2455 (Актуальные вопросы банковской деятельности)

Актуальные вопросы банковской деятельности

Введение

Российская банковская система в ее нынешнем состоянии не готова в полном объеме обеспечить реальный сектор экономики долгосрочными кредитными ресурсами, предоставить полный спектр банковских услуг по приемлемой цене, обеспечить одинаковый уровень и разнообразие предоставляемых услуг во всех регионах страны. Данная ситуация в самом ближайшем будущем может тормозить экономический рост. Без скорейшего укрупнения, повышения капитализации, концентрации капитала, расширения регионального присутствия, а также расширения спектра и повышения качества предоставляемых банковских услуг российские банки не смогут полноценно соответствовать требованиям мировой финансовой системы. Более того, из-за низкой капитализации на фоне постоянного роста активов и недостаточности регулирования со стороны Банка России российская банковская система системно слаба, находится под возможной угрозой кризиса и нуждается в преобразованиях.

Особенности российского рынка банковских слияний

Одним из путей данного реформирования являются начавшиеся в банковской сфере РФ объединительные процессы, среди которых наибольший практический интерес представляют процессы слияния и присоединения банков, которые слабо проработаны в научном плане и явно недостаточно «закрыты» законами и нормативными актами. Все вышеперечисленное обуславливает актуальность и практическую значимость исследования.

На основе проведенного анализа нормативно-правовой базы в работе обоснована необходимость принятия федерального закона, который бы всецело регулировал процессы слияний и присоединений банков и который бы, в частности, решил проблемы:

1. отсутствия в законодательстве термина «поглощение», замененного термином «присоединение», которое не соответствует общемировой практике;

2. отсутствия законодательных и нормативных правовых актов, обеспечивающих

3. существенное ускорение и удешевление процедуры реорганизации кредитных организаций путем слияния и присоединения.

На основе проведенного анализа активно развивающегося российского рынка банковских слияний и присоединений (только за 2006 год темп роста сделок составил 215% по сравнению с 2005) можно выделить следующие его особенности:

• основной предпосылкой активизации процессов слияний и присоединений российских банков является их хроническая недокапитализация. Так, собственный капитал российских банков на 01.01.2008 составляет 2,67 трлн руб., что практически в 2 раза меньше суммы капиталов первого порядка трех крупнейших банков США по состоянию на 2004 г.;

• мотивом слияний и присоединений российских банков является стремление к территориальной экспансии, расширение филиальных сетей, а не стремление сократить расходы, как это принято в развитых стран;

• возрастание роли иностранных банков как самостоятельных игроков на российском рынке и как стимулирующий фактор для консолидации российских банков. В результате этой экспансии за период с 01.01.2005 по 01.01.2008 доля нерезидентов в совокупном зарегистрированном уставном капитале всех кредитных организаций выросла с 6,19 до 25,08%, т. е. более чем в четыре раза. По состоянию на 01.01.2008 имеют лицензию на осуществление банковских операций 202 кредитные организации с участием нерезидентов, из них 62 банка, уставный капитал которых на 100% сформирован за счет средств нерезидентов;

• низкий уровень информационной открытости данных сделок. По данным компании Standart & Poor’s, средний показатель раскрытия информации 10 крупнейшими банками мира (85%) почти вдвое выше, чем у российских коллег (36%);

• несоответствие субъективных представлений менеджмента банка об эффективности будущего объединения результатам осуществленной сделки. Согласно международной статистике, 61% всех сделок слияний в банковской сфере заканчивается неудачей, только 23% можно признать удачными, а в остальных результаты определить не удается.

Происходящие процессы слияний и присоединений в банковском секторе РФ имеют ряд последствий. К положительным можно отнести:

• создание на новом уровне многопрофильных финансовых, банковских и инвестиционных групп и холдингов, расширение деятельности самых крупных из них на страны СНГ;

• диверсификация розницы, корпоративного и инвестиционного обслуживания в рамках банковской группы;

• возрастание роли иностранного банковского капитала как стимулирующего фактор для консолидации российских банков;

• постепенное сближение финансовой и производственной составляющей ФПГ. Банки стали теснее работать с предприятиями, осваивать новые операции, необходимые для сопровождения бизнеса своих партнеров.

Среди негативных последствий процессов банковских слияний и поглощений можно выделить:

• появление «враждебных» или рейдерских сделок, зачастую с использованием административного или судебно-силового ресурса, как фактора осуществления враждебных сделок, при слабом развитии биржевого рынка банковских акций;

• возрастание роли иностранных банков как самостоятельных игроков на нашем рынке, а также увеличение доли их участия в уставном капитале российских банков.

Преодоление негативных последствий и решение проблем в данной сфере будет способствовать повышению устойчивости российской банковской системы, ее стабильности и конкурентоспособности.

Детерминанты внедрения системы управления активами и пассивами в коммерческих банках в России

На протяжении двух последних десятилетий наблюдается рост актуальности и важности управления активами и пассивами, ALM (Asset and Liability Management). Возможности роста прибыли коммерческого банка, а, зачастую, и способность дальше осуществлять свои задачи зависит от эффективности ALM. ALM – это служба банка, к функциям которой относится управление финансовыми рисками, а также планирование собственного капитала и заемного финансирования, прогнозирование прибыльности (чистая процентная прибыль, чистая процентная маржа) и роста коммерческого банка. ALM также выполняет контрольную функцию над торговыми операциями на финансовых рынках, в частности на срочном рынке хеджирующих инструментов.

Повышение актуальности управления активами и пассивами произошло в результате роста волатильности на финансовых рынках, внедрения новых, более сложных, финансовых продуктов, усиления требований со стороны регулирующих структур, повышения внимания к внутренним проблемам банка со стороны руководства банков. В частности, в результате роста волатильности служба ALM взяла на себя функции управления изменчивыми активами и пассивами. При появлении новых требований регулирующих институтов (Федеральные регулирующие агентства в США, Банк Международных Расчетов, Европейский Союз, Банк Англии) относительно управления риском, уровня достаточности капитала и т.д. ALM взяла на себя функции контроля их выполнения. В результате расширения лимитов на позиции, увеличения объема совершаемых операций и как следствие повышения внимания руководства к процессам банков, финансовое планирование, сопоставление активов и пассивов стало неотъемлемой частью деятельности банков. С появлением на рынке новых продуктов ALM разрабатывает тактику их использования в зависимости от целей банка: для риск-менеджмента и удержания клиентов (защитная стратегия банка); для привлечения новых клиентов, выхода на новые рынки (наступательная стратегия банка); для противостояния конкуренции или для решения внутренних задач.

Несмотря на то, что в западных странах с развитой финансовой структурой, ALM – неотъемлемая часть деятельности банков, в России в рамках управления активами и пассивами осуществляются далеко не все свои функции. В результате проведенного исследования причин отсутствия ALM в российских банках, можно выделить факторы, при отсутствии которых ALM не способно выполнять все необходимые функции:

2. Соответствующая бизнес – требованиям организационная структура, охватывающая все сегменты бизнеса банка (включая банковские комитеты, участников аналитической поддержки и принятия стратегических решений). ALM осуществляет распределение ресурсов и ответственности, исходя из организационной структуры.

3. Операционная инфраструктура (методики и положения), регламентирующая процедуры исполнения, иерархию обязанностей и ответственность различных функциональных единиц, в т.ч. в отношении управления активами и пассивами. ALM действует на основе данных документов.

4. Аналитическая поддержка ALM, т.е. методы и расчеты, взаимосвязанные между собой и проводимые с определенной периодичностью.

5. Интегрированная информационная система (банковские технологии), гарантирующая своевременный и полноценный учет всех возможных изменений. Все модули должны быть взаимосвязаны и не требовать дополнительных затрат времени для использования данных.

6. Информационная отчетность, соответствующая иерархии организации: все вовлеченные подразделения всегда будут получать необходимые отчеты для принятия решений.

7. Оценка финансовых результатов, как всего банка, так и отдельных сегментов бизнеса, филиалов, продуктов. Для корректного посегментного анализа прибыли должна быть внедрена система трансфертного ценообразования (то есть процесс условной передачи (аллокации) средств, полученных в результате привлечения пассивов и направляемых на финансирование активов по внутренней стоимости). Согласно данной системе, прибыль банка складывается из трех компонентов – дохода от активов (разница клиентской ставки и внутренней цены ресурсов), дохода от пассивных операций (разница трансфертной ставки и клиентской ставки) и прибыль ALM (финансовый результат, возникающий из-за неравномерного распределения активов и обязательств по срокам и валютам, для которых стоимость ресурсов различна).

8. Система контроля (регулирования) соблюдения обязательных и внутренних нормативов банка. К нормативам, за динамикой которых следит ALM, относятся норматив достаточности капитала, нормативы ликвидности, нормативы по валютному и процентному рискам.

9. Внутренний учет и внешний аудит (контроль), внедренный повсеместно и осуществляемый на постоянной основе.

Влияние уровня внешней задолженности коммерческих банков на устойчивость банковского сектора России

Привлечение внешнего финансирования позволяет экономическим агентам увеличивать объем средств и снижать стоимость заимствования, что стимулирует инвестиции, потребление и рост ВВП. Тем не менее, опыт недавних кризисов (азиатский кризис 1997 г., кризис в странах Латинской Америки в 2002 гг.) свидетельствует о том, что активные внешние заимствования существенно увеличивают риски для экономики. При этом многие финансовые кризисы часто возникали в условиях, когда внешняя задолженность страны в целом оставалась на низком уровне, однако имели место дисбалансы в отдельных секторах и в структуре долга. В силу ряда причин банки оказываются более уязвимыми к возможным шокам, чем нефинансовые предприятия. Привлечение иностранных заимствований заключает в себе как выгоды, так и риски, и окончательный эффект для экономики и банковского сектора во многом зависит от того, оптимален ли выбранный уровень внешнего долга, эффективно ли банки управляют рисками. В таких условиях все более актуальной становится проблема оценки рисков и определения приемлемого уровня внешних заимствований банков.

Целью настоящего исследования является оценка устойчивости банковского сектора РФ при текущем уровне внешней задолженности банков, а также определение возможностей и условий дальнейшего увеличения внешнего долга с точки зрения минимизации подверженности банков негативному воздействию стрессовых факторов. Научной новизной работы является использование стресс-тестирования для анализа проблемы внешней задолженности российских коммерческих банков.

Настоящее исследование состоит из двух этапов. Сначала проводится стресс-тестирование банковского сектора при текущем уровне внешнего долга (20,2% по отношению к пассивам кредитных организаций на 01.10.2007). При проведении стресс-тестирования используется методика сценарного анализа, и оцениваются основные виды риска: процентный, валютный, кредитный и риск ликвидности. Стресс-сценарий предполагает снижение цены на нефть до 40 долл./баррель, ослабление курса рубля к основным мировым валютам на 22%, рост процентных ставок на 4 п.п. На втором этапе предполагается, что банки привлекли дополнительные внешние займы, в результате чего доля внешнего долга в пассивах увеличилась до 30%. Считаем, что банки направят эти средства на кредитование компаний и физических лиц в той же пропорции, в какой эти статьи активов соотносятся на данный момент. При этом рассматриваем два варианта структуры привлечения и размещения средств. В первом случае банки привлекают средства в виде кредитов зарубежных банков в иностранной валюте и размещают их также в иностранной валюте. Во втором случае банки выпускают еврооблигации в иностранной валюте, однако кредиты выдают как в иностранной валюте, так и в рублях. Для обоих вариантов проводится стресс-тестирование, определяются возможности по сокращению рисков. Анализ строится на основании статистических данных Банка России по внешнему долгу (“Платежный баланс и внешний долг РФ”) и по коммерческим банкам (Обзор банковского сектора, Бюллетень банковской статистики), а также на основании агрегированных автором балансовых данных банков по форме 101 и статистики Cbonds (www.cbonds.ru). Параметры стресс-сценария определяются в результате эконометрического исследования и международных сопоставлений (Южная Корея, Польша).

В результате проведенного исследования были получены следующие выводы:

1. Текущий уровень внешней задолженности банков является приемлемым с точки зрения сохранения устойчивости банковского сектора РФ в случае негативных изменений. Серьезной защитой от процентного риска является существенный объем средств на расчетных и текущих счетах, не чувствительных к изменению процентной ставки. Открытая позиция в иностранной валюте на 01.10.2007 является сбалансированной. Однако в результате роста просроченной задолженности суммарные потери банков в случае реализации стресс-сценария составят 166,4 млрд. руб. (показатель “собственный капитал/активы” при этом снизится с 16% до 15%).

2. Тем не менее, в этой ситуации присутствует значительный риск ликвидности. Хотя объем ресурсов, необходимый банкам в целом, может быть предоставлен Банком России, сохраняются значительные риски, вызванные неравномерностью распределения ликвидных активов по банковской системе. Величина потерь от риска ликвидности будет зависеть от того, смогут ли получить оперативное финансирование все банки, испытывающие потребность в ликвидности, что в свою очередь будет определяться наличием в их портфеле бумаг из Ломбардного списка, а также нерыночных активов, которые могут стать предметом залога.

3. В случае увеличения доли иностранных заимствований в пассивах банков с 20,2% до 30%, устойчивость банковского сектора страны заметно снижается. Убытки банков при реализации кризисного сценария увеличиваются более чем в 2 раза по сравнению с вероятными убытками при текущем уровне внешней задолженности кредитных организаций (главным образом, за счет увеличения кредитного риска).