96352 (Правовое регулирование торгово-экономических отношений России и Болгарии), страница 3

Переговоры об уступках в таможенных тарифах на основе взаимности проводятся в двустороннем порядке в отношении пошлин на товары, по которым одна страна является главным поставщиком этого товара в другую страну. При этом согласованные в двустороннем порядке таможенные уступки в силу принципа наиболее благоприятствуемой нации распространяются автоматически на остальные страны-участницы ВТО.

Таможенные уступки предоставляются в двух основных формах: снижение ставок таможенного тарифа и закрепление действующих ставок с обязательством не повышать их.

Переговоры о таможенных уступках проводятся на специально организуемых один раз в несколько лет тарифных конференциях;

3) недискриминация стран-участниц во внешней торговле;

4) либерализация внешней торговли, в том числе отказ стран от количественных ограничений импорта.

Высшим органом ВТО являются сессии, а исполнительным - совет представителей. Рабочими органами служат постоянно действующий секретариат, рабочие группы, постоянные комитеты, среди них: Комитет по антидемпинговой практике, Комитет по торговле и развитию. Штаб-квартира ВТО находится в Женеве.

Основной формой работы ВТО являются многосторонние торговые переговоры. Они длятся не один год и носят названия "раундов". За всю историю деятельности ВТО было проведено несколько таких "раундов". Важнейшие из них "Кеннеди-раунд" (1964-1967 гг.) и "Токио-раунд" (1973-1979 гг.).

Координационным и методическим центром в области таможенного контроля в международных торговых операциях является Совет таможенного сотрудничества, одно из главных направлений деятельности которого - создание единой унифицированной номенклатуры классификации товаров в таможенных тарифах, позволившей сопоставить уровень таможенного обложения и размеры взаимных уступок, дать единообразное толкование ограничений и льгот в отношении конкретных товаров мирового рынка. В числе других направлений - разработка и унификация стандартной таможенной документации и информационных систем, правил таможенного контроля и других вопросов, связанных с реализацией самих методов таможенного регулирования.

1. Правовое регулирование торгово-экономических отношений РФ и РБ

Торгово-экономические отношения между Россией и Болгарией развиваются в рамках стратегической линии на расширение многопланового взаимодействия России со странами Евросоюза (Болгария – член ЕС с 1 января 2007 г.).

Россия занимает 1-е место по экспорту товаров в Болгарию и 4-е место (после Германии, Италии и Турции) по товарообороту. По данным ФТС России, за январь-ноябрь 2008 г. объём взаимного товарооборота составил 5,14 млрд.долл., при этом объём российского экспорта увеличился на 38,1% и достиг отметки в 4,5 млрд.долл., в то же время болгарский экспорт в Россию составил 0,6 млрд.долл.

Основа экспорта России в Болгарию энергоносители (92%), машины и оборудование - около 5%. Главными статьями болгарских поставок в Россию являются продукция химической промышленности (31%), машиностроения (24%), винодельческая продукция (23%), фармацевтика (15%).

В 1992 г. создана Российско-Болгарская Межправительственная комиссия по экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК). Сопредседателем российской части МПК является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации С.С Собянин, болгарской – Министр экономики и энергетики С.Дянков. Состоялось двенадцать сессий, последняя – 8-9 октября 2008 г. в Софии – была приурочена к проведению Российской национальной выставки.

Проведена работа по адаптации договорно-правовой базы, регламентирующей двусторонние торгово-экономические связи после вступления Болгарии в Евросоюз. Проблемные вопросы, обозначенные Россией, зафиксированы в Совместном заявлении о расширении ЕС и отношениях Россия – Евросоюз от 24 апреля 2007 г., подписанным одновременно с Протоколом к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и ЕС, распространяющим действие СПС на новых членов – Болгарию и Румынию. В ходе рабочего визита в Москву 6-8 мая 2007 г. Премьер-министра Республики Болгарии С.Станишева были подписаны межправительственные соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, о сотрудничестве в сфере туризма, о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной собственности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества, а также об обмене и защите классифицированной информации.

Во время двусторонней встречи В.В. Путина с Президентом Г. Пырвановым 24 июня 2007 г. в рамках Балканского энергетического саммита в Загребе достигнута договорённость о присоединении Болгарии к новому маршруту доставки российского природного газа в Европу "Южный поток". 8 февраля 2007 г. в Москве состоялись переговоры В.Б. Христенко с Министром экономики и энергетики Болгарии П. Димитровым, по итогам которых сторонами подписано Совместное заявление о сотрудничестве в газовой сфере с целью заключения межправсоглашения по участию Болгарии в реализации проекта "Южный поток", которое было подписано 18 января 2008 года в ходе официального визита В.В. Путина в Болгарию.

4 сентября 2006 г. в ходе трёхстороннего саммита Россия – Болгария – Греция в Афинах принято решение о начале практической реализации проекта строительства нефтепровода "Бургас-Александруполис". 18 января 2008 г. в Софии в ходе официального визита В.В. Путина в Болгарию было подписано российско-болгарско-греческое соглашение акционеров в отношении проекта нефтепровода "Бургас-Александруполис".

29 ноября 2006 г. в Софии подписано соглашение между "Атомстройэкспортом" и Национальной электрической компанией Болгарии о строительстве АЭС "Белене" (вступило в силу 2 января 2007 г.). Общая стоимость проекта составит 3,997 млрд. евро. 7 декабря 2007 г. Еврокомиссия одобрила проект сооружения АЭС. 18 января 2008 г. во время официального визита В.В. Путина в Болгарию подписано генеральное соглашение о строительстве новой энергомощности, а также заявлено, что в российском федеральном бюджете на 2008 г. и 2009 - 2010 гг. заложены средства для предоставления НЭК кредита для строительства станции. Общий объем кредитных средств составляет 3,8 млрд.евро. Данное предложение подтверждено во время встречи В.В. Путина с С. Станишевым 18 сентября 2008 г. в Сочи. 3 сентября 2008 г. состоялась официальная церемония запуска строительства станции.

В августе 2007 г. Агентство по приватизации Болгарии подписало со словенской компанией HSE договор о приватизации ТЭС "Русе". В качестве финансового партнёра словенцев выступила российская компания ОАО "Мечел". Это позволило компании участвовать в дальнейших постприватизационных процедурах с целью приобретения станции.

Проявляется взаимный интерес к углублению взаимодействия в транспортной сфере. Значительным прорывом стало подписание 18 января 2008 г. межведомственного соглашения об организации железнодорожно-паромной линии между черноморскими портами России и Болгарии (порт "Кавказ" - порт "Варна"), что стало практическим решением проблемы налаживания прямых транспортных связей между Россией и Болгарией. Новым масштабным и перспективным совместным проектом в транспортной сфере является возможное подключение Болгарии к организации транспортного маршрута Дунай – Черное море – Дон – Волга – Балтика в увязке с проектом расширения Волго-Донского канала.

Активно развивается инвестиционное сотрудничество. Российские инвестиции в экономику Болгарии составляют порядка 550 млн.дол. США. Наиболее крупным инвестором является ОАО "НК "ЛУКОЙЛ", владеющий 93% акций болгарской нефтеперерабатывающей компании "ЛУКОЙЛ-Нефтохим-Бургас". Объем инвестиций в модернизацию "Нефтохима" достиг 400 млн.долл. США.

Важным фактором совершенствования структуры торговли является использование незадействованных резервов межрегионального сотрудничества. В последние годы протокольный обмен делегациями всё чаще стал сменяться насыщенными деловыми визитами руководителей регионов с участием представителей мелкого и среднего бизнеса. Устойчивую динамику развития межрегионального сотрудничества демонстрируют Москва и София, Московская и Софийская области, Ульяновская и Габровская области. Среди других российских регионов, активно развивавших отношения с Болгарией, - Санкт-Петербург, Татарстан, Владимирская область. В мае 2008 года состоялся очередной визит мэра Москвы Ю.М.Лужкова в Софию, а также были установлены связи между Курганской и Благоевградской областями.

Россия и Болгария активно содействуют взаимному продвижению сотрудничества в сфере туризма. В 2008 году Болгарию посетило около 300 тыс. российских туристов, рост российского турпотока составил 18%. В целях реализации межправсоглашения о сотрудничестве в области туризма разработан План совместных действий на период 2008-2009 гг. В рамках обмена национальными годами с Болгарией Россия приняла участие единым национальным стендом в болгарской туристской выставке "Отдых", а также состоялся российско-болгарский форум по развитию туристской инфраструктуры.

Заключение

Международные экономические отношения предполагают не только обеспечение ресурсами и рынками сбыта участвующих стран, взаимодополняемость национальных экономик, внешнеэкономическую деятельность предприятий, но и торгово-политические мероприятия правительств, международных организаций. Государства принимают активное участие в развитии внешнеэкономической деятельности путём целенаправленного воздействия на определённые сферы и объекты этой деятельности. Это воздействие производится с помощью комплекса специальных средств, которые можно разделить на: экономические и административные.

Рассмотрев все основные группы специальных средств, а также некоторые торгово-экономические сделки между Россией и Болгарией можно сделать вывод, что между Россией и Болгарией происходит достаточно значительное количество торгово-экономических сделок, которые совершаются на правовой основе. В последние годы, а именно с 2007 г., т.е. года вступления Болгарии в ЕС правовая база Болгарии начала меняться и сближаться с правовой базой ЕС. Пока ещё этот процесс до конца не завершён. С течением этих изменений меняется и правовая база в области торгово-экономических отношений между РФ и РБ.

Список литературы

1. Международные экономические отношения/ Под ред. В.Е. Рыбалкина. – М.: Юнити, 2009.

2. Руднева А.О. Международная торговля и мировые товарные рынки. – М.: Восток Запад, 2009.

3. Корчагин Ю.А. Современная экономика России. – Ростов -на –Дону: Феникс, 2007.

4. Вавилова Е.В., Бородулина Л.П. Международная торговля. – М.:Гардарики, 2006.

5. Краткий экономический словарь/Под ред. Азрилияна А.Н. – М.: Институт новой экономики, 2007.

6. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения/Под ред. Красавиной Л.Н. – М.: Финансы и статистика, 2008.

7. Томсинов В.А. Внешнеторговые сделки: Практические рекомендации по составлению контрактов. – М.: ТАНТРА, 2004.

8. Синецкий Б.И. Внешнеэкономические операции: Организация и техника. – М.: Международные отношения, 2007.

9. Внешнеэкономическая деятельность предприятий / Под ред. Е.Г.Ищенко. – М., Новосибирск: ИРИЦ Сибирь, 2007.

10. Конституция Российской Федерации, 1993 г.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации (от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, с последующими изменениями).

12. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с последующими изменениями).

13. www.torgpredstvo.ru – Торгпредство РФ.

14. www.mi.government.bg – Министерство экономики, энергетики и туризма Республики Болгарии.

15. www.mfa.bg – Министерство иностранных дел Болгарии.

16. www.nsi.bg – Национальный статистический институт Республики Болгарии.

17. www.minprom.gov.ru – Министерство торговли и промышленности РФ.