2968 (Становление финансово-банковского дела в России), страница 4

Конец 1919 г. – филиалы Народного Банка были реорганизованы в подотделы губернских и уездных финансовых органов.

19 января 1920 г. – Народный банк РСФСР упразднен. Его активы и пассивы были переданы Центральному бюджетно-расчетному управлению (ЦБРУ) Наркомата финансов.

1921 г. – новая экономическая политика.

3 октября 1921 г. – издано Постановления ВЦИК и 10 октября 1921 г. Постановление СНК. Главный банк страны был вновь создан, как Государственный банк РСФСР.

13 октября 1921 г. – постановлением ВЦИК утверждено Положение о Государственном банке РСФСР, как хозяйственной организации, находящейся в составе Наркомата финансов и подчиненной непосредственно Наркому финансов.

16 ноября 1921 года – начало проведения банковских операций Государственным банком РСФСР.

Ноябрь 1921 г. – Госбанку предоставлено монопольное право на проведение операций с валютой и валютными ценностями.

18 августа 1922 г. - создан Внешэкономбанк как российский коммерческий банк.

1922—1924 гг. - денежная реформа в СССР. Обесценившиеся бумажные деньги заменены советскими червонцами и устойчивыми разменными денежными знаками.

1922 г. – разрешены частные сделки по купле-продаже на бирже золота, серебра, иностранной валюты, а также чеков и векселей, выписанных в иностранной валюте.

В это же время на Госбанк была возложена функция установления официального курса на драгоценные металлы и иностранную валюту.

1922 г. и 1923 г. – проведены две деноминации. Номинал бумажного советского денежного знака, выпускавшегося Наркоматом финансов для покрытия бюджетного дефицита был укрупнен.

11 октября 1922 г. – Государственный банк получил право выпуска в обращение червонцев - банковских билетов, т.е. стал эмиссионным центром. С началом эмиссии червонцев началась денежная реформа, в результате которой была прекращена галопирующая послевоенная инфляция. Червонец был бумажным денежным знаком, основанным на золоте.

1922 г. – разрешено создание коммерческих банков (отраслевых акционерных банков (специальных банков), обществ взаимного кредита) для краткосрочного или долгосрочного кредитования определенных отраслей хозяйства. Например, Банке долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства (БДК), Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк), Центральный сельскохозяйственный банк (ЦСХбанке). Свободные средства эти банки хранили в Госбанке, там же могли получать кредиты.

1923 г. – Государственный банк РСФСР преобразован в Государственный банк СССР.1923 г. выпущены золотые червонцы.

Март 1924 г. – денежная реформа завершена.

7 апреля 1924 г. - Внешэкономбанк преобразован в Банк для внешней торговли (Внешторгбанк СССР).

1924 г. – при Правлении Госбанка создан Комитет по делам банков для координации их деятельности.

1925 г. – объединение денежной наличности Госбанка и Наркомата финансов.

Июнь 1927 г. – на Госбанк возложена функция непосредственного оперативного руководства всей кредитной системой при сохранении общего регулирования ее деятельности за Наркоматом финансов. Госбанк должен был наблюдать за деятельностью кредитных учреждений в соответствии с правительственными решениями в сфере кредитной политики.

Февраль 1928 г. – очередная реорганизация банковской системы. Основной объем операций по краткосрочному кредитованию выполняет Госбанк; в его ведение перешла большая часть филиалов акционерных банков, которые стали играть вспомогательную роль в кредитовании хозяйства.

Август 1928 г. – кассовое исполнение госбюджета передано Государственному банку.

Июнь 1929 г. – принят Устав Государственного банка СССР, как органа, регулирующего денежное обращение и осуществляющего краткосрочное кредитование в соответствии с планом развития народного хозяйства СССР.

1930-1932 гг. – реформа денежно-кредитной системы, сформирован централизованный механизм денежно-кредитного регулирования и планового распределения финансовых ресурсов.

Январь 1930 г. – все специальные банки преобразованы в банки долгосрочных вложений, их сеть ликвидирована. Прекращен механизм взаимного коммерческого кредита. Все операции по прямому краткосрочному кредитованию стали осуществляться в Госбанке. Операции специальных банков должны были осуществлять через филиалы Госбанка.

Январь 1931 г. – введена акцептная форма безналичных расчетов через Госбанк.

Март 1931 г. – установлены функции Госбанка как единого банка краткосрочного кредитования и расчетно-кассового центра.

Май 1932 г. – разграничены функции между Госбанком и банками долгосрочных вложений (Промбанком, Сельхозбанком, Всекобанком и Цекомбанком). Цели деятельности и функции Государственного банка утратили все элементы, придававшие им коммерческий характер. Заложен государственный советский денежно-кредитный механизм, основанный на полной государственной монополии на банковскую деятельность, плановом государственном кредитовании экономики и проч., просуществовавший до распада СССР (начало 90-х годов XX века).

Февраль 1930 г. – отменены операции по продаже частным лицам золота и иностранной валюты на червонцы по твердому курсу; советская валюта изъята из оборота иностранных бирж; при Правлении Госбанка организована котировальная комиссия для установления курсов иностранных валют.

1939 г. – начало инкассации наличных денег Государственным банком.

1941-1945 гг. – Великая Отечественная война. В системе Госбанка действуют специальные воинские – полевые учреждения, выполняющие его функции в войсках.

1947 г. – конфискационная денежная реформа. Наличные деньги старого образца обменены на новые в соотношении 10:1, переоценены денежные вклады в сберегательных кассах и т.п.

Декабрь 1949 г. – принят второй Устав Госбанка СССР.

Марте 1950 г. – установлено золотое содержание рубля в размере 0,222168 г чистого золота.

Апрель 1959 г. – Госбанк наделен полномочиями по выполнению части банковских операций Сельхозбанка, Цекомбанка и коммунальных банков.

4 мая 1960 г. – Постановление Совета Министров СССР № 470 «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами».

Октябрь 1960 г. – принят третий Устав Госбанка СССР.

1961 г. – очередная денежная реформа. Деноминация и девальвация рубля. Обмен произведен в соотношении 1:10., а золотое содержание рубля увеличено всего в 4 раза и составило 0,987412 г чистого золота.

1963 г. – в ведение Госбанка были переданы государственные трудовые сберегательные кассы (ныне Сбербанк).

1985 г.-1991 гг. – начало перестройки экономической и политической системы СССР, в том числе денежно-кредитной системы (разрешено предпринимательство, приватизация, ослаблены ограничения на иностранные инвестиции, создаются совместные предприятия, акционерные общества, либерализация рынка ценных бумагах, либерализация внешнеэкономической деятельности и валютного регулирования).

13 января 1987 г. – Постановление СМ СССР № 49 «О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран».

Июль 1987 г. – Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 821 "О совершенствовании системы банков в стране и уселении их воздействия на повышение эффективности экономики". Реорганизация денежно-кредитной системы. Созданы специальные банки (Внешэкономбанк СССР, Промстройбанк СССР, Жилсоцбанк СССР и Сбербанк СССР). Утверждены новые уставы банков, в т.ч. Внешэкономбанка СССР.

4 июня 1988 г. – принято Постановление Совета Министров СССР № 713 «О признании утратившими силу и внесении изменений в решения Правительства СССР по вопросам кредитования и расчетов в народном хозяйстве».

1 июля 1988 г. – введен в действие Закон СССР 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», закрепивший от государственной монополии на банковскую деятельность. Статья 23 упомянутого Закона предоставляла союзам (объединениям) кооперативов право создавать хозрасчетные отраслевые или территориальные кооперативные банки.

Сентябрь 1988 г. – утвержден четвертый Устав Госбанка СССР.

15 октября 1988 г. – Постановление СМ СССР № 1195 «О выпуске предприятиями и организациями ценных бумаг».

Март 1989 г. – Внешэкономбанк СССР, Промстройбанк СССР, Жилсоцбанк СССР и Сбербанк СССР переведены на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. На Госбанк СССР возложена обязанность доводить до них контрольные цифры по объему кредитных ресурсов, размеру привлеченных средств населения, объему поступлений и платежей в иностранной валюте по банковским операциям.

23 ноября 1989 г. – приняты Основы законодательства СССР об аренде № 810-I.

30 ноября 1989 г. – Постановлением Совета Министров СССР утверждении Положение, установившее порядок открытия и деятельности иностранных банков, других фирм и организаций в СССР.

1988-1990 – созданы первые кредитные организации, основанные на частной или смешанной форме собственности.

Январь 1990 г. - Сберегательный банк СССР передан Госбанку СССР.

6 марта 1990 г. – принят Закон СССР «О собственности в СССР».

19 июня 1990 г. – Постановление СМ СССР № 590 «Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах».

13 июля 1990 г. – создан Государственный банк РСФСР (на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР) подотчетный Верховному Совету РСФСР.

29 июля 1990 г. – Указ Президента СССР № 413 «О взаимодействии союзных и республиканских органов по финансово-кредитным вопросам в период подготовки нового Союзного Договора».

25 октября 1990 г. – принят Указ Президента СССР № УП-927 «О повышении заинтересованности граждан в хранении сбережений в учреждениях Сберегательного банка СССР».

26 октября 1990 г. – принят Указ Президента СССР № УП-943 «О введении коммерческого курса рубля к иностранным валютам и мерах по созданию общесоюзного валютного рынка».

2 ноября 1990 г. – принят Указ Президента СССР № УП-975 «Об особом порядке использования валютных ресурсов в 1991 году».

2 декабря 1990 г. – Верховным Советом РСФСР был принят Закон «О Центральном банке РСФСР (Банке России)».

11 декабря 1990 г. приняты Закон СССР № 1828-I «О Государственном банке СССР» и Закон СССР № 1829-I «О банках и банковской деятельности».

Июль 1990 г.-декабрь 1991 г. – противостояние властей РСФСР и Союза ССР, привело к противостоянию двух государственных банков – Центрального банка РСФСР и Госбанка СССР.

22 января 1991 г. - конфискационная денежная реформа, принят Указ Президента СССР № УП-1329 «О прекращении приема к платежу денежных знаков Госбанка СССР достоинством 50 и 100 рублей образца 1961 года и ограничении выдачи наличных денег со вкладов граждан». Жесткие ограничения: по срокам (всего три дня с 23 по 25 января) по сумме, подлежащей обмену. Сумма наличных денег доступных к снятию в сбербанке также была ограничена.

26 января 1991 г. - Указ Президента СССР № УП-1380 "О мерах по обеспечению борьбы с экономическим саботажем и другими преступлениями в сфере экономики".

1 марта 1991 г. – принят Закон СССР № 1982-1 «О валютном регулировании».

2 апреля 1991 г. – принят Закон СССР № 2079-I «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР».

9 апреля 1991 г. - Валютная биржа Госбанка СССР (позже — Валютная биржа Банка России) начала проводить еженедельные торги по доллару США против российского рубля на базе Центра проведения межбанковских валютных операций. Валютные аукционы проводились также Внешэкономбанком в ноябре 1989 г.

19 марта 1991 г. – принят Указ Президента СССР № УП-1666 «О реформе розничных цен и социальной защите населения».

22 марта 1991 г. Указ Президента СССР № УП-1708 «О компенсации населению потерь от обесцененных сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен».

Июнь 1991 г. – утвержден Устав Центрального банка РСФСР (Банка России), подотчетного Верховному Совету РСФСР.

25 июня 1991 г. – приняты «Основы законодательства Союза ССР и республик об индексации доходов населения».

1 июля 1991 г. – принят Закон СССР № 2278-I «Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий».

1 июля 1991 г. – введен в действие Закон СССР «Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий».

5 июля 1991 г. – введены в действие «Основы законодательства об иностранных инвестициях в СССР».