудничества со странами СНГ.

В середине 90-х годов внутренняя конвертируемость рубля способствовала значительной долларизации сбережений россиян и, отчасти, наличного денежного оборота. В 1995 г. российские банки официально ввезли в Россию 20,16 млрд. долл. наличной валюты, т. е. примерно 135 долл. на каждого жителя. Вся де­нежная масса внутри России, по некоторым оценкам, составляет 50-60 млрд. долл. Эта цифра включает и до 20 млрд. наличных долларов, находящихся в обращении или в «чулках» россиян. Весь внутренний валовой продукт (ВВП) России для сравнения составляет немногим более 160 млрд. долл. (в пересчете по ком­мерческому курсу).

Интеграция России в мировое хозяйство дает возмож­ность участия в операциях мирового рынка ссудного капитала, портфельных и прямых инвестиций. Однако эта возможность не может быть реализована в полной мере из-за существующих ва­лютных ограничений, неблагоприятного инвестиционного кли­мата в стране, «бегства капиталов» за рубеж, устойчивого со­стояния недоверия к национальной валюте.

Многие из перечисленных факторов, препятствующих пол­ноценному участию России в международных валютно-финан­совых и кредитных отношениях, связаны между собой. Так, со­хранение ограничений в области движения капиталов в России обычно связывается с необходимостью борьбы с утечкой капита­ла. А утечка капитала, в свою очередь, связана с низкой степе­нью доверия к национальной валюте и т. д. В результате Россия остается пока вне мировых процессов интернационализации капитала и производства. Преодоление этого разрыва, актив­ное участие России на мировом рынке предполагают активное продвижение по пути экономических реформ с одновременной подстройкой существующего хозяйственного механизма.

Из-за неплатежеспособности Россия фактиче­ски лишилась доступа к рынку средне- и долгосрочного ссудно­го капитала. Основная масса представленных ей кредитов либо привязана к поставкам товаров, либо обусловлена определенны­ми нормами (уровень инфляции, бюджетного дефицита и др.), либо выделена на кредитование инвестиционных проектов. Та­кие кредиты быстро не реализуются, а некоторые из них могут быть и не востребованы.

Сбалансированная, гибкая политика России по управлению своими зарубежными займами и кредитами будет способство­вать ее выходу из нынешнего тяжелого финансового поло­жения.

Заключение

Несмотря на многие противоречия нынешней эпохи, ее основ­ной чертой все больше становится не противоборство, а тенден­ция к сотрудничеству и взаимопониманию. Общее движение к единому, взаимосвязанному, взаимозависимому и в каждой сво­ей части более развитому и социально-справедливому миру — вот основная тенденция мирового хозяйства. На основании это­го можно говорить о процессах конвергенции моделей нацио­нальных экономик, экономических и социальных ценностей и от­ношений. Происходит нивелирование, сближение экономических уровней развития различных стран. Конечно, это не беспроблем­ный поступательный процесс, а противоречивое, сложное движе­ние.

В целом можно констатировать, что современные междуна­родные экономические отношения характеризуются ускорением процессов их интенсификации, обогащением новыми чертами и характеристиками. Процессы развития междуна­родных экономических отношений 90-х годов еще больше свидетельствуют в пользу этого вывода.

Интеграция России в мировое хозяйство, ее активное уча­стие в интернациональных экономических отношениях только начинается. Несмотря на формаль­ное расширение в начале 90-х годов участия в международных экономических отношениях, доля России в мировой экономике и степень ее вовлечения в международное разделение труда пока не только не возрастает, а сокращается.