97236 (Инновационные процессы в Чехии)

Инновационные процессы в Чехии

Чешская Республика (ЧР, Чехия) относится к числу промышленно развитых стран с открытой экономикой в Центральной Европе.

Чешская Республика занимает территорию площадью 78866 кв. км, т.е. 0,05% общей мировой территории. Чешская Республика обеспечивает выпуск около 0,3% мировой валовой продукции.

Наиболее развитыми отраслями чешской промышленности, состояние которых определяет общий уровень экономического положения страны, являются автомобилестроение, машиностроение, металлургия, энергетика, химическая и легкая промышленность.

Производственные мощности ЧР превышают емкость ее внутреннего рынка, поэтому значительная часть валового внутреннего продукта страны ориентирована на экспорт. При этом чешская промышленность стала ориентироваться на производство товаров, не требующих большого потребления электроэнергии. В то же время из-за отсутствия в стране достаточной минерально-сырьевой базы многие виды энергетических и сырьевых ресурсов приходится импортировать, что определяет высокую степень зависимости экономики Чехии от внешнеэкономических факторов.

Развитие экономики Чехии в значительной степени определяется состоянием и развитием её внешнеэкономических отношений. Традиционно чешская экономика была ориентирована на внешние рынки, где реализуется большая часть произведенного в стране ВВП. Если ещё недавно Чехию относили к странам с переходной экономикой, то с её вступлением в Евросоюз и последовательной интенсивной интеграцией практически всех отраслей в мировую экономику, Чехию можно отнести к странам с рыночной экономикой, тесно связанной с экономиками основных стран ЕС. Более того, в результате проведенных за последние 15 лет структурных реформ и значительного притока иностранных инвестиций, чешская промышленность значительно модернизировалась, а экономика в целом стала менее материало- и энергоемкой.

Социально-экономическое развитие Чешской Республики в первом полугодии 2010 г. характеризовалось тенденцией улучшения динамики экономического роста по сравнению с 2009 г.

Согласно результатам международного исследования консалтинговой компании «Ernst & Young», Чешская Республика занимает девятое место в мире по привлекательности для размещения новых инвестиций. Чехия также входит в десятку наиболее подходящих стран для размещения инвестиций в создание центров технологических услуг.

С момента создания Ассоциации инновационного предпринимательства Чешской Республики (далее AIP ČR) основой ее деятельности как неправительственной организации в области инновационного предпринимательства Чехии является система инновационного предпринимательства ЧР. Эта система является основным know-how AIP ČR. Она была основана и далее развивалась в рамках практической деятельности AIP ČR как в Чехии, так и за рубежом. AIP ČR с начала своей деятельности является инициатором и, в сотрудничестве своими членами и партнерами, главным субъектом Системы инновационного предпринимательства в ЧР и создания Инфраструктуры инноваций ЧР. Осуществляя эту деятельность, AIP ČR выполняет свою основную функцию общественного объединения.

AIP ČR выпустило брошюру на чешском и английском языках. В этой брошюре Ассоциация подводит итог достигнутых за 15 лет своей деятельности результатов – реализованных проектов и акций – и представляет свои основные цели на будущее. Данная статья дополняет опубликованную информацию, в частности о Системе инновационного предпринимательства в ЧР, а также об отдельных проектах и направлениях деятельности.

Развитие Системы инновационного предпринимательства в ЧР с 1993 года можно разделить на четыре этапа:

– I этап – создание Системы (1993)

– II этап – развитие Системы (1994–2000)

– III этап – усовершенствование и последующее развитие Системы (2001–2006)

– IV этап – (с 2007 г.)

Установление Системы инновационного предпринимательства в ЧР в 1993 году.

С момента регистрации AIP ČR как гражданского объединения (зарегистрирована в Министерстве внутренних дел ЧР 23. 6. 1993 г.) и вплоть до 30.11.1993 г., создание Системы инновационного предпринимательства представляло собой основу практической деятельности AIP ČR. Составными частями Системы явились главные партнеры, центральные органы государственной власти, объединения, созданные согласно закону 83/90 Sb., фонды и предпринимательские субъекты.

Система была создана AIP ČR в сотрудничестве с тремя своими учредителями – Организацией научно-технических парков ЧР, Чешским сообществом по новым материалам и технологиям и Обществом по поддержке трансфера технологий. Эта Система впервые была представлена в первом выпуске ежемесячного издания Technik в 1993 году, и её деятельность далее регулярно освещалась в том же издании.

Развитие Системы в 1994–2000 гг.

В начале данного периода AIP ČR реализовала два значительных проекта в рамках программы PHARE. Результаты обоих проектов подтвердили статус AIP ČR как неправительственной организации, действующей в области инновационного предпринимательства, научно-технических парков и трансфера технологий, а также дальнейшее развитие Системы инновационного предпринимательства в ЧР.

К завершению этого периода, AIP ČR подготовила проект Инновационной стратегии ЧР, Инновационной политики ЧР и Закона об инновациях. Членами AIP ČR постепенно стали еще 16 организаций – Чешский союз инженеров-строителей, Факультет машиностроения ČVUT (Чешской высшей технической школы), Совет чешских научных объединений, Высшая техническая школа в Брно, Строительный факультет ČVUT, Ассоциация исследовательских организаций, Чешский аграрный университет, Ассоциация инженеров-строителей, Ассоциация молодежи, науки и техники, Высшая экономическая школа, Карлов университет, Высшая химико-технологическая школа, Западно-чешский университет в Плзни, Горный институт – Технический университет Остравы, Чешская ассоциация возобновляемой энергии Брно, Start-P-Techno (РФ). Изменения введенного закона постепенно повлияли на структуру Системы.

Усовершенствование и последующее развитие Системы с 1.1.2001.

До окончания 2000 г. AIP ČR совместно с партнерами выделила инновационный процесс в единство его изобретательной и инновационной частей. По этой причине система инновационного предпринимательства в ЧР, начиная с 1.1.2001, была качественно усовершенствована и развиты на принципах, принятых 23.6.1993.

Инновационную инфраструктуру ЧР – структуру Системы инновационного предпринимательства в ЧР – составляют четыре основные группы партнеров: Главные партнеры, Избранный центральные органы государственной администрации, Объединение согласно закону 83/90 Sb. и другие партнеры – члены AIP ČR, предпринимательские субъекты.

Начиная с 2007 года, AIP ČR создает предпосылки для последующего развития системы с ссылками на цели программного периода 2007–2013. Основной целью является создание предпосылок для функционирующего рынка инноваций и успешное проведение инновационных процессов в стране, включая сотрудничество отечественных субъектов Системы с иностранными партнерами.

Актуальная структура субъектов Системы инновационного предпринимательства в ЧР должна и далее эффективно способствовать поддержанию инновационных процессов «придумать – произвести – продать», содействовать использованию результатов VaV и сделать систему VaVaI более эффективной. В следующем периоде будет обращено внимание на усиление инновационной части Системы инновационного предпринимательства в ЧР.

AIP ČR реализовывает свою программу INOVACE XXI, вырабатывает Инновационную стратегию ЧР, Национальную политику в сфере инноваций и Закон об инновациях. Ее структуру составляет Информационный центр инноваций и трансфера технологий (далее ICITT), Центр исследований и образования (далее CVV), Инновационное агентство (IA) и Международный инновационный центр (далее MIC).

Программа INOVACE XXI

Целью программы является обеспечение того, чтобы исследовательский, функциональный и инновационный потенциал ЧР мог довести развитие новых продуктов (товаров, технологий и услуг) до коммерческой зрелости и поместить их на отечественный и заграничный рынки. До сих пор не использованной предпосылкой в достижении этой цели является активная государственная политика в области исследований, развития и инновации и функционирующая система поддержки инновационного предпринимательства.

Структуру программы INOVACE XXI составляют меры в области технической созидательной работы, законодательства, финансирование и значительные проекты. Важной составляющей является подготовка специалистов в этой области.

В области технической созидательной работы (рынок инноваций) речь идет о необходимости возбудить интерес предпринимателей к инновациям и современным технологиям (систематически), повысить активность предложений области исследования и развития (немедленно) и обеспечить функционирование информационного центра инноваций и трансфера технологий AIP ČR (систематически).

В области законодательства говорится о дополнении к закону об инновационном предпринимательстве, трансфере технологий и научно-технических парков (начиная с 1993 г.), о Законе инноваций (подготовка была начата во время семинара в Дипломатической палате Парламента ЧР в 1993 г.) и о мерах последующей охраны отечественного рынка

К важнейшим мерам в области финансирования относилось участие AIP ČR в подготовке и проведения программ по поддержке инновационного предпринимательства TECHNOS, PARK и др. программ (начиная с 1.1.1995) и причастность к созданию отечественного страхового капитала к финансированию технологических и инновационных проектов (начиная от 1.1.1996).

Среди значительных проектов числятся: Национальная сеть научно-технических парков (с 1.1.1995), Национальная трансфертная сеть (с 1.1.2000), Технологические регионы (по соглашению с региональными органами постепенно подготавливаются инновационные регионы в отдельных краях; начиная с 2002 г. AIP ČR выполняет методическую и координированную функцию при подготовке Региональных инновационных стратегий в развитии региональной инновационной инфраструктуры) и Премия Инновации года (начиная с 1996 г.).

С помощью активного участия приведенных выше субъектов будут созданы предпосылки для качественной функции инновационной инфраструктуры ЧР с целью повышения конкурентоспособности товаров, технологий и услуг на отечественном и иностранном рынках.

При выполнении этих заданий AIP ČR будет и далее выполнять функцию главного инициатора создания инновационной инфраструктуры ЧР, Системы инновационного предпринимательства в ЧР и системы поддержки инновационного предпринимательства в ЧР как неправительственной организации в этой области.

С 2008 года AIP ČR выполняет функцию ассоциированного партнера в рамках проекта Enterprise Europe Network.

Подготовка специалистов для области инновационного предпринимательства

AIP ČR до этих пор не завершила пять этапов подготовки специалистов; начиная с 2008 г. реализовывает актуальные задания в этой области:

– I этап в 1993–1995 гг.

– II этап в 1996–1997 гг.

– III этап в 1998–2000 гг.

– IV этап в 2001–2002 гг.

– V этап в 2003–2007 гг.

– VI этап, начиная с 2008 г.

На I этапе было подготовлены, реализованы и оценены подготовительные курсы Инновационного предпринимательства на факультет машиностроения ČVUT с первыми 15 выпускниками.

На II этапе AIP ČR оценивала способы внедрения этих выпускников в области инновационного предпринимательства. Полученные сведения подтвердили, что выпускники стали квалифицированными членами проектных команд с навыком успешного решения сложных заданий инновационного процесса.

Вместе с тем обнаружилось, что основная направленность на инновационные фирмы и научно-технические парки недостаточна, что недостает целого ряда других условий и специфических областей в исследовании, развитии и инновациях. По этой причине в завершении этого этапа AIP ČR на базе собственных сведений и предложений представителей 10 университетов ЧР приступила к подготовке более комплексного решения.

На III этапе наиболее значительным шагом стало создание рабочей команды AIP ČR по подготовке специалистов в области инновационного предпринимательства.

Рабочая команда оценила внедренные методы и способы подготовки специалистов в этой области в условиях 10 университетов ЧР, отзывалась по поводу учебных материалов, которые разработали его члены, и постепенно создал необходимые условия для подготовки публикации «Основы инновационного предпринимательства» с использованием всего позитивного опыта.

На многочисленных собраниях, конференциях и семинарах сталкивались две концепции:

– подготовка и аккредитация новой отрасли Инновационного предпринимательства вместе с решением о том, что Инновационное предпринимательство станет несвободным промыслом (подобная система, как Чешская палата авторизированных инженеров и техников, работающих в строительстве; AIP ČR выполняла бы подобные задания, как ČKAIT). Этот способ предлагается в течение долгого времени, ведь инновационные проекты схожи с инвестиционными проектами как минимум с двух точек зрения значительная финансовая требовательность и высокая степень риска;

– подготовка специалистов в области инновационного предпринимательства в форме образования в течение всей жизни (свободный промысел) с использованием сведений AIP ČR в сотрудничестве с университетами.