MEXICO (Экономика Мексики), страница 2

Предпосылки формирования

В 1991 г. Соединенные Штаты зафиксировали впервые с 1981г. положительное сальдо торгового баланса с Мексикой. Как и в 1980-м году, Мексика являлась тогда третьим по величине поставщиком американского импорта и покупателем экспорта (без учета незаконных операций). США были, и остаются для Мексики торговым партнером номер один. Набольшее увеличение экспорта в Мексику испытали промышленные штаты Востока и Среднего Запада. Наибольший объем прироста пришелся на Техас (+12,4 млрд. долл.), Калифорнию (+4,3), Аризону (+1,2), Иллинойс (+1,1), Пенсильванию (+0,5), Вашингтон (+0,4), Огайо (+0,4), Флориду (+0,4). Львиная доля прироста приходится на продукцию сложного машиностроения, электроники и продукцию нефтехимии. Более 90% экспорта США - продукция обрабатывающей промышленности.

Таким образом, Мексика стала самым быстрорастущим (в 2,5 раза быстрее, чем экспорт в остальные страны) рынком экспорта США. Доля экспорта США, идущая в Мексику, возросла с 5,9% в 1987 г. до 9,1% в 1992 г.

Рост значения Мексики для экономики США происходит не только за счет роста населения и притока иммигрантов из Мексики и развития приграничной зоны. Открытые в начале 70-х гг. обширные запасы нефти превратили Мексику из нетто-импортера в важнейшего поставщика нефти для стратегических запасов США. Нефть поставила Мексику на 3 место по величине внешнеторгового оборота с США - после Канады и Японии, но перед Великобританией и Германией. Если учитывать нелегальные поставки (в том числе и наркотики), то Мексика, возможно, является крупнейшим торговым партнером США

Эффект воздействия НАФТА на экономику Мексики

Как уже упоминалось, значительней всего договор отразится на экономике Мексики из-за того огромного потенциала, который есть у этой страны и который будет реализовываться более высокими темпами. НАФТА ускорит развитие и придаст стабильность Мексике. Что, прежде всего, необходимо Мексике, так это иностранные инвестиции, которые предоставят “рисковый” капитал, обеспечат приток новых технологий, снизят зависимость от внешнего долга и укрепят позиции на внешнем рынке. Прямые иностранные инвестиции обуславливают обновление теории и практики управления, стимулируют инновации и модернизацию. ПИИ являются катализатором роста конкурентоспособности продукции страны, одновременно подтягивая местных производителей до международного уровня. С конца 80-х гг. прямые иностранные инвестиции играют значительную роль во всем объеме капитала, поступающего в Мексику, так как именно с конца 80-х гг. Мексика претерпевает коренные структурные преобразования, либерализовав доступ на свой внутренний рынок и вовлекаясь в создание региональных блоков. По оценкам увеличение реального ВВП Мексики только как результат действия НАФТА - факт однозначный, но процент роста варьирует от 0,1 до 11,4%. За двадцатипятилетний период предполагается увеличение ВВП на 50%. Модель Хафбауэра-Скотта оценивает создание рабочих мест в 609 тыс., что составит 2% от всего объема занятых в 2000 г. На 8,7% повысится покупательная способность мексиканцев, иностранные инвестиции создадут высокооплачиваемые рабочие места. Но, вполне вероятно, пострадает мелкий бизнес, который потеснят ТНК.

Некоторые модели оценивают воздействие НАФТА в 0,5% ежегодного прироста ВНП США. Канаде договор принесет еще менее ощутимые результаты, так как объемы ее торговли с Мексикой очень ограничены.

В соответствии с НАФТА на 1 января 1999 г. более половины экспорта США поступало в Мексику беспошлинно: в течение 5 лет эта доля достигнет 2/3 всей стоимости экспорта. Экспорт США в секторах, полностью освобожденных от пошлин, за первые 8 месяцев 1994 г. достиг 7,4 млрд. дол., что на 25% больше аналогичного показателя 1993 г. Доля экспорта по всем остальным спецификациям возросла на 19%. Наибольший прирост по стоимости испытал рынок компьютеров (30 млн. долл.), полупроводников (98), электронно-лучевых трубок (93), промышленного и сельскохозяйственного оборудования (21 и 33 млн. долл. соответственно) В структуре экспорта США преобладают высоко стоимостные, технически сложные изделия, как например, автомобили, станки и ЭВМ.

Оперативный кризис

Однако спустя чуть больше года после утверждения НАФТА Конгрессом, Мексика оказалось в самом глубоком кризисе за всю свою историю; песо обесценился почти наполовину (что нейтрализовало эффект широко разрекламированного снижения Мексикой тарифов для экспортеров из США), а расхваленное на все лады руководство страны оказалось гнездом коррупции, замешанной на наркотиках. Большинство в Конгрессе и большинство американских избирателей справедливо обвинили в этом НАФТА, эту узкую поспешно слепленную программу экономических реформ, к которой хрупкая мексиканская экономика просто не была готова.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИКИ

Мексика - наиболее развитая страна Латинской Америки. По производству ВНП и промышленной продукции она занимает второе место в регионе, уступая по этим показателям лишь Бразилии. Так среднегодовой прирост ВВП с 1965 по 1970г. Был равен 6,9 %; в 1970 - 1974гг. - 6,3 % . В период мирового экономического кризиса 1974 - 1975гг. Этот показатель снизился, а затем в 1978 - 1980гг. Поднялся до 8 - 9 % .

И хотя ВВП Мексики вырос в последние десять лет более чем в 1,5 раза, она все еще заметно отстает по доходам на душу населения от развитых капиталистических стран, а среди стран Латинской Америки занимает третье место после Аргентины и Венесуэлы.

Вступая в новую фазу своего промышленного развития, Мексика использовала финансовую и материальную поддержку со стороны развитых государств, в первую очередь США. При этом осуществлялась специализация и кооперирование на базе постепенной интеграции экономических структур Мексики с экономикой развитых капиталистических стран. Эти факторы наложили глубокий отпечаток на экономическое развитие Мексики, придав ему противоречивый характер.

За послевоенные годы существенные изменения претерпела структура ВНП. Доля сельского хозяйства в нем постоянно падает. Так, в 1950г. Она составляла 23.8 %, в 1970г. - 11.9, а в 1978г. - уже 9.0 %. Постепенно увеличивается доля обрабатывающей промышленности (смотри таблицу №1). Однако по уровню обрабатывающей промышленности Мексика все еще сильно отстает от развитых капиталистических стран. По общим показателям экономического развития Мексика приближается к такой стране, как Испания, уступая ей лишь по размерам продукции на душу населения

(смотри таблицу № 2).

Характеризуя промышленность в целом, следует отметить, что 80.7 % всех предприятий обрабатывающей промышленности составляют мелкие производства, принадлежащие национальному или частному капиталу и использующие национальную технологию.

Они в основном и обеспечивают занятость населения. В 1960г. На долю мелких и средних предприятий в обрабатывающей промышленности приходилось 71.5 % всей произведенной продукции и 79.5 % всех занятых в отрасли.

Государство проводит политику стимулирования средней и мелкой промышленности, для чего создан Гарантийный фонд стимулирования средней и мелкой промышленности. В отношении этих предприятий осуществляется преференциальная налоговая политика. В планах промышленного развития страны уделяется большое внимание мелкой и средней индустрии. По данным на 1970г. Крупных предприятий насчитывалось 1007 с числом занятых 477 тысяч человек, средних - 2122 с числом занятых 365 тысяч человек и мелких - 68036 с числом занятых 628 тысяч человек.

Инвестиции в экономику обеспечиваются главным образом за счет увеличения государственных вложений. Государственные инвестиции в экономику и социальную инфраструктуру росли довольно высокими темпами в течение 1950 - 1970гг (смотри диаграмму № 1).

Важным фактором экономического развития Мексики был рост производительности труда. В то время как занятость населения с 1960 по 1977г. Возросла в 2.1 раза, величина ВВП за тот же период увеличилась в 4.7 раза. В 1972г. Активы иностранных филиалов составляли 52 % активов 300 крупнейших предприятий в обрабатывающей промышленности. Однако принятие в 1973г. Закона о стимулировании национальных и регулировании иностранных капиталовложений предотвратило дальнейшую капитализацию мексиканской экономики. Политика государства в регулировании деятельности иностранного капитала позволяет местным компаниям вступать в конкуренцию не совсем ТНК, а лишь с ее филиалами в стране. Хотя иностранные филиалы и отдали контрольный пакет акций, однако их влияние чувствуется повсеместно, так как 90 % крупных и средних предприятий обрабатывающей промышленности используют иностранную технологию, строят свое производство на базе иностранного оборудования, марок и патентов.

Но вопреки « замене импорта « и « мексинканизации продолжают быстро увеличиваться иностранные капиталовложения и ввоз товаров. Несмотря на все усилия, правительству не удалось приостановить рост инфляции. В 1976г. Цены на потребительские товары возросли по сравнению с 1973г. Более чем в 1.5 раза. Все это в сочетании с мировым экономическим кризисом вынудило правительство отказаться от стабильности мексиканского песо.

1976 - 1977 годы были трудными для мексиканской экономики. Оживление началось со второй половины 1978г., увеличились капиталовложения частного сектора, снизились темпы инфляции. В 1979г. Прирост ВВП составил 8 % , увеличилась занятость населения на 7.6 % . Но в тяжелом положении оказалось сельское хозяйство, продукция которого снизилась на 3.5 % .

Промышленность Мексики в 1980 - 1981гг развивалась высокими темпам. Быстро росли добыча нефти, производство в отраслях нефтехимического комплекса, цементной промышленности и машиностроения.

На данный момент большое внимание уделяется развитию частного сектора в экономики Мексики. Согласно декрету от 15 августа 1983г. О развитии и деятельности сектора « макиладорас», предприятия этого типа могут создаваться повсеместно.

Декрет предусматривает возможность создания таких предприятий в « свободной экспортной зоне «на правах стопроцентной иностранной собственности, что ставит их в особе условия по сравнению с большинством действующих в Мексике иностранных фирм, собственность которых в акционерном капитале ограничена на 49 % . Если в 1966г. В Мексике действовали 12 предприятий этого типа, на которых было занято около 3 тысяч человек, то к концу 1987г. - уже 1100 с числом занятых более 300 тысяч человек.

Крупнейшей частной корпорацией является « Альфа индустриас С.А.» Ее пассивы составляют почти 69 миллиардов песо, активы - 111.5 миллиардов. В группу входят металлургические, бумагоделательные предприятия, заводы по производству синтетического волокна, машиностростроительные и нефтехимические.

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ

Внешней торговле в Мексике всегда придавалось большое значение. Она является одним из главных источников получения иностранной валюты, на которую приобретается оборудование, необходимое для развития промышленности, и сырье. Характерной особенностью внешнеторгового оборота на протяжении длительного времени являлось хроническое превышения импорта над экспортом.

Структура импорта свидетельствует о том, что страна покупает в основном машинное оборудование, сырье для промышленности, в отдельные годы продовольствие и потребительские товары. Помимо США крупными импортерами мексиканской продукции являются Испания, Япония, ФРГ, Бразилия и другие.

В 1980г. Экспорт увеличился до 15.3 миллиардов долларов и из них 10 миллиардов приходится на нефть. ( смотри таблицу N 3)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сейчас « мексиканская модель « переживает кризис, так как экономические успехи страны оказались чрезвычайно противоречивым. В частности, экономический рост в Мексике сопровождался усиленным проникновением иностранного капитала. Доминирующие позиции (около 60 %) принадлежат иностранному капиталу США, хотя в последние годы значительно увеличился приток капиталовложений из Западной Европы и Японии. Наряду с этим Мексика все в большей степени прибегает к внешним займам и кредитам, хотя доходы от экспорта не покрывают финансовых обязательств.

За счет хлынувших в страну нефтедолларов правительство надеется совершить быстрый скачок в экономическом развитии, а также справиться с безработицей. Внешний долг Мексики составляет 80 миллиардов долларов. Лишь одни платежи по государственной задолженности поглощают 70 % от продажи нефти. Это привело к многократным девальвациям песо.

В конце 1982г. В Мексике произошла смена правительства. Новый президент Мегель де ла Мадрид объявил, что видит свою основную задачу в строжайшей экономии, борьбе с инфляцией и безработицей.

В результате принятых мер экономии, а также ограничений на импорт за первые четыре месяца 1983г. Мексика имела активное сальдо внешнеторгового баланса в размере более 4 миллиардов долларов. Также росту доходов способствовал приток туристов в страну.

В июне 1983г. Правительство обнародовало план национального развития страны на 1983 - 1988гг. Основная цель этого плана затормозить инфляцию и обеспечить занятость. Причем финансирование будет больше опираться на внутренние резервы, а не на внешние кредиты. Сейчас у власти находится президент Карлос Салинас де Гортари, который продолжает осуществлять реформы Мигеля да ла Мадрида.

Таблица № 1

Развитие обрабатывающей промышленности

в Латинской Америке. ( % )

Таблица № 2

Доходы на душу населения в основных латиноамериканских странах.