97413 (Политика США в урегулировании арабо-израильского конфликта в период с 1999–2001 гг.), страница 2

Временный захват территорий враждебных соседних государств для создания буферных зон был актуален для Израиля 30 лет назад, когда войска арабских государств, расположенных на границе с Израилем, угрожали самому существованию этого государства. Сегодня сложилась совершенно иная ситуация: Израиль уже заключил мирные договоры с Египтом и Иорданией, и может заключить мир с Сирией и Ливаном, как только будет достигнут компромисс по Голанским высотам.

Палестинцы, в свою очередь, обещают, что их будущее государство будет в целом демилитаризовано и ни одна сила, враждебная Израилю, не будет допущена на его территорию. Следуя примеру Египта и Сирии, палестинцы уже дали согласие на присутствие на своей территории международных наблюдателей, и даже пошли дальше, позволив Израилю разместить своих собственных наблюдателей на палестинской территории¹².

В целом уже не существует разумных стратегических обоснований для дальнейшего контролирования Израилем территорий, расположенных вне его международно-признанных границ. Именно продолжающаяся оккупация и неспособность Палестинской администрации вести переговоры в качестве независимого государства являются главной мотивацией для совершения радикальными исламистами террористических актов. Реальность заключается в том, что израильская безопасность и права палестинцев не являются взаимно исключающими, а взаимно зависят друг от друга. И пока в Вашингтоне не признают эту фундаментальную истину, США вряд ли смогут способствовать нормализации обстановки.

Сегодня Соединенные Штаты являются основным внешним фактором в ближневосточном регионе, который признают как Израиль, так и Палестинская администрация. Поэтому именно американское коспонсорство в ближайшем будущем будет предопределять динамику арабо-израильских переговоров.

Но успех, который был достигнут Вашингтоном в урегулировании арабо-израильского конфликта в прошлом, был основан на американской роли честного брокера. И только восстановление этого имиджа позволит Соединенным Штатам вернуть себе доверие и играть в мирном процессе действительно эффективную роль.

Прежде всего Соединенные Штаты не должны отходить от своего исторического обязательства по лозунгу «территория в обмен на мир». Вашингтону надо убедить Израиль в необходимости освобождения территорий на Западном берегу и в секторе Газа в обмен на гарантии безопасности. Такая политика будет полностью соответствовать моральным и стратегическим обязательствам США перед Израилем, т.к. возврат израильтян в четко определенные и международно-признанные границы сделает их гораздо более защищенными¹³.

Вашингтон должен противостоять насилию и актам террора со стороны палестинцев. Для этого Соединенным Штатам следует признать необходимость размещения миротворческих сил ООН в регионе для разделения противоборствующих сторон и прекращения насилия. США следует способствовать демократизации палестинского общества и делать все возможное для повышения жизнеспособности Палестинской автономии, поощряя развитие палестинской экономики и преодоления ее зависимости от израильской¹⁴.

Вряд ли можно ожидать от арабов и израильтян, особенно в сегодняшней ситуации, что они сами сядут за стол переговоров. И на современном этапе был бы целесообразен не односторонний нажим на противоборствующие стороны со стороны США, а стимулирование мирного процесса силами всего мирового сообщества.

Многостороннее сотрудничество необходимо для дальнейшего поддержания мира в регионе. Поэтому сегодня следует вернуться к многостороннему треку переговоров, который был чрезвычайно продуктивен в ходе Мадридской конференции, и усилить его.

Для этого в ближневосточный мирный процесс наряду с США должны быть привлечены прежде всего Россия и Европейский союз, а также другие страны, обладающие определенной политической и экономической мощью. Необходимо также повысить активность в обсуждении ближневосточных проблем на трибунах различных международных организаций (региональных и глобальных) и, прежде всего, ООН.

Администрация Дж. Буша-младшего должна понимать, что Соединенные Штаты не могут оставаться безучастными к продолжающемуся в регионе насилию. Игнорирование арабо-израильского конфликта может поставить под угрозу стабильность всего Ближнего Востока. Поэтому очень важно вовремя принять меры по предотвращению масштабного противостояния в регионе. И, учитывая глобальные последствия неразрешенности ближневосточной проблемы, в выработке этих мер должны участвовать все заинтересованные и влиятельные силы.

мир палестина израиль клинтон

Список литературы

1. Довгялло М.А. Роль США в урегулировании Ближневосточной проблемы. М., 2009

2. Шимон Перес. Новый Ближний Восток. М., 1994

3. Шмуэль Кац. Земля Раздора. Действительность и фантазии в Эрец-Израэль. 1992

4. http://www.wrmea.com/archives/march01/0103009.html

5. http://\vww.foreignpolicyinfocus.org/papers/stalemate.html

6. http://www.biu.ac.il/SOC/besa/meria/journal/1999/issuel/jv3nla5.html

Размещено на Allbest.ru

3