MEO2 (Экологические аспекты в МЭО), страница 3

Ïåðñïåêòâíûì íàïðàâëåíèåì ýêîëîãèçàöèè êðåäèòíîé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ ââåäåíèå ðåéòèíãà áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà â çàâèñèìîñòè îò ýêîëîãè÷åñêîé íàäåæíîñòè ïðèðîäîïîëüçîâàòåëÿ. Ïðè ýòîì ýêîëîãèçàöèþ êðåäèòíîé ïîëèòèêè íåîáõîäèìî ñòðîèòü íà ïðèíöèïå «êðåäèòíîé íåéòðàëüíîñòè», êîãäà ýêîíîìè÷åñêèå ñàíêöèè â âèäå ïîâûøåííîãî ïðîöåíòà äëÿ êðåäèòîâàíèÿ ýêîëîãè÷åñêè íåíàäåæíûõ ïðåäïðèÿòèé èç-çà ïîíÿòíûõ ñîîáðàæåíèé êîìïåíñèðóþòñÿ ëüãîòíûì êðåäèòîâàíèåì ýêîëãè÷åñêè íàäåæíûõ ïðåäïðèÿòèé.

Îòñþäà î÷åâèäíî, ÷òî ôîðìèðîâàíèå ðûíêîâ ýêîëîãè÷íîé ïðîäóêöèè, ýêîëîãè÷åñêèõ òåõíîëîãèé,îáîðóäîâàíèÿ è óñëóã ñâÿçàíî ñ öåëûì êîìïëåêñîì ýêîíîìè÷åñêèõ è àäìèíñòðàòèâíûõ âîçäåéñòâèé, âêëþ÷àþùèì â ñåáÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìèêðîýêîíî-ìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, èñïîëüçîâàíèå ïðèíöèïîâ «ôèñêàëüíîé è êðåäèòíîé íåéòðàëüíîñòè», ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ïëàòåæåé çà çàãðÿçíåíèå, ââåäåíèå òîðãîâëè ïðàâ íà çàãðÿçíåíèå, ñîçäàíèå ýêîëîãî- èííîâàöèîííûõ ïðîãðàìì è ò.ï.

Êàê èçâåñòíî èç ãîäà â ãîä ðàñøèðÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå âòîðè÷íûõ ïðèðîäíûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ,à â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ âòîðè÷íûå ðåñóðñû ñòàíîâÿòñÿ îñíîâíûì ñûðüåì, ýêîíîìÿ ïðè ýòîì ñèëû, ñðåäñòâà è ýíåðãèþ. Âìåñòå ñ òåì óòèëèçàöèÿ îòõîäîâ ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ñïðîñà íà ïðîäóêòû èç âòîðñûðüÿ. Íà ñâîáîäíîì ðûíêå ýòèì ïðîäóêòàì ïðèõîäèòñÿ êîíêóðèðîâàòü ñ òîâàðàìè, ïðîèçâåäåííûìè èç ïåðâè÷íûõ ðåñóðñîâ, ñåáåñòîèìîñòü êîòîðûõ çà÷àñòóþ íàìíîãî íèæå. È â ýòîì ñìûñëå, ó÷èòûâàÿ òîò ôàêò, ÷òî óòèëèçàöèÿ ñàìà ïî ñåáå ïðåñëåäóåò íå òîëüêî è íå ñêîëüêî ïîëó÷åíèå äîïîëíèòåëüíûõ äîõîäîâ îò ðåàëèçàöèè âòîðè÷íûõ ìàòåðèàëîâ,à ïðåæäå âñåãî óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà îòõîäîâ. Íåîáõîäèìî ïî îòíîøåíèþ ê ïðîèçâîäñòâó âòîðè÷íûõ ìàòåðèàëîâ ââåñòè ñïåöèàëüíóþ ñèñòåìó ñóáñèäèé ïðè ðàñ÷åòàõ â öåíîîáðàçîâàíèè è íàëîãîîáëîæåíèè. Òàê, â ÑØÀ ïîìèìî ðåãóëèðîâàíèÿ íåïîñðåäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïóòåì ââåäåíèÿ íàëîãîâûõ ëüãîò ïðîèçâîäÿò ñòèìóëèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé ïî ïðîèçâîäñòâó âòîðè÷íîãî ñûðüÿ è áëàãîïðèÿòñòâóþò ñîçäàíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé. Íàïðèìåð, ìèíèñòåðñòâó òîðãîâëè âìåíåíî â îáÿçàííîñòü èçó÷àòü ðûíî÷íóþ êîíüþíêòóðó âòîðè÷íûõ ìàòåðèàëîâ, ýêîíîìè÷åñêèå òåõíîëîãè÷åñêèå áàðüåðû, ïðåïÿòñòâóþùèå èõ ïðèìåíåíèþ, íîâûå îáëàñòè èõ èñïîëüçîâàíèÿ è äð. Ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî îòìåíèëî ðàíåå ñóùåñòâîâàâøèå äèñêðèìèíàöèîííûå ñòàâêè íà òðàíñïîðòèðîâêó âòîðñûðüÿ, áûëà òàêæå èçìåíåíà ñèñòåìà ñîðòíîñòè ìàòåðèàëîâ äëÿ ïîîùðåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ âòîðè÷íûõ èç âèäîâ, ïðèíÿòî ðåøåíèå î äîëå âòîðè÷íîãî ñûðüÿ ïðè çàêóïêå ìàòåðèàëîâ â ãîñóäàðñòâåííûå çàïàñû.

Îäíàêî ãëàâíûì ðåçåðâîì ðàçâèòèÿ èíäóñòðèè âòîðè÷íîãî ñûðüÿ ïî ñåé äåíü îñòàþòñÿ ïðîìûøëåííûå îòõîäû, à îñíîâíóþ ñòèìóëèðóþùóþ ðîëü â èñïîëüçîâàíèè âòîðè÷íîãî ñûðüÿ â ïðîìûøëåííîñòè èãðàþò òàê íàçûâàåìûå áèðæû îòõîäîâ, â íîìåíêëàòóðó êîòîðûõ âõîäÿò òàêæå òîêñè÷íûå âåùåñòâà. Êðîìå ýòîãî èõ ñáûòîì çàíèìàþòñÿ è îòäåëüíûå ôèðìû, ðåàëèçóÿ íà ðûíêå ïðîèçâîäñòâåííûå îòõîäû ñ ïîìîùüþ ñïåöèàëüíî ñîçäàííîãî ïîäðàçäåëåíèÿ.  ðÿäå ñëó÷àåâ, ïî çàÿâëåíèþ ïðåäñòàâèòåëåé ôèðìû, äîõîä îò ñáûòà ïîáî÷íûõ õèìèêàòîâ â 20-25 ðàç ïðåâûøàë çàòðàòû.

Íàðÿäó ñ ñîêðàùåíèåì îòõîäîâ â ñàìîì ïðîèçâîäñòâåííîñ ïðîöåññå âñå âîçðàñòàþùåå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò ïîâòîðíîå èõ èñïîëüçîâàíèå, çàìåäëÿþùåå ðîñò êîëè÷åñòâà îòõîäîâ òðåáóþùèõ óäàëåíèÿ.  îäíèõ ñëó÷àÿõ ðå÷ü èäåò îá îãðàíè÷åííûõ çàïàñàõ ïðèðîäíîãî ñûðüÿ èëè åãî ïîëíîì îòñóòñòâèè, ÷òî ïîáóæäàåò ìàêñèìàëüíî èñïîëüçîâàòü âòîðè÷íûå ìàòåðèàëû.

Ðûíîê âòîðè÷íûõ ðåñóðñîâ ôîðìèðóþùèéñÿ â íàøåé ðåñïóáëèêå ïî ñâîèì ìàñøòàáàì è èíãðåäèåíòíîìó ñîñòàâó ìîæåò â áëèæàéøåå âðåìÿ óâåëè÷èòü ýêñïîðòíûé ïîòåíöèàë ãîñóäàðñòâà. Ê ïðèìåðó, íà òåððèòîðèè ÞÊÎ â îòâàëàõ, ïîëèãîíàõ, õðàíèëèùàõ è íåñàíêöèîíèðîâàííûõ ñâàëêàõ íàêîïëåíî ïîðÿäêà 197 132 òûñ. òîíí îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ,â òîì ÷èñëå: âñêðûøíûå è âìåùàþùèå ïîðîäû -31 367 òûñ.òîíí, îòõîäû îáîãàùåíèÿ- 160 384 òûñ.òîíí, øëàêè ñâèíöîâîãî ïðîèçâîäñòâà - 2 405 òûñ.òîíí, øëàêè ôîñôîðíîãî ïðîèçâîäñòâà - 2 276 òûñ.òîíí, òâåðäîáûòîâûå - 700 òûñ.òîíí, íà ïðèîáðåòåíèå êîòîðûõ èìåþòñÿ òåíäåðíûå çàÿâêè îò çàðóáåæíûõ ôèðì.

Ýêîëîãè÷åñêîå îáó÷åíèå- âîñïèòàíèå, ïðîñâåùåíèå- ñïåöèàëüíîå îáðàçîâàíèå è ïðîïàãàíäà îäíîâðåìåííî ïåðñïåêòèâíî è âûãîäíî ãîñóäàðñòâó, òàê êàê îíî ïîëó÷àåò öåëîå ïîêîëåíèå ýêîëîãè÷åñêè ìûñëÿùèõ ëþäåé.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ðàñõîäû íà ðåêðåàöèþ ñîñòàâëÿþò îêîëî 20% âñåõ ðàñõîäîâ ïîòðåáèòåëåé ñ òåíäåíöèåé ðîñòà ýòîé äîëè è îáùåé ñóììû çàòðàò íà âîññòàíîâëåíèå. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì,÷òî â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ âîññòàíîâëåíèå ýôôåêòèâíåå òðàäèöèîííîãî èñïîëüçîâàíèÿ íîâûõ òåððèòîðèé êàê èñòî÷íèêîâ òðàäèöèîííûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ.

Òàêèì îáðàçîì, î÷åâèäíî, ÷òî ìåõàíèçì ñèìóëÿöèè è óïðàâëåíèÿ â ðàìêàõ êàòåãîðèè «ýêîèíäóñòðèÿ» íå âñåãäà òðàäèöèîííû äëÿ ýêîíîìèêè. Âûãîäíîå óçêîýêîíîìè÷åñêè íå âñåãäà ýôôåêòèâíî ðåñóðñíî è ñîöèàëüíî-ýêîëîãè÷åñêè. Ïîýòîìó òðåáóåòñÿ ñîïðÿæåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-ýêîëîãè÷åñêèõ öåëåé ÷åðåç ðûíî÷íûå è âíåðûíî÷íûå àäìèíèñòðàòèâíûå ìåõàíèçìû . Äëÿ çàïóñêà â äåéñòâèå ýòèõ ìåõàíèçìîâ íåîáõîäèìû îðãàíèçàöèÿ àäåêâàòíîé èíôîðìàöèè è íàëàæèâàíèå ìåæîòðàñëåâûõ è ìåæõîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé; îòðàáîòêà ñîöèàëüíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ èëè þðèäè÷åñêèõ ñòèìóëîâ, èõ ðåàëèçàöèÿ íà ïðàêòèêå è êîíòðîëü «ýêîëîãè÷åñêèõ» ïðåñòóïëåíèé,â òîì ÷èñëå ñ ïîìîùüþ øòðàôîâ è ñóäåáíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ; óïðàâëåíèå ÷åðåç áàíêîâñêîå êðåäèòîâàíèå è ñòèìóëèðîâàíèå ñ ïîìîùüþ íàëîãîâîé ïîëèòèêè.  äàííîì ñëó÷àå íîâûé çàêîí ÐÊ «Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû» ïîñëóæèò îòïðàâíûì ïóíêòîì äëÿ ïðèäàíèÿ îòå÷åñòâåííîé ýêîèíäóñòðèè ñòàòóñà îñíîâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èíñòðóìåíòà îáåñïå÷åíèÿ ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé.

Ð å ç þ ì å .

Ïðè ðîñòå ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ìèðîâîãî ïðîèçâîäñòâà îáðàçóåòñÿ âûñîêèé óðîâåíü óðáàíèçàöèè è çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû.  ðàçíûõ ñòðàíàõ ïîñòàâèëè ïåðåä ñîáîé íåîáõîäèìîñòü èçìåíåíèÿ íåêîòîðûõ ïðèìåíÿåìûõ ðàíåå ìåòîäîâ îáåñïå÷åíèÿ ýêîëãè÷åñêèõ óñëîâèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.

Îòñþäà ñëåäóåò,÷òî ïåðñïåêòèâíûå âëîæåíèÿ â ðàçðàáîòêó êîìïëåêñà ïðèðîäîîõðàííûõ ïðîãðàìì ïðåäîòâðàùàþùèõ ïðîöåññû çàãðÿçíåíèÿ, ÷òîâ çíà÷èòåëüíîé ôîðìå ÿâëÿåòñÿ âûãîäíîå èíâåñòèðîâàíèå, òàê êàê â áóäóùåì-ýòî çíà÷èòåëüíî óìåíüøèò ðàñõîäû ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ðåñóðñîâ.

Êàê èçâåñòíî îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ýêîëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè äëÿ îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿåòñÿ ýëåêòðîñòàíöèè âñåõ òèïîâ, öåìåòíîå ïðîèçâîäñòâî è ò.ä.  ñâÿçè ñ ýòèì ìíîãèå ðàçâèòûå ñòðàíû óæå íà÷àëè ïåðåñòðîéêó îò ðåñóðñîåìêîãî, âûñîêî îòõîäíîãî ïðîèçâîäñòâà ê ôîðìå ðàçâèòèÿ ïðè êîòîðîé íå áûëî áû ïðîòèâîðå÷èÿ ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì, ïðèðîäîïîëüçîâàíèåì è ñîõðàíåíèÿ öåëîñòíîñòè ýêîñèñòåì, òàêæå òâåðäîå îáðàçîâàíèå ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîé áàçû áóäóùåãî. Ñîêðàùåíèå ñòàëèëèòåéíîãî ïðîèçâîäñòâà è ðàñøèðåíèå âòîðè÷íîé ïåðåðàáîòêè ìåòàëëîâ. È îñíîâíàÿ áàçà ÿâëÿåòñÿ «Ýêîèíäóñòðèÿ» , ÷òî êàñàåòñÿ çàðóáåæíûõ ðûíêîâ è ýêîèíäóñòðèÿ òî îíè óæå ñôîðìèðîâàëèñü è èìåþò òåíäåíöèþ áûñòðîãî ðîñòà. À íà ñ÷åò íàøåãî ãîñóäàðñòâà ÐÊ , òî áûë ïðèíÿò çàêîí îò 15 èþëÿ 1997ã. «Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû» êîòîðûé äàåò ê îáðàçîâàíèþ ïîñòðîåíèÿ íîðìàòèâíî-ýêíîìè÷åñêîé áàçû äëÿ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîé èíäóñòðèè â ÐÊ.

Ãëàâà II. Ýêîëîãè÷åñêèé ôàêòîð êàê îäèí èç

âàæíåéøèõ ôàêòîðîâ âëèÿþùåé íà ñîâðåìåííûå ÌÝÎ.

Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû îáüåäèíÿåò ïðåæäå âñåãî èç âñåîáùèé, óíèâåðñàëüíûé õàðàêòåð. Ýòî âûòåêàåò èç òîãî îáñòîÿòåëüñòâà,÷òî îíè ïîðîæäåíû ñàìèì òèïîì ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè, õàðàêòåðîì ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, ïîäâåðæåííûõ âçàèìîâîçäåéñòâèþ è âçàèìîïðîíèêíîâåíèþ (êîíâåðãåíöèè), ÷òî íàèáîëåå ÿðêî ïðîÿâëÿåòñÿ óæå ñ íà÷àëà 90-õ ãîäîâ. Òàêîå ðàçâèòèå äåëàåò âîçìîæíûì èç ðåøåíèå íà áàçå îáüåäèíåíèÿ óñèëèé âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà, åñëè íå áóäóò ïîïûòêè ðåçêî óñèëèâøèõ ñâîè ïîçèöèè îòäåëüíûõ ñòðàí è èõ ãðóïï äîìèíèðîâàòü íàä ìèðîì. Ïðè òàêîì ïîäõîäå ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû âñå â áîëüøåé ìåðå «âïëåòàþòñÿ» â òêàíü ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñòàíîâÿòñÿ èõ íåîòüåìëåìûì ýëåìåíòîì. ×òî ìû îòíîñèì ê ãëîáàëüíûì ïðîáëåìàì? Ýòî ñëåäóþùèå êðóïíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîãî ìèðà:

- ñîõðàíåíèå ìèðà, ïðåêðàùåíèå ãîíêè âîîðóæåíèé (èõ ýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû), ñïîñîáñòâóþùèå ïîâûøåíèþ ðîëè ãðàæäàí ãîñóäàðñòâ â ñîçèäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè,â ïðîöâåòàíèè îáùåñòâà;

- âíåçàïíî âñïûõíóâøàÿ âûíóæäåííàÿ ìèãðàöèÿ áîëüøèõ ìàññ ëþäåé èç-çà âîåííûõ êîíôëèêòîâ â ðàçíûõ ÷àñòÿõ ìèðà , âêëþ÷àÿ Åâðàçèþ;

- óòâåðæäåíèå ïðàâ ÷åëîâåêà â ñîâðåìåííîì ãîñóäàðñòâå, åãî îñâîáîæäåíèå èç ïîä ÷ðåçìåðíî óñèëèâøåãîñÿ êîíòðîëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ,â îñîáåííîñòè- íàä ëè÷íîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäîé êàê öåíòðàëüíîãî ñåãìåíòà ïðàâ ÷åëîâåêà âîîáùå;

- ðåøåíèå îáîñòðÿþùåéñÿ ïðîäîâîëüñòâåííîé ïðîáëåìû, ðàñïðîñòðàíÿþùåéñÿ íà âñå áîëüøåå ÷èñëî ñòðàí;

- ïðåîäîëåíèå êðèçèñà îêðóæàþùåé ñðåäû, êîòîðûé îõâàòûâàåò âñå íîâûå ñôåðû è íîâûå ãåîãðàôè÷åñêèå ðàéîíû è ñïîñîáåí ðàçðóøèòü ñàìó âîçìîæíîñòü äëÿ æèçíè ÷åëîâåêà;

- óêðåïëåíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷íûõ ñòðóêòóð ÎÎÍ- ýòî òîæå ïðîáëåìà âñåé öèâèëèçàöèè, îò ýôôåêòèâíîãî ðåøåíèÿ êîòîðîé,â ñâîþ î÷åðåäü, çàâèñèò è óðîâåíü, êà÷åñòâî ðåøåíèÿ ñàìèõ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì.

Âñå ýòè ïðîáëåìû âçàèìîñâÿçàíû è ñîîòâåòñòâåííî, òðåáóþò ñâîåãî êîìïëåêñíîãî èçó÷åíèÿ. Ó÷åíûå è ïîëèòèêè â ïðèíöèïå ñõîäÿòñÿ â òîì, ÷òî ñîâðåìåííàÿ öèâèëèçàöèÿ ñïîñîáíà ðåøèòü ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû. Åäèíû îíè è â òîì,÷òî ýòî òðåáóåò îãðîìíûõ ðåñóðñîâ; íî íàâðÿä ëè ýòè ðåñóðñû ïðåäñòàâëÿþòñÿ áîëåå îáüåìíûìè, ÷åì áðåìÿ âîåííûõ ðàñõîäîâ, ïî-ïðåæíåìó îòíèìàþùåå çíà÷èòåëüíóþ äîëþ ðåñóðñîâ ìíîãèõ ñòðàí. Ñëåäîâàòåëüíî, ðå÷ü èäåò ïðåæäå âñåãî î íåîáõîäèìîñòè ìîáèëèçàöèè äîáðîé âîëè ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ, ÷üè ðàçóìíûå äåéñòâèÿ ìîãóò äàòü âîçìîæíîñòü ðåøåíèÿ ýòèõ ïðîáëåì.

Ñ ðåøåíèåì ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì íåïîñðåäñòâåííî «ãðàíè÷èò» çàäà÷à ìîäåðíèçàöèè âñåé ñëîæèâøåéñÿ ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îíà ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ïðîáëåìà,ñ äðóãîé - âïëåòåíà â òêàíü ðàçðåøåíèÿ êàæäîé èç îñíîâíûõ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì, ðåøàåìûõ ìèðîâûì ñîîáøåñòâîì íà áàçå êîíñòðóêòèâíîãî äèàëîãà. Çäåñü ïðè÷èíà ïîâûøåíèÿ ðîëè ñóáüåêòèâíîãî ôàêòîðà â ñàìîé ñôåðå îñóùåñòâëåíèÿ ÌÝÎ, â òîì ÷èñëå â ïîäõîäàõ ê ãëîáàëüíûì ïðîáëåìàì. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî íåîáû÷àéíî âîçâûøàåò ðàçíûå ïîäñèñòåìû ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé äèïëîìàòèè.

Äëÿ ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì íåîáõîäèìî äîâîëüíî ÷åòêî âûäåëèòü ïðåäïîñûëêè, îïðåäåëÿþùèå èõ ïðèîðèòåòíîñòü.

Íåîáõîäèìî îñóùåñòâèòü âñåñòîðîííþþ ðàçðàáîòêó è ðåøåíèÿ â îáëàñòè ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì. ×åëîâå÷åñòâî ïåðåæèâàåò ñåé÷àñ èñòîðè÷åñêèé ïåðåõîäíûé ïåðèîä, êîãäà áóêâàëüíî êàê âçðûâ íàñòóïèëî îñîçíàíèå ñóùåñòâîâàíèÿ ìîùíîãî êîíôëèêòà ìåæäó ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ è íåáåçãðàíè÷íûìè âîçìîæíîñòÿìè îêðóæàþùåé ñðåäû. Íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî áîëüøèíñòâî âàæíåéøèõ äåéñòâèé çà ñîõðàíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû ñîñòîÿòñÿ â 90-õ ãîäàõ , è æèçíåííî âàæíî äëÿ Öèâèëèçàöèè íå ïðîèãðàòü â ýòîé îáëàñòè íàöèîíàëüíûì ýãîèçìàì îòäåëüíûõ ñòðàí. Ïðåæäå âñåãî íàäî ðåøèòü òðè àêòóàëüíûõ âîïðîñà:

à) ýêîëîãè÷åñêîå ìûøëåíèå äîëæíî ïðîíèêíóòü â âûñøèå ñôåðû ãîñóäàðñòâåííîãî ðóêîâîäñòâà è â îáëàñòü âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ïðàâèòåëüñòâàìè è ïðîìûøëåííûìè êðóãàìè;

á) íåîáõîäèìî çàìåíèòü ïðèíöèï «ðåàãèðîâàòü è ëå÷èòü» ñòðàòåãèé «ïðåäâèäåòü è ïðåäîòâðàùàòü»;

â) íåîáõîäèìû íåìåäëåííûå äåéñòâèÿ äëÿ ðåøåíèÿ îñîáî ñåðüåçíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì: âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ, ïðîäîâîëüñòâèÿ, êëèìàòà ïëàíåòû.

Ðåøåíèå ïîñëåäíåé â çíà÷èòåëüíîé ìåðå íàõîäèòñÿ â ñôåðå ýíåðãåòèêè, â ÷àñòíîñòè,â ñôåðå ðàçðàáîòêè áåçîïàñíûõ âèäîâ ýíåðãåòèêè, àëüòåðíàòèâíûõ èñòî÷íèêîâ è ò.ä. Îñòðî ñòîèò âîïðîñ óíè÷òîæåíèÿ ëåñîâ- íà êàæäîå ïîñàæåííîâ äåðåâî ñåãîäíÿ âûðóáàåòñÿ 10 äåðåâüåâ. Áåç ëåñà, áåç åãî âîññòàíîâëåíèÿ Çåìëÿ îêàæåòñÿ íå â ñîñòîÿíèè ïîãëîùàòü óãëåêèñëûé ãàç; âîïðîñ ñîõðàíåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ àòìîñôåðû è äð.

Ð å ç þ ì å .

×åëîâå÷åñòâî ñåé÷àñ ïåðåæèâàåò èñòîðè÷åñêèé ïåðåõîäíûé ïåðèîä, êîãäà áóêâàëüíî êàê âçðûâ íàñòóïèëî îñîçíàíèå, ÷òî îáðàçóåòñÿ ìîùíûé êîíôëèêò ìåæäó ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ è íåïðåäñêàçóåìûé ïîâåäåíèåì îêðóæàþùåé ñðåäû. Êîòîðàÿ çàíèìàåò îäíî èç ïåðâûõ ìåñò â ãëîáàëèçàöèè ïðîáëåìû ÕÕ-ãî ñòîëåòèÿ íàøåé ïëàíåòû.

Âñÿ ýòà ïðîáëåìà î÷åíü ñëîæíà è òðåáóåò ñâîåãî êîìïëåêñíîãî óõóäøåíèÿ. Ó÷åíûå è ïîëèòèêè â ïðèíöèïå ñõîäÿòñÿ â òîì,÷òî ñîâðåìåííàÿ öèâèëèçàöèÿ ñïîñîáíà ðåøèòü ãëîáàëüíóþ ïðîáëåìó, õîòÿ äàæå ýòî òðåáóåò îãðîìíûõ ðåñóðñîâ è âðåìÿ.

Ãëàâà III. Îñíîâíûå ìåæäóíàðîäíûå àñïåêòû

ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì.

§3.1. Ýêîëîãè÷åñêèé êðèçèñ êàê ãëîáàëüíàÿ ïðîáëåìà.

Îñíîâíûå ïðè÷èíû ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà. Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïðîáëåìà èìååò ìíîãîâåêîâóþ èñòîðèþ, îäíàêî îáîñòðÿåòñÿ îíà ñ íåîáû÷àéíîé áûñòðîòîé ñî âòîðîé ïîëîâèíû XIX ñòîëåòèÿ, ïî ìåðå èíäóñòðèàëèçàöèè ïëàíåòû. Çà ïîñëåäíèå 100 ëåò áûëî óíè÷òîæåíî îêîëî 1/4 îáðàáàòûâàåìîé â ìèðå çåìëè è îêîëî 2/3 ëåñîâ íàøåé ïëàíåòû. Êàæäîå äåñÿòèëåòèå â ìèðå òåðÿåòñÿ 7% çåìåëü ñ ïëîäîðîäíûìè ïî÷âàìè. Åæåãîäíî ñ ïîëåé âûíîñèòñÿ 26 ìëðä òîíí ïëîäîðîäíîãî ñëîÿ. Êðèçèñíûé õàðàêòåð ïðîáëåìà ïðèîáðåëà óæå ñ êîíöà 50-õ- íà÷àëà 60-õ ãîäîâ. Âîò âñåãî ëèøü íåñêîëüêî öèôð, èëëþñòðèðóþùèõ ìàñøòàáû íàäâèãàþùåéñÿ êàòàñòðîôû. Êàæäûå äâà ãîäà ïðèáàâëÿåòñÿ 12 ìëí ãà îïóñòîøåííûõ çåìåëü. Èíòåíñèôèöè-ðóåòñÿ ìàññîâîå ñâåäåíèå ëåñîâ íà ïëàíåòå; êàæäóþ ñåêóíäó èõ ïëîùàäü ñîêðàùàåòñÿ íà ïîëãåêòàðà, à êàæäûå äâà ãîäà - íà ïëîùàäü, ðàâíóþ âñåé Ôèíëÿíäèè. È åñëè ýòîò ïðîöåññ áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ òàêèìè æå òåìïàìè, òî äëÿ ïîëíîãî âûâåäåèÿ èç ïðîèçâîäñòâà çåìëè íå ïîíàäîáèòñÿ è 50 ëåò,à îñòàâøèåñÿ ëåñà ìîãóò áûòü ïîëíîñòüþ óíè÷òîæåíû åùå äî 2000 ãîäà. Íàñòóïëåíèå ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà èäåò âûñîêèìè òåìïàìè âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà, íà âñåõ êîíòèíåíòàõ, çàòðàãèâàÿ «ëåäîâûå».

Ìàñøòàáû âçàèìîäåéñòâèÿ ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà ñ ïðèðîäîé îêàçàëèñü íàñòîëüêî âåëèêè, ÷òî âîçíèêëà ðåàëüíàÿ óãðîçà íàðóøåíèÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòè îáìåíà ìåæäó íèìè, ïðèâíåñåíèÿ ñåðüåçíûõ èìåíåíèé â ýòîò îáìåí ñ íåæåëàòåëüíûìè ïîñëåäñòâèÿìè äëÿ ÷åëîâåêà è ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ.