102195 (Региональная концепция бизнес-инкубирования), страница 4

Место в инновационной системе

В общей схеме инновационной системы бизнес-инкубатор, как элемент инфраструктуры, занимает несколько позиций. Реализация идеи бизнес-инкубирования призвана решить задачу по обеспечению малых предприятий профессиональными консультациями, главным образом, относительно вопросов организации и ведения бизнеса. В таком контексте бизнес-инкубаторы можно отнести к экспертно-консалтинговой инфраструктуре.

С другой стороны, бизнес-инкубаторы решают одну из существенных проблем, возникающих перед развивающимися малыми предприятиями, – обеспечение доступа к производственным мощностям, а также офисным помещениям и оборудованию. Поэтому бизнес-инкубатор занимает определенное место и в производственно-технологической инфраструктуре.

Задача доступа к научно-технической и другим видам информации также решается с помощью бизнес-инкубаторов. Малому предприятию предоставляется возможность использования информационных систем, позволяющих получать требуемую информацию из соответствующих баз данных. То есть БИ имеет некоторое отношение к информационной инфраструктуре инновационной деятельности.

Наконец, система бизнес-инкубаторов решает некоторые задачи финансовой инфраструктуры. В период пребывания малого предприятия в БИ ему оказывается имущественная поддержка, источником которой являются муниципальные и региональные бюджеты. Резидент муниципального или регионального бизнес-инкубатора является потенциальным получателем финансовой поддержки в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам и лизинговым платежам, которые выплачиваются в рамках государственной поддержки малого предпринимательства. Бизнес-инкубатор, используя свои активы, может выступать в качестве гаранта по банковским кредитам, привлекаемых для своих клиентов. Таким образом, БИ способен выполнять функции залогового фонда для обеспечения кредитов. Помимо этого, бизнес-инкубаторы, как правило, оказывают своим клиентам услуги по поиску потенциальных инвесторов.

Статус бизнес-инкубатора

Наделение той или иной организации статусом бизнес-инкубатора может базироваться на определении, данном в постановлении Правительства РФ от 22 апреля 2005 г. N 249 "Об условиях и порядке предоставления в 2005 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", звучащим следующим образом:

Бизнес-инкубаторы (БИ) - организации, созданные для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.

5 мая 2005 года вышел приказ Министерства экономического развития и торговли РФ N 93 "О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", который определил "Общие требования к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе" (Таб. 1). В соответствии с этим приказом субъекты РФ утверждают порядок управления деятельностью бизнес-инкубаторов, который определяет:

• организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;

• условия заключения договора аренды (субаренды) с субъектами малого предпринимательства;

• условия доступа арендаторов к услугам бизнес-инкубаторов.

Договор аренды, предусматривающий основные правила взаимоотношений, разрабатывается и утверждается до принятия первого арендатора. Он должен содержать четкие условия оплаты, размер и время платежей, процедуры разрыва отношений, увеличение стоимости арендной платы, бухгалтерские процедуры и т.д. Таким образом, необходимо учесть и определить следующие аспекты:

• процесс предоставления помещений и оборудования;

• оплата коммунальных платежей и расходов на содержание здания;

• выставление и оплата счетов;

• ценовая политика по аренде;

• управление зданием, размер офиса для персонала;

• мониторинг арендаторов.

Организация, желающая соответствовать статусу бизнес-инкубатора должна иметь в своем арсенале необходимый набор услуг, оказываемых предприятиям-клиентам. За основу можно взять перечень услуг, определенный в приказе Минэкономразвития РФ от 05.05.2005 г. N 93:

- предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства

нежилых помещений бизнес-инкубатора;

- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

- почтово-секретарские услуги;

- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского

учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

- доступ к информационным базам данных.

С учетом типа и специфики БИ этот список может изменяться и дополняться, но при этом рассматриваемая организация в своей деятельности должна соответствовать самой идее бизнес-инкубирования, т.е. она должна быть в состоянии создать все условия для обеспечения нормального развития предприятия на стартовом этапе.

Модель создания инновационного бизнес-инкубатора

Нижеприведенная схема может быть использована для создания инновационного бизнес-инкубатора как фабрики инновационного бизнеса для его последующего продвижения на рынок или продажи. Такой БИ может быть активно задействован в процессе коммерциализации высоких технологий. В связке с венчурным финансированием (прямые инвестиции в уставной капитал) бизнес-инкубатор может обеспечивать рост инновационных фирм путем прямого участия в развитии их бизнеса для обеспечения их выживания и долговременного роста.

Ключевые задачи этого процесса следующие:

• определение и поиск перспективных компаний и инновационных проектов в НИИ, ВУЗах, других научных центрах и организациях, рассмотрение и конкурсный отбор претендентов;

• обеспечение финансирования деятельности резидентов БИ путем поиска стратегических инвесторов, или путем прямого финансирования из регионального венчурного фонда;

• снижение рисков венчурного инвестирования путем размещения созданных фирм в БИ.

Ниже описан примерный сценарий развития бизнес-инкубатора, проходящего несколько основных фаз.

1. Стартовая фаза

После тщательной проработки плана будущей деятельности бизнес-инкубатора для реализации начального этапа работы администрацией БИ осуществляются следующие шаги:

1. Определение нормативной документации и сбор информации доступных и существующих ресурсов для информационной базы данных, включающей материалы, пособия, полезные в будущей работе.

2. Отбор нескольких консалтинговых и сервисных фирм для стартовой работы.

3. Установка телефона "Горячей линии" для быстрой помощи инкубируемым фирмам (резидентам) в оперативном разрешении вопросов.

4. Формирование базы ответов на часто возникающие у резидентов вопросы.

5. Формирование сообщества консультантов и администраторов, объединенных общей идеей БИ.

6. Обеспечение доступа инновационных фирм к профессиональному консалтингу.

7. Обмен опытом со всеми возможными организациями, действующими на этом поле.

8. Обеспечение возможностей для стажировки перспективных талантливых студентов для их последующего трудоустройства в инновационные компании, связанные с БИ, либо для подготовки новых консультантов.

9. Разработка и организация проведения тренингов, семинаров, лекций.

1. Рост бизнес-инкубатора

   1. Разработка и запуск Интернет сайта БИ, связывание необходимых компонентов и информационных баз данных воедино и организация, таким образом, дистанционного информационного обслуживания. Создание автоматизированной системы решения явных и хорошо диагностируемых проблем. Специализация "Горячей линии" и команды консультантов и менеджеров на решении сложных и неявных проблем.

   2. Разработка новых видов обслуживания на основе анализа запросов компаний.

   3. Расширение клиентской базы, вовлечение новых перспективных фирм, в том числе для предоставления консалтинговых услуг на коммерческой основе за пределами БИ или для внешних (не резидентов) клиентов.

   4. Выявление наиболее эффективных методик поддержки бизнеса, приобретение новых навыков и методов продвижения компаний на рынок (в т.ч. фондовый).

   5. Совершенствование процедур определения состояния компаний, их рыночных перспектив, оценки их собственности, в т.ч. интеллектуальной, и выделения необходимых ресурсов для оказания помощи.

   6. Создание системы мониторинга и взаимодействия с «выпускниками» БИ.

2. Переход на самофинансирование

1. Акционирование БИ и продажа пакета акций бизнес-инкубатора стратегическому инвестору.

2. Формирование "клуба" компаний для предоставления консультационной помощи с выплатой членских взносов и системой клубных скидок.

Подавляющее большинство БИ на этапе коммерциализации трансформируются в деловые центры с развитой внутренней инфраструктурой и допускают на свою территорию только те компании, которые в состоянии оплачивать аренду и др. услуги. Во второй модели система арендных платежей трансформируется в систему «клубных взносов», за которые компания получает от бизнес-инкубатора тотальную поддержку своего бизнеса. Есть еще один ключевой момент в этом процессе. В такой клуб будут попадать компании, не только готовые платить, но и в самом деле относящиеся к высокотехнологичным с перспективами развития.

Размещение предприятия в бизнес-инкубаторе

Согласно целям и задачам, которые ставит перед собой бизнес-инкубатор, должен происходить отбор наиболее перспективных предприятий. Соответственно, должны быть определены критерии отбора клиентов, сроки их размещения (инкубационный период), регламентирована работа с резидентами на протяжении всего периода.

Первый этап работы с новым проектом предусматривает, прежде всего, поиск и отбор перспективных потенциальных клиентов бизнес-инкубатора. Отбор проектов должен осуществляться с привлечением компетентных экспертов, в том числе работающих в БИ. Кроме ценности и перспективности инновационной идеи, которую необходимо оценивать с привлечением профильных специалистов, необходимо оценивать и организационные факторы, влияющие на развитие бизнеса, которые должны быть учтены при приеме нового предприятия в бизнес-инкубатор:

• организационная структура и структура бизнеса: область бизнеса, схемы строения организации, количество сотрудников, объемы продаж;

• основатели компании – новички или опытные предприниматели;

• уровень менеджмента – участие в компании опытных менеджеров;

• связи и контакты с потребителями, кредиторами и стратегическими партнерами.

Руководству бизнес-инкубатора необходимо иметь в виду, что существуют определенные общие вопросы развития бизнеса, по тем или иным причинам труднодостижимые для компаний на ранних стадиях развития. Эти вопросы включены, главным образом, в следующие направления:

• Управление стратегическими альянсами и общение с контрактерами

Многие компании испытывают серьезные трудности в управлении альянсами и построении долговременных отношений. Также много вопросов относится к поиску надежного партнера. Компаниям необходима помощь в развитии навыков по отбору, формированию и управлению бизнес-связями и отношениями, особенно в области заключения контрактов и участия в коммерческих альянсах.

• Управление интеллектуальным капиталом (ИК) бизнеса

Эффективное управление ИК может обеспечить успех фирмы, в особенности технологической. Вопросы учета интеллектуальных капиталов компании в качестве нематериальных активов могут иметь огромное значение при определении уровня налогообложения. Малые компании, как правило, испытывают большую потребность в услугах грамотных патентоведов и адвокатов, знакомых со спецификой объектов интеллектуальной собственности.

• Управление человеческими ресурсами в компаниях высокотехнологичной сферы

Необходимо решать вопросы управления творческими людьми, координировать их навыки, изменять роли по мере развития организации, планировать изменения и разрабатывать системы мотивации.

Дальнейшее развитие малого предприятия в бизнес-инкубаторе (после успешного прохождения стадии отбора и размещения) трудно описать стандартными схемами. Многое здесь зависит от специфики как самого бизнес-инкубатора, так и от компании-клиента, области ее деятельности, поставленных целей и т.д.

Схема бизнес-инкубирования в мировой практике в обобщенном виде можно представить четырьмя основными этапами:

1. Отбор нового клиента из числа претендентов

Отбор осуществляется конкурсной комиссией путем рассмотрения и оценки поданных заявок с приложением бизнес-планов. При этом учитываются следующие факторы:

• коммерческая значимость проекта и его инновационный потенциал;

• социальная значимость (потенциал для увеличения высококвалифицированных рабочих мест), бюджетная эффективность (рост налогооблагаемой базы);

• лидер проекта и команда;

• размер предприятия и сектор бизнеса.

Бизнес-инкубатор оценивает, насколько реально воплотить в жизнь ту или иную идею. Определяется, насколько свободен тот или иной сектор рынка, как скоро фирма сможет выйти на точку безубыточности, – в идеале, она должна успеть это сделать в течение первого года своего существования. Немаловажен и тот факт, что предприниматель располагает достаточным количеством собственных средств для раскрутки бизнеса или, по крайней мере, четко представляет себе реальные источники финансирования. Не маловажную роль играют и личностные характеристики предпринимателя.

1. Вселение и первый год работы в условиях БИ

Клиент получает финансовую, техническую и прочую помощь на льготных условиях, в том числе и консультации по организационно-экономическим аспектам деятельности малых фирм: ведению бухгалтерского учета, налогам, юридическим проблемам, вопросам использования всевозможных государственных и международных программ. Только 60% фирм на этом этапе самостоятельно покрывают свои издержки.

1. Становление и рост фирмы, увеличение численности ее сотрудников

По мере укрепления положения клиента инкубатор постепенно сокращает свою помощь: арендная плата увеличивается почти до уровня, общепринятого в данном регионе, возрастает плата за услуги, условия деятельности клиента приближаются к тем, что существуют во "внешнем" мире.

1. Выход фирмы из инкубатора

Администрация БИ помогает резиденту подыскать помещение и переехать, при этом может сохраняться дистанционное консалтинговое сопровождение бизнес на коммерческой основе.

Общая продолжительности этих стадий должна укладываться в три года.

В качестве примера российского опыта организации процесса бизнес-инкубирования приведем схему функционирования предприятия в БИ, реализованную в Республике Татарстан:

1. Формализация идеи.

Стадия формализации идеи длится примерно неделю, в течение которой заявитель или существующая небольшая инновационная компания с помощью менеджера бизнес-инкубатора готовит свою идею к рассмотрению на Экспертном совете. Формы предоставляемых документов должны соответствовать разработанным требованиям, а проекты удовлетворять критериям отбора инновационных проектов. Экспертный совет, руководствуясь разработанными критериями отбора и оценки результатов предварительных научных исследований, оценивает уровень предлагаемых им проектов и принимает решение о размещении претендента в бизнес-инкубаторе или об отказе.

1. Научно-исследовательские работы.

В случае положительного решения Экспертного совета проект размещается в бизнес-инкубаторе. На этом этапе происходят научные исследования для обоснования состоятельности идеи. Разработчик готовит бизнес-план с помощью менеджера, курирующего данный проект со стороны БИ. Стадия НИР длится около 6 месяцев (до одного года по согласованию с Экспертным советом). На этой стадии БИ выделяет разработчику грант до 20 тыс. рублей и выставляет проект на соискание безвозвратных средств из сторонних грантовых систем.

1. Опытно-конструкторские работы

По завершении предыдущего этапа предусматривается создание разработчиком образца готовой продукции и перед Экспертным советом представляется коммерческая перспективность проекта и возможность его реализации. Стадия ОКР длится также около шести месяцев (до одного года по согласованию с Экспертным советом). На данной стадии организуется совместное предприятие с авторским коллективом проекта. Арендная плата составляет 20% от номинальной, установленной для арендаторов. По завершении этапа НИОКР проект перемещается из бизнес-инкубатора в бизнес-гостиницу.