Уральский район

• Численность - 20 млн. чел. (2 место после Центрального района)

• Мощный промышленный потенциал (1/3 металлорежущих станков; 35 % чугуна; 1/5 бумаги);

• Выгодное географ. положение в центральной части России, на пересечении путей на запад и восток;

• Мощные природные ресурсы (ж/руда, Качканарский ГОК);

• Старо промышленный район с устоявшимися связями, с большим износом основных фондов (70-75 %).

• Очень богат природными ресурсами: бокситы (СУБР – 80 % всего сырья, убыточная добыча); асбест (90 % по РФ); нефть (Башкортостан, Оренбург, Пермь);

• Транспорт: ж/д; трубопроводы (из Западной Сибири в Европейскую часть) – нефть и газю.

Все перечисленные особенности данного региона являются отличными стимулами к развитию МП в таких отраслях, как торговля, общепит, транспортные связи, строительствобытовые услыги и многих других.

1. Количество малых предприятий – 85,6 тыс. (доля МП Уральского экономического района в общем числе МП в РФ – 9,9%)
2. Общая численность занятых на МП – 694,2 тыс. человек (доля Уральского экономического района в общей численности занятых на МП в РФ – 9,4%)

Численность постоянно работающих на МП – 588,4 тыс. человек (доля Уральского экономического района в общей численности постоянно работающих на МП в РФ – 9,5%) Количество МП на 1000 жителей (в среднем по РФ – 5,9 малых предприятий на 1000 жителей) Доля работающих на МП в общем числе занятых - 7,0% (в среднем по РФ – 10,1%)

Западно-Сибирский район.

• Численность - 15 млн. чел.

• Сильно развита топливно-энергетическая база (уголь Кузбасса, нефть Тюмени). наличие нефти, газа площадь (нефтяной провинции – 1,7 млн. км2); среднее Приобъе – Нижневартовск (1/20 всей нефти Сибири); район дает ¾ нефти и 9/10 газа от всей добычи по РФ.

• Лес (12 % от всей РФ, 75 млн. га). Лес: на базе огромных запасов; вдоль ж/д магистрали; большое производство фанеры.

Как видно из приведенных данных по региону, здесь вложились благотриятные условия для развития МП в отраслях лесного хозяйства, торговли, материально-технического обеспесения, транспортных связей.

1. Количество малых предприятий – 88 тыс. (доля МП Западно-Сибирского экономического района в общем числе МП в РФ – 10%)
2. Общая численность занятых на МП – 793 тыс. человек (доля Западно-Сибирского экономического района в общей численности занятых на МП в РФ – 10%)

Численность постоянно работающих на МП – 661 тыс. человек (доля Западно-Сибирского экономического района в общей численности постоянно работающих на МП в РФ – 11%) Количество МП на 1000 жителей (в среднем по РФ – 5,8 малых предприятий на 1000 жителей) Доля работающих на МП в общем числе занятых - 13,7% (в среднем по РФ – 12,5%)

Восточно-Сибирский район.

• Численность - 9 млн. чел.

• Огромная территория (тундра, вечная мерзлота); АПК: большие площади под пашнями, низкие урожаи, пшеница, рожь, ячмень. Неблагоприятные условия развития МП в сельском хозяйстве.

• Много природных ресурсов, но слабо освоенных: Уголь: 3,7 трлн. т. (1/2 всей России); Лес (1 место в РФ): ½ объема заготовок леса по РФ, 50 % территории района, 93,6 % леса – хвойные;

• Специализация – заготовка сырья, первичная обработка: Горно-металлургический комплекс:медь и никель (Норильский никель – 1 место в мире по никелю, 2 место в РФ – по черновой меди); алюминий – самая большая алюминиевая база страны (Красноярский АЗ, Братский АЗ, Саянский АЗ, Шелеховский АЗ). дешевая электроэнергия, заводы-сверхгиганты, частично используется свое сырье. Ачинский глиноземный завод.

• Электроэнергетика: крупнейшая ГРЭС; крупнейшие ГЭС: Саяно-Шушенская, Красноярская, Братская, Усть-Илимская. Характерно: большая часть энергии вывозится; основа для работы алюминиевых предприятий в этом районе.

• Лесная промышленность: много сырья; низкая себестоимость (на 20 % ниже, чем по РФ); расположение вдоль Транссиба (близко к транспорту, но и много не освоенных территорий).

• Ж/д (Дальний Восток и Центральная Россия) – Транссиб; речной транспорт, выход к Севморпути по Енисею

Развитию МП в этом регионе препятствуют суровые климатические условия. Основные отрасли, где имеет смысл распространение МП – транспортный связи, торговля (привоз из других регионов товаров сельского хозяйства и теплой одежды, материально-технического обеспечения.

1. Количество малых предприятий – 35,6 тыс. (доля МП Восточно-Сибирского экономического района в общем числе МП в РФ – 4,1%)
2. Общая численность занятых на МП – 303,6 тыс. человек (доля Восточно-Сибирского экономического района в общей численности занятых на МП в РФ – 4,1%)

Численность постоянно работающих на МП – 275,2 тыс. человек (доля Восточно-Сибирского экономического района в общей численности постоянно работающих на МП в РФ – 4,4%) Количество МП на 1000 жителей (в среднем по РФ – 5,9 малых предприятий на 1000 жителей) Доля работающих на МП в общем числе занятых - 7,6% (в среднем по РФ – 10,1%)

Дальневосточный район.

• Численность - 7,5 млн. чел. Удаленность района от центра и огромная слабо освоенная территория влияют отрицательно на формирование МП в таких отраслях, как торговля и общепит.

• Отраслевая специализация цветной металлургии: олово (Депутатское); свой ГОК; свинцово-цинковые руды (Приморье); вольфрам.

• Добыча алмазов; («Алмазы России»);

• Рыбная промышленность (1 место в РФ) – основная отрасль, в которой развивается МП.

• Лесная и деревообрабатывающая промышленность (Хабаровск, Приморье, Амурская область); АПК (преимущественное развитие на юге): зерно, яровые пшеницы, озимая рожь, овес; пушное звероводство. Неплохие перспективы развития в АПК МП.

• Транспорт: ж/д (80 %) – БАМ, Транссиб; речной (р. Лена – связь между Северным ледовитым океаном и БАМ);

Развитая система транспортных линий способствует развитию транспортных связей для МП.

1. Количество малых предприятий – 3,15 тыс. (доля МП Дальневосточный экономического района в общем числе МП в РФ – 4,0%)
2. Общая численность занятых на МП – 327,1 тыс. человек (доля Дальневосточный экономического района в общей численности занятых на МП в РФ – 4,4%)

Численность постоянно работающих на МП – 289,8 тыс. человек (доля Дальневосточный экономического района в общей численности постоянно работающих на МП в РФ – 4,7%) Количество МП на 1000 жителей (в среднем по РФ – 5,9 малых предприятий на 1000 жителей) Доля работающих на МП в общем числе занятых - 9,2% (в среднем по РФ – 10,1%)

Направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Федеральная региональная политики (РП) будет успешной лишь при наличии общего консенсуса и поддержки общества. Общественность в целом и политики всех направлений должны быть уверены, что РП исповедует принципы справедливости и солидарности. В то же самое время РП не должна подавлять самостоятельные усилия самих субъектов Федерации (“регионов”) в деле достижения более высоких экономических и социальных показателей. Иначе трудности политического характера приведут к конфликтам и блокаде, и РП вместо оказания помощи нанесет вред общему развитию России.

В связи с этим РП будет необходимо принять объективные и прозрачные критерии предоставления помощи конкретным регионам. Эти критерии должны иметь под собой почву, чтобы быть достаточно убедительными. На поддержку будут иметь право регионы (и территории внутри них), которые более всего нуждаются в поддержке, и в то же самое время имеют перспективы для самодостаточного развития.

Десятилетний опыт развития предпринимательства в России позволяет утверждать, что для создания эффективной системы гос. поддержки малого предпринимательства необходимы:

• самостоятельная законодательная и нормативная база, определяющая специфические условия деятельности субъектов МП в их отношениях с органами власти и другими хозяйствующими субъектами; радикальное усовершенствование налоговой системы; минимизация административно-разрешительной и контролирующей практики; обеспечение безопасности и защиты личности и собственности;

• специализированные институты и механизмы, обеспечивающие разработку и реализацию гос. политики, направленной на поддержку МП, включая органы государственной власти и управления, общественные объединения и организации предпринимателей, специализированные организации поддержки МП (фонды, кредитные, страховые, гарантийные и лизинговые учреждения; технологические парки, промышленные зоны и полигоны; учебные, консультационные, информационные и другие обслуживающие структуры);

• финансово-имущественная поддержка, необходимая для обеспечения МП производ. площадями, земельными участками и оборудованием, финансовыми средствами (бюджетными), создание условий и механизмов для привлечения частных отеч. иност. инвестиций в сферу МП

• учет национальных, региональных и исторических особенностей; поощрение ремесел, народных промыслов, кооперативных, артельных и семейных форм организации предпринимательской деятельности; сезонных работ, самозанятости;

• создание условий для эффективного развития межрегиональных связей и деловой кооперации МСП.

• Гос. программы, непосредственно ориентированные на оказание поддержки малым и средним предприятиям, и иные смежные программы социально-экономического развития, которые должны включать меры по привлечению сектора МП к их реализации (реструктуризация промышленности, гос. инвестиции в отраслевое и региональное развитие, поставки для государственных нужд, решение проблем занятости, миграция населения).

Список литературы:

1. Конференция “Роль общественных объединений предпринимателей в развитии малого бизнеса”. ТПП РФ, 24 сентября 1999 г.

2. Проект Концепции подготовлен д.г.н. С.С. Артоболевским на основе материалов экспертов Проекта Тасис EDRUS 9602.

3. http://ieie.nsc.ru:8101/~tacis/refer.htm - полезные ссылки по проблемам региональной политики и территориального развития России.

4. http://ieie.nsc.ru:8101/~tacis/refer.htm - Проект Тасис EDRUS 9602 "Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии"