96233 (Особенности экономических отношений и разнообразие форм эволюции развивающихся стран), страница 3

1) новые индустриальные страны;

2) страны нефтеэкспортеры;

3) среднеразвитые;

4) наименее развитые страны.

Между этими основными подгруппами существуют другие группировки, которые невозможно однозначно отнести к одной из подгрупп.

В специализированных докладах международных организаций используются такие критерии выделения новых индустриальных стран: доля промышленной продукции в ВНП должна составлять не менее 30 процентов, готовые изделия в экспорте — не менее 50 процентов; доход на душу населения — не менее 6 тыс. долл. США в год. К этой группе принадлежат Аргентина, Бразилия, Мексика, Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Гонконг, Тайвань и др. как страны "первой волны"; Индия, Турция, Таиланд, Индонезия, Венесуэла, Египет, Марокко и др. как страны "второй волны"; наконец, Вьетнам, Колумбия, Ямайка, Нигерия, Кения и др. как страны уже "третьей волны".

Историческая эволюция стран отмеченной группы всех "волн" различается и одновременно совпадает в том, что их путь к нынешнему состоянию был сходным — развитию базовых отраслей современной промышленности предшествовало развитие пищевой и легкой промышленности, сельского хозяйства и добывающей промышленности, туристического бизнеса. Продукция этих отраслей народного хозяйства в значительной мере была ориентирована на экспорт. В современных условиях все большая доля их экспортных прибылей получается за счет вывоза продукции современных отраслей промышленности. Так, Бразилия ныне относится к десяти государствам — наибольшим мировым производителям промышленной продукции, а в 2000 г. она по этому показателю опережает, в соответствии с прогнозами, Италию. Среди стран, имеющих наивысшие экспортные прибыли, Тайвань и Сингапур.

В экономике новых индустриальных стран важная роль принадлежит иностранному капиталу. Непрерывно возрастающие его размеры достигают десятков миллиардов долларов. Отрицательным последствием широкого применения иностранного капитала стала внешняя задолженность.

Наряду с общими чертами в развитии этих стран существуют и отличительные признаки: место в международном разделении труда; размеры и структура экономического потенциала; структура экспортного сектора; доля в социально-экономической структуре традиционных укладов; место национального капитала в экономике и т. п.

В целом новые индустриальные страны показывают пример быстрого экономического развития на пути создания рыночных структур. Динамизм темпов экономического роста обеспечивается прежде всего глубинными структурными изменениями в экономике, формированием хорошо отлаженной хозяйственной системы. При этом производительные силы приобретают новое содержание, которое соответствует современным требованиям НТП. Как следствие ускоренное экономическое развитие НИС привело к повышению реальных доходов населения, росту занятости и квалификационного уровня занятых, расширению социальных услуг и т. п.

Одновременно процесс становления современных экономических производственных отношений побуждал к усилению монополизации их экономического развития, более тесной взаимозависимости с подсистемой развитого рыночного хозяйствования в масштабах мирового хозяйства. Несмотря на это НИС из всей группы развивающихся стран наиболее гибко приспособились к структурным и циклическим кризисам и не понесли таких ощутимых потерь, как другие освободившиеся страны.

Значительную роль в мировом хозяйстве играют страны-нефтеэкспортеры. Нефтедоллары, полученные этими странами в результате "революции" цен на нефть, дали им возможность значительно ускорить социально-экономическое развитие и модернизировать технико-экономическую базу. К этой группе принадлежат в основном страны входящие в ОПЕК (Саудовская Аравия, ОАЭ, Ливия, Иран, Кувейт, Оман, Габон и др.).

Важным средством существования для многих стран-нефтеэкспортеров являются экспортные прибыли, получаемые от продажи нефти и нефтепродуктов. Они составляют львиную долю всех валютных поступлений этих стран. Поскольку большинство стран-нефтеэкспортеров не в состоянии осуществлять процесс воспроизводства на национальной основе без импорта средств производства, валютные поступления от экспорта нефти имеют ключевое значение. Сегодня такие государства-нефтеэкспортеры, как Ливия, Саудовская Аравия, более 2/3 своих экспортных прибылей получают от продажи нефти и нефтепродуктов.

Однако возрастание цен на нефть в середине 70-х — начале 80-х годов до 35 — 42 долл. США за баррель (1 баррель = 159 л нефти; от — 7,3 — 7,6 баррелей в зависимости от сорта нефти) сменилось резким (с незначительными колебаниями) падением во второй половине 80-х — начале 90-х годов до 16 — 22 долл. США за баррель. Как следствие значительно уменьшились валютные прибыли государств-нефтеэкспортеров и осложнилось их экономическое положение. В конце 90-х годов XX — начале XXI в. снова заметен всплеск роста цен на нефть до 28 — 30 долл. США за баррель.

Колебание нефтяных прибылей ярко демонстрирует прямую зависимость национальных хозяйств государств-нефтеэкспортеров от стран с развитой рыночной экономикой, а также невозможность добиться экономической независимости, опираясь лишь на высокоприбыльную, но монокультурную экономику.

В НИС и некоторых странах-нефтеэкспортерах осуществляется переход к новейшим технологиям, однако этот процесс сопровождается усилением технико-экономической неоднородности хозяйственных структур, углублением региональных и имущественных контрастов. Кроме того, результатами НТП пользуется большей частью ограниченное число компаний, прежде всего наиболее крупные и те, которые связаны с иностранными корпорациями.

Освоение научно-технических инноваций в среднеразвитых по функциональному критерию странах третьей подгруппы (Эквадоре, Парагвае, Перу, Тунисе, Фиджи, Гренаде, Сальвадоре, Никарагуа, Иордании, Шри-Ланке, Камеруне, Гане, Папуа — Новой Гвинее и многих других) сдерживается слабым развитием промышленности и сферы услуг, телекоммуникационной инфраструктуры, низким уровнем информационного обеспечения, несовместимостью требований новейших технологий с традиционными стереотипами мышления и поведения.

Распространение микроэлектронной технологии модифицировало содержание самого понятия индустриализации, которой, несомненно, принадлежит решающая роль в преодолении социально-экономической отсталости развивающихся стран. Независимо от стадии промышленного переворота, который переживает та или иная страна, ни одна из них не может не считывать существования новейших технологий. Без широкого применения их вряд, ли можно достичь современных стандартов труда и быта. Для среднеразвитых и еще в большей мере для наименее развитых освободившихся стран, что привносит новые черты в процесс индустриализации на фоне перехода к новым, прежде всего микроэлектронным, технологиям. Выделенные по функциональному критерию страны первой и частично второй подгрупп существенно влияют и на без того низкую конкурентоспособность стран третьей и особенно четвертой подгрупп, вызывают еще большее уменьшение их возможностей промышленного экспорта. Как следствие осложняется развитие экономического сотрудничества среди развивающихся стран.

Индустриализация в подгруппе среднеразвитых стран не приводит к существенным сдвигам в макроструктуре промышленного производства: львиная доля его, как и раньше, опирается на внутренний рынок предметов потребления. Потребности в средствах производства удовлетворяются в основном через импортные каналы. Кроме того, индустриализация не вносит ощутимых изменений в диверсификацию местного экспорта. Корни этого неблагоприятного явления следует искать в противоречии между материальным и человеческим факторами производства, особенно в качественной подготовке рабочей силы. Решающая роль в разрешении этого противоречия принадлежит развитию и закреплению частной собственности. Это даст возможность изменить организационно-экономические формы взаимодействия производственных сил различных укладов, интенсифицировать процесс воспроизводства.

Для наименее развитых стран (Гаити, Пакистан, Йемен, Бангладеш, Афганистан, Непал, Нигер, Того, Лесото, Танзания, Мозамбик, Руанда, Буркина-Фасо, Бурунди, Заир, Чад, Малави и др.) общими с точки зрения их участия в процессе интернационализации производства и степени развития товарных форм хозяйствования являются: структура производительных сил, которая обусловливает низкую восприимчивость экономики к достижениям науки и техники, не дает возможности решать насущные социальные проблемы; узкая специализация на производстве одного или нескольких видов товаров; преобладание в хозяйственной структуре второстепенных, вспомогательных производств по отношению к мировому производству в целом. Чаще всего это производства, которые основываются на использовании природных ресурсов и обусловливает применение малоквалифицированной и дешевой рабочей силы; анклавная, ориентированная на экспорт организация производства, которая осуществляется иностранным капиталом.

Разнообразие (в социальном понимании) развивающихся стран основывается на сочетании общих для всей группы (товарных) и особенных (нетоварных) укладов в неодинаковых пропорциях и формах. Ни в одном укладе процесс воспроизводства не осуществляется только на собственной основе и только в собственных границах. Очевидна их взаимодополняемость. С натурально-патриархальным укладом в наименее развитых странах связано существование родоплеменных пережитков и форм традиционной организации труда. Этот уклад по своей сущности является основной социально-экономической почвой, на которой прозябает патриархальное крестьянство. Показательными в этом отношении могут быть страны тропической Африки, в которых коллективная собственность на землю сохранилась поныне, хотя и сочетается с индивидуальным присвоением урожая и закреплением наделов за отдельными семьями. Хозяйствование характеризуется чрезвычайно низкой производительностью, испытывает большое давление со стороны избыточного населения села и неспособно обеспечить потребности общества в продовольственных товарах.

Одновременно наблюдается относительно быстрое вытеснение традиционных форм производства, что исторически было связано с возникновением мелкотоварного уклада.

Последний, в свою очередь, подвластен влиянию предпринимательского уклада, который постоянно укрепляется и способствует существованию мелкотоварного производства (в аграрном секторе, городском ремесленничестве, торговле, обслуживании городского населения). Таким образом удается частично решить проблему занятости того трудоспособного населения, которое стекается в города. Одновременно мозаичность мелкотоварного уклада расширяется вследствие сильного влияния сверху (со стороны иностранного капитала) и снизу (со стороны традиционных форм производства).

Натурально-патриархальный и мелкотоварный уклады тесно переплетаются и взаимодействуют. Последний, кроме того, в чистом виде не существует, но присутствует почти во всех отраслях экономики, переплетаясь с другими укладами, в частности с мелкопредпринимательским.

Система трудовых мотиваций, культура труда, место ее в иерархии ценностей определенной культуры очень контрастируют в нетоварных формах хозяйствования, вносят своеобразную окраску в процесс дифференциации развивающихся стран.

Противоречия между старыми формами ассоциированного труда (замкнутость и самообеспеченность на натуральном уровне) и новыми формами коллективного хозяйствования (ориентация на общественные потребности, на рынок) свойственны процессу воспроизводства в развивающихся странах. Ограниченность экономического интереса производителей дополняется низким уровнем общественного сознания, не готового к восприятию дополнительного труда, который бы существенно опережал необходимый для удовлетворения примитивных потребностей уровень.

В таких условиях государство контролирует главные рычаги макроэкономического регулирования и не передоверяет их частному капиталу. Положительный опыт контроля над изменением организационно-экономических форм производства, денежной массой, инфляцией и бюджетным дефицитом накоплен, например, в Южной Корее и Чили.

Неравномерность развития является экономическим законом товарного производства вообще и особенно его предпринимательских форм. Это ярко видно на примере традиционных развивающихся стран. Так, с начала 50-х до середины 80-х годов доля населения "верхней" группы развивающихся стран, где со временем появились и новые индустриальные страны, возросла всего с 14 до 16 процентов в общей численности населения всех развивающихся стран. Вместе с тем в ВВП всей совокупности развивающихся стран доля этой "верхней" группы возросла с 36 до 58 процентов. За этот же период доля "нижней" группы уменьшилась в общем ВВП с 32 до 16,5 процента при почти стабильной доле населения (около 60 процентов).