96832 (Международные экономические отношения: специализация, кооперация, интеграция), страница 2

II. Международная кооперация производства

Специализация производства создает предпосылки для развития второй формы проявления международного разделения труда - кооперации, которая возникает, когда в процессе специализации производства выделяются («отпочковываются») отдельные стадии технологического цикла [2, с. 36].

Процесс кооперации присущ всем странам и всем типам производства, поэтому он также, как и специализация, носит всеобъемлющий характер.

Кооперация в наше время стала воспроизводственной базой социально-экономического и научно-технического прогресса, сердцевиной мирохозяйственных связей и процесса интернационализации [2, с. 36].

Эта форма взаимодействия субъектов хозяйствования выступает основой структурных перестроек в национальных экономиках. По сути, это отношения между предприятиями различных стран, базирующиеся на долговременной основе.

В экономической науке термин «кооперация» используется в узком и широком смыслах: в узком как кооперация исключительно производственной деятельности, а в широком - как кооперация различных сфер хозяйственной деятельности: науки, материально-технического обеспечения, непосредственно процесса производства, сбыта продукции, управления предприятием..

Самыми важными чертами кооперации являются:

- долгосрочность хозяйственных связей;

- совершенствование производства;

- повышение производительности труда;

- повышение качества продукции;

- повышение эффективности производства.

Кооперирование производства - это организация производственных связей между предприятиями, отраслями, а также между странами в целях совместного изготовления продукции на основе общественного разделения труда и специализации производства [8, с. 46].

Кооперированные поставки - процесс обмена сырьем, материалами и полуфабрикатами между специализированными предприятиями на основе хозяйственных договоров [8, с. 46].

Научно-техническая революция (НТР) способствовала углублению процессов специализации (интеграции) и кооперации производства в масштабе мирового хозяйства. На базе новейших материалов и технологий создаются новые отрасли.

Процесс специализации идет внутри постоянных и временных союзов, транснациональных корпораций (ТНК), концернов и ассоциаций.

Углубление специализации (интеграции) и развитие кооперационных связей достигли наибольшего размаха в ТНК. Только на путях углубления экономической интеграции и всестороннего развития кооперационных связей в условиях НТР стал возможен тот гигантский технологический скачок, который был совершен передовыми капиталистическими странами за последние десятилетия.

К концу восьмидесятых годов на межотраслевые и внутриотраслевые кооперационные поставки приходилось до 45% общего объема международной торговли машинами и оборудованием. При этом наблюдается тенденция увеличения доли кооперационной торговли, а также развитие по узловой и подетальной производственной кооперации.

Производственная кооперация представляет собой совместное производство товаров, а также совместную разработку конструкций машин, производство и поставку узлов и деталей по технической документации заказчиков или по переданным образцам. В этом случае заказчик и поставщик связаны единым производственным процессом.

Подрядные соглашения, как правило, предусматривают самостоятельную разработку конструкций кооперируемых узлов и деталей по техдокументации заказчика. При этом зачастую, в соглашениях оговаривается передача подрядчиком лицензий и "ноу-хау". Целью такой кооперации является снижение издержек производства при повышении уровня качества и увеличении объемов производства.

Инициатива осуществления производственной кооперации обычно принадлежит промышленным предприятиям. Внешнеторговые организации выполняют посреднические функции в обмене кооперируемой продукцией в соответствии с контрактами, которые являются договорами подряда. Если сотрудничество между партнерами носит, долгосрочны и характер, то контрактам могут предшествовать долгосрочные соглашения. Так как кооперационные соглашения и контракты связывают производственные процессы хозяйственно независимых фирм, их условия обычно содержат жесткие санкции за некачественную продукцию и несвоевременные или неритмичные поставки. В них, наряду с выплатой штрафных санкций, может быть предусмотрено возмещение прямых убытков и упущенной выгоды в случае, если их величины превышают максимально установленные суммы штрафов.

Отечественные предприятия электротехнической промышленности, автомобильного и транспортного машиностроения имеют определенный опыт кооперационного сотрудничества с фирмами капиталистических стран.

Производственная кооперация существует в следующих формах [4, с. 59]:

1. Сбытовая кооперация представляет собой сотрудничество хозяйственно независимых производителей, которые вкладывают средства в совместные предприятия по сбыту выпускаемой имя продукции; проводят совместные рекламные компании; используют сбытовые сети друг друга; готовит общие техно-коммерческие предложения.

Развитие сбытовой кооперации связано с углублением процесса специализации и концентрации производства. Фирмы, специализирующиеся на выпуске узкой номенклатуры товаров, стремятся к совместному сбыту с фирмами, выпускающими смежные виды изделий, чтобы в наибольшей степени удовлетворить покупателей и повысить конкурентоспособность своих товаров.

2. Производственно-сбытовая кооперация. Сбытовая кооперация, слипаясь с производственной, превращается в производственно-сбытовую. Компании, производящие различные виды изделий, не только дополняют друг друга на рынке, но и организуют сбыт продукции, являющейся результатом совместных разработок и кооперированного производства. Международная производственно-сбытовая кооперация получила наибольшее развитие в станкостроении, автомобилестроении, робототехнике. Целью производственно-сбытовой кооперации является совместная разработка новых видов продукции, специализация сторон на производстве узлов и деталей, раздельный выпуск готовой продукции и сотрудничество в ее сбыте.

3. Многосторонняя кооперация.

Примером многосторонней кооперации является распределение производства комплектующих узлов и деталей для автомобиля ВАЗ между рядом стран Восточной Европы в рамках межправительственных соглашений.

Наряду с межгосударственными соглашениями, отношения по специализации и кооперированию могут регулироваться хоздоговорами, заключенными между отечественными внешнеторговыми организациями и фирмами других стран. Хоздоговоры содержат обязательства сторон по производству кооперируемой продукции с указанием ее характеристик, объемов и сроков поставок, устанавливают методику определения цен, а также порядок заключения основных контрактов на взаимные поставки. В контракты могут включаться обязательства сторон по выполнению монтажных работ, техобслуживанию, поставкам запасных частей, передаче техдокументации, опыта и обучению специалистов.

Одной из эффективных разновидностей производственно-сбытовой кооперации с иностранными поставщиками является частичная комплектация импортируемых машин и оборудования отечественной продукцией. Обычно такая кооперация осуществляется на основе соглашений, заключаемых с иностранными партнерами, отечественными объединениями и предприятиями, самостоятельно выходящими на внешний рынок.

Например, эту форму торговли использовал «Судоимпорт», поставляя на комплектацию судов, строящихся за границей по российским заказам, оборудование, приборы, инструменты и инвентарь. В общей стоимости судов, строящихся по заказам «Судоимпорта» в Финляндии в конце 80-х годов, доля отечественных поставок на их комплектацию составляла около 10% [4, с. 61].

Импортируемое российскими предприятиями технологическое оборудование может комплектоваться электродвигателями, трансформаторами, насосами и другой продукцией отечественного производства. Комплектация импортных закупок снижает валютные затраты на стоимость комплектующих изделий, уменьшает зависимость от иностранных поставщиков запчастей. Поставки отечественными предприятиями комплектующих изделий, узлов и деталей представляют собой также (хотя ограниченный) выход на внешний рынок. Требования о включении в импортируемое оборудование комплектов узлов и деталей отечественного производства должны включаться в договоры между заказчиками и импортирующими организациями.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, необходимо сделать следующие выводы.

Кооперация в наше время стала воспроизводственной базой социально-экономического и научно-технического прогресса, сердцевиной мирохозяйственных связей и процесса интернационализации. Эта форма взаимодействия субъектов хозяйствования выступает основой структурных перестроек в национальных экономиках. По сути, это отношения между предприятиями различных стран, базирующиеся на долговременной основе.

III. Международная экономическая интеграция

Международная экономическая интеграция — это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах [7, с. 382].

На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных фирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономических отношении между ними, в том числе создания филиалов за границей. На межгосударственном (макро-) уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Бурное развитие межфирменных связей порождает необходимость межгосударственного (а иногда и надгосударственного) регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами в рамках данного региона, на согласование и проведение совместной экономической, валютно-финансовой, научно-технической, социальной, внешней и оборонной политики. В результате - создаются целостные региональные хозяйственные комплексы единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими задачами, финансовыми фондами, общими наднациональными и межгосударственными органами управления.

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают:

- глобализация хозяйственной жизни;

- углубление международного разделения труда;

- общемировая по своему характеру научно-техническая революция;

- повышение открытости национальных экономик.

Все эти факторы взаимообусловлены.

В современных условиях развитие устойчивых экономических связей между странами и особенно между их фирмами на основе международного разделения труда приняло глобальный характер. Все большая открытость национальных экономик, развернувшаяся НТР, международная торговля, миграция капитала, современные системы транспорта, связи и информации способствовали переходу процесса интернационализации хозяйственной жизни на такой уровень, на котором образовалась глобальная сеть взаимосвязей в целостном мировом хозяйстве с активным участием в нем основной массы фирм большинства стран мира.

Глобализация хозяйственной жизни наиболее интенсивно идет на региональном уровне, так как большая часть фирм имеет контакты с фирмами соседних стран. Поэтому одна из основных тенденций глобализации мирового хозяйства — образование вокруг той или иной страны или группы наиболее развитых стран интеграционных зон, крупных экономических мегаблоков.

В свою очередь, в рамках региональных интеграционных блоков иногда формируются субрегиональные очаги интеграции, что особенно характерно для Тихоокеанского региона.

Продолжается углубление международного разделения труда.

Под влиянием НТП усиливается предметное, технологическое разделение труда на внутрифирменном и межстрановом уровнях. Возрастает взаимосвязь (взаимозависимость) производителей отдельных стран на основе не только обмена результатами труда, но и организации совместного производства на базе кооперирования, комбинирования, взаимодополняемости производственно-технологических процессов. Интенсивное развитие кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных международных производственно-инвестиционных комплексов, инициаторами создания которых чаще всего являются ТНК.

Фактор, стимулирующий интеграционные процессы — повышение открытости национальных экономик.

Развитию межгосударственной экономической интеграции способствует наличие целого ряда предпосылок. Так, интеграционные процессы наиболее продуктивно происходят между странами, находящимися примерно на одинаковом уровне экономического развития и имеющими однородные хозяйственные системы.

Очень важна географическая близость интегрирующихся стран, расположенных в одном регионе и имеющих общую границу. Возможность и целесообразность интегрирования во многом определяется наличием между странами исторически сложившихся и достаточно прочных экономических связей. Большое значение имеет общность экономических интересов и проблем, решение которых совместными усилиями может быть значительно эффективнее, чем порознь.

Препятствия на пути интеграции развивающихся стран:

- интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что сдерживает процесс интеграции; отсюда следует, что необходимы структурные изменения;

- не развита инфраструктура;

- различия уровней и потенциалов развития;

- политическая нестабильность.

Самая простая и наиболее распространенная форма экономической интеграции — зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и, прежде всего, таможенные тарифы и квоты. При этом в отношениях с третьими странами - у каждого своя политика.

Создание зон свободной торговли усиливает конкуренцию на внутреннем рынке между национальными и зарубежными производителями товаров, что, с одной стороны, увеличивает опасность банкротства, а с другой — является стимулом для совершенствования производства и внедрения нововведений. Отмена таможенных пошлин и нетарифных ограничений касается, как правило, промышленных товаров; в отношении сельскохозяйственных товаров либерализация импорта ограниченна. Это было характерно для ЕС и сейчас наблюдается в Североамериканском регионе и Латинской Америке.

Другая форма — таможенный союз — предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

В обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, для того чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.

Таможенный союз часто дополняется платежным союзом, обеспечивающим взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной единицы.