34123 (Теория государства и права), страница 15

В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права: 1. Соблюдение (с ее помощью осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться). 2. Исполнение (связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны). 3. Использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага, ценности). 4. Применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт).

Применение - особая форма реализации права, характеризующаяся следующими признаками: 1) применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.); 2) носит властный характер; 3) имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения); 4) осуществляется в процессуальной форме (в целях усиления гарантий законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жестко регламентирована нормами права); 5) связано с применением соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта.

Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном принуждении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.п.

Правовое государство: основные черты и проблемы становления

Правовое государство - это такая организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека, и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос. власти в целях недопущения злоупотреблений. Прообраз идеи правового государства возник, по сути дела, как противоядие от произвола, как реакция на деспотизм, тиранию.

Основные принципы (две стороны сущности) правового гос-ва: 1) Наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание для личности режима правового стимулирования (социальная, содержательная сторона). 2) Наиболее последовательное связывание с помощью права государственной власти, формирование для гос. структур правового режима ограничения (формально-юридическая сторона).

1 принцип закреплен в ст. 2 К. РФ «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Правовое гос-во должно последовательно исполнять свое главное предназначение - гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности. Речь идет о такой системе социальных действий, при которой права человека и гражданина являются первичными, естественными, в то время как возможность осуществления функций государственной власти выступает вторичной, производной. Правовой наукой ныне в виде естественных признается система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав личности, которые содержатся во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и в др. международных актах.

2 принцип воплощается в жизнь с использованием следующих способов, выступающих в качестве самостоятельных принципов: а) разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью исключения злоупотреблений ею; б) федерализма, который дополняет горизонтальное разделение власти еще и разделением ее по вертикали; в) верховенства закона (закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти); г) взаимной ответственности государства и личности и т.д.

Кроме них можно выделить и другие принципы, которые в той или иной мере вытекают из вышеприведенных и создают для них обеспечивающий фон, это: высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе; наличие гражданского общества и осуществления контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права. Идея правового государства есть идея взаимоуправления гражданского общества и гос-ва, предполагающая разрушение монополии государства на власть с одновременным изменением соотношения свободы гос-ва и общества в пользу последнего и отдельной личности.

Проблемы становления. Процесс становления правовой государственности занимает длительное историческое время. Он совершается также вместе с формированием гражданского общества и требует целенаправленных усилий. Правовое гос-во не вводится единовременным актом (даже если этот акт является демократической Конституцией) и не может стать результатом «чистого» законодательства. Весь данный процесс должен быть органически пережит обществом, если оно для этого созрело. Проблема здесь не только юридическая, хотя создание совершенной законодательной системы, способной «связать» гос-во, к формированию которой мы всего лишь приступили, - задача первостепенной важности. Необходимо коренное преобразование социально-экономической и политической систем, в первую очередь преобразование собственности, ибо при безраздельном господстве монопольной бюрократической гос-ой собственности, неизбежно требующей жесткой административно-командной власти, правовое гос-во в принципе невозможно.

Россия в современный период находится в состоянии кризиса, что обостряет те трудности и препятствия, которые стоят на пути движения к правовому гос-ву. Среди них особое беспокойство у общественности вызывает бесперспективное положение в области прав человека, рост преступности, коррупция, расцвет бюрократизма и т.п. Поэтому, рассматривая современное развитие идей правового гос-ва, следует избегать преувеличения ее роли и степени распространения. Сегодня правовое гос-во предстает в большей степени как конституционный принцип, лозунг, не получая пока своего полного воплощения в какой-либо стране.

Современному российскому обществу еще далеко до достижения идеалов правового гос-ва, но двигаться в этом направлении необходимо. Преодолевая различные трудности и препятствия, Россия создает свой образ правового гос-ва, который будет органичен ее истории, традициям, культуре, что и позволит ей стать подлинно свободным демократическим обществом.

Гражданское общество. Взаимосвязь гражданского общества и государства

Понятие «гражданское общество» формировалось такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и многими др. Практически всеми учеными проводится идея человека. Гражданское общество можно определить как совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Структура гр. общества: 1) Негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство). 2) Совокупность независимых от гос-ва производителей (частные фирмы и т.п.). 3) Общественные объединения и организации. 4) Политические партии и движения. 5) Сфера воспитания и негос-го образования. 6) Система негос-ых средств массовой информации. 7) Семья. 8) Церковь и т.п.

Признаки гр. общества: а) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; б) самоуправляемость; в) конкуренция образующих его структур и различных групп людей; г) свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм; д) всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию; е) жизнедеятельность базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации); ж) многоукладность экономики; з) легитимность и демократический характер власти; и) правовое государство; к) сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей и др.

Соотношение общества и гос-ва. Общество - (в широком смысле) совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей; (в узком) исторически конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений. Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

Общество и государство - понятия несовпадающие. Первое шире второго, ибо в обществе кроме государства есть и негосударственные структуры (политические партии, политические движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.д.). Гос-во есть лишь политическая часть общества, его элемент.

Гос-во занимает в обществе центральное положение и играет в нем главную роль. По характеру гос-ва можно судить о характере всего общества, его сущности. Гос-во по отношению ко всему обществу выступает как средство управления, ведения общих дел (обеспечивая порядок и общественную безопасность), а по отношению к противникам господствующего класса - нередко как орудие подавления и насилия. Хронологические рамки общества и гос-ва тоже не совпадают: первое возникло раньше и имеет более богатую историю своего развития, нежели второе. Рожденное развивающимся обществом, гос-во приобретает по отношению к нему относительную самостоятельность. Причем степень этой самостоятельности постоянно изменяется, зависит от внутренних и внешних условий их взаимодействия.

Термины

ТГП имеет своим предметом основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Данная наука изучает причины происхождения государства и права, их формы и типологию, основные закономерности построения системы органов государства и системы права, их функциональное воздействие на общественную жизнь.

Метод представляет собой своего рода средство, способ познания исследуемой государственно-правовой материи.

Право (в юр. смысле) – система общеобязательных, формально-определённых юр. норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Государство – организация полит. власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных) в пределах определённой территории.