148070 (Особенности отдельных видов перевозок в Республике Казахстан)

Карагандинский экономический университет

Казпотребсоюза

Курсовая работа

на тему:

«Особенности отдельных видов перевозок в республике Казахстан»

подготовила:

Принял: Левичев А.С.

Караганда 2006 г.

план

Введение

Глава I Понятие договора перевозки

1.1.Обязаности перевозчика.

1.2. Права и обязанности пассажира.

ГлаваII Отдельные виды перевозок.

1. Перевозка транспортом пассажиров

2. Дого­вор фрахтования (чартера

3 Перевозка железнодорожным транспортом.

4 Перевозка речным транспортом

5.договор перевозки груза

Заключение.

Литература

Ведение

Слово "транспорт" имеет много значений. С одной сто­роны под ним подразумевается совокупность перевозчиков (юридических и физических лиц), имеющих своим назначением перемещение людей и вещей в пространстве, что определя­ет его в настоящее время как одну из чрезвычайно важных отраслей экономики. С другой стороны, под словом "транс­порт" понимается особая отрасль производства.

Транспорт призван своевременно и качественно обеспечи­вать во внутренних и в международных сообщениях потреб­ности населения в перевозках и услугах, жизнедеятельность всех отраслей экономики и национальную безопасность госу­дарства, формирование рынка перевозок и связанных с ними услуг, эффективное развитие предпринимательской деятель­ности. Государство осуществляет контроль за деятельностью транспорта, развитием его материально-технической базы, а также удовлетворяет основные потребности в составе госу­дарственных нужд.

Магистральные виды транспорта относятся к естественной монополии, что определяет особые условия их развития и фун­кционирования.

Отличительная экономическая особенность транспорта состоит в том, что он не создает каких-либо материальных объекта обеспечивает их перемещение в пространстве. Пере­возка людей и вещей рассматривается как продукция транс­портного производства.

Транспортные услуги включают в себя две составляющие: 1) транслокацию, то есть перемещение с одного места в дру­гое и 2) транспортно-экспедиционное обслуживание. Отсюда транспорт - это: пути сообщения, перевозочные средства (подвижной состав, суда, самолеты), средства тяги и терми­налы.

Говоря о транспортных услугах можно выделить следую­щие части: перевозочную; стивидорную, то есть осуществ­ление погрузочно-разгрузочных операций; тальманскую - про­дажу услуг, счета грузов; складскую - торговлю услугами хранения грузов, а также реализацию других вспомогатель­ных сопутствующих услуг (например, тары и упаковки, сорти­ровки грузов и т.д.).

Согласно ст. 1 Закона РК "О транспорте в Республике Ка­захстан" от 21 сентября 1994 г. "транспорт Республики Казах­стан - это зарегистрированный на ее территории железнодо­рожный, автомобильный, морской, внутренний водный, го­родской электрический, в том числе метрополитен, а также находящийся на территории Республики Казахстан магистраль­ный трубопроводный транспорт".

В отличие от прежнего законодательства (ст. 364 ГК КазССР), которое исключало применение положений главы 34 «Перевозка» к электрическому транспорту, в том числе мет­рополитену, ГК РК общие условия всех перевозок переводит на гражданско-правовое регулирование, предусмотренное главой 34 (ст.ст. 688-707 ГК).

Исключением является магистральный трубопроводный транспорт, который признается транспортом только в эконо­мическом отношении. Его продукция (газ или нефть) оформ­ляется не договором перевозки, а договорами купли-прода­жи или поставки. Специфика транспортировки по газо- и неф­тепроводам не дает основания относить эту транспортировку перевозкам. Правовая природа обязательств, возникающих при перемещении газа и нефти (и некоторых других продуктов; по трубопроводу, имеет иной характер, чем перевозка, именно: здесь совмещаются обязательства по передаче имущества и по оказанию услуг (транспортировка, хранение).

Н адо также отметить, что почтовые перевозки самостоя­тельно не регулируются ГК, их регламентация будет осуществляться в законодательных актах о транспорте или вытекаю­щих из них правилах.

В главе 34 ГК международные перевозки грузов, пассажи­ров и багажа также не упоминаются.

2. Согласно ст. 3 ГК и п.2 ст. 688 ГК наряду с нормами гражданского права действуют законодательные акты о транс­порте, иные законодательные акты и изданные в соответствии с ними правила. Таким образом, предусмотрен принцип: об­щие условия перевозки регулируются совокупностью норма­тивных актов, образующих в целом систему транспортного законодательства. Она складывается из: а) норм общего за­конодательства, определяющих наиболее важные вопросы правового регулирования транспорта, независимо от видов транспорта и б) норм специального транспортного законода­тельства.

К числу общего законодательства относятся, в первую оче­редь, нормы гражданского, а также нормы административно­го, финансового, налогового, процессуального права. Так, например, ГК устанавливает ответственность сторон по пере­возкам, разрешает вопросы исковой давности и т.д.

Согласно п. 2 ст. 3 ГК норма гражданского права, содер­жащаяся в иных законах, должна соответствовать ГК¹.

Специальное транспортное законодательство на основании п. 2 ст. 3 ГК не должно противоречить гражданскому законо­дательству, в случае коллизии приоритет имеет ГК.

Систему специального транспортного законодательства составляют:

1) законодательные акты о транспорте;

1. иные законодательные акты;

2. изданные в соответствии с законодательными актами пра­вила.

Законодательными актами о транспорте сегодня являются: - Закон РК "О транспорте в Республике Казахстан" от 21 сен­тября 1994 г. (с изменениями и дополнениями от 27 января 1996 г., 8 декабря 1998г., 24 декабря 2001 г.);

Указ Президента РК, имеющий силу Закона, "Об использовании воздушного транспорта и деятельности авиации Рес-³«блики Казахстан" от 20 декабря 1995 г. (с изменениями и до­полнениями от 16 января 2002 г.);

_ Закон РК «О торговом мореплавании» от 17 января 2002 г.;

_ Закон РК «О железнодорожном транспорте» от 8 де­кабря 2001 г.;

• Закон РК «О государственном регулировании гражданской авиации» от 15 декабря 2001 г.;

• Устав автомобильного транспорта Казахской ССР, утвер­жденный постановлением Совета Министров Казахской ССР
  от 18 июня 1970 г.;

• Устав внутреннего водного транспорта СССР от 15 ок­тября 1955 г. (этот Устав применяется в части, не противоре­чащей нормам, содержащимся в главе 34 ГК «Перевозка»).

Большой нормативный материал составляют Указы Прези­дента, постановления Правительства РК по отдельным вопро­сам перевозок, тарифы, приказы и инструкции Министерства транспорта и коммуникаций РК, правила. Они не ограничивают­ся сферой действия, охватывающей работников данной отрас­ли транспорта, но предусматривает также правила общего характера. Важную роль в деле регулирования перевозок иг­рают постановления Пленума Верховного суда РК.

Согласно ст. 2 Закона о транспорте отношения, связанные с деятельностью транспорта, также регулируются транспор­тными кодексами, другими законодательными и нормативными актами РК.

Глава I Понятие договора перевозки.

Транспорт образует самостоятельную сферу экономической де­ятельности, живущую по особым правилам. Роль транспорта заключа­ется в оказании специфических услуг, направленных на перемещение товара или человека в пространстве. Транспортная деятельность не сопровождается созданием новых вещей (предметов материального мира). Ее ценность в том экономическом эффекте, который создается в результате перемещения груза, пассажира и багажа в согласованное место. Поэтому отношения по перевозке возникают при наличии по­требности в территориальном перемещении объектов или людей с по­мощью транспортных средств.

Транспорт — одна из самых высокомонополизированных отрас­лей человеческой деятельности, а отдельные его виды вообще облада­ют естественной монополией (железнодорожный транспорт). В связи с этим необходимы нормы, регулирующие отношения перевозки таким образом, чтобы были в полной мере защищены интересы участников данных правоотношений.

Основными нормативными документами, регулирующими отно­шения по перевозке, являются Гражданский кодекс РК, Закон респуб­лики Казахстан «О транспорте в Республике Казахстан» от 21. 09. 1994г. а также специфические законы, регулирующие перевозку от­дельными видами транспорта.

Гражданский кодекс Республики Казахстан определяет понятия договоров перевозки грузов, пассажиров, а также договора фрахтова­ния, организации перевозок, перевозок в прямом смешанном сообщении, транспортом общего пользования ( ст.ст. 689-695 ГК РК). Договор перевозки - это такой договор, в котором одна сторона, перевозчик, обязуется в срок доставить вверенный груз' пассажира, багаж, почту в пункт назначения а другая сторона клиент, обязуется оплатить вознаграждение оказанные транспортные услуги (внести провозную плату). Договор перевозки является реальным, взаимным, возмездным, договором.

Элементы договора перевозки.

Сторонами договора перевозки с одной стороны является пере­возчик, а с другой - клиент.

Перевозчиками могут быть юридические или физические лица, владеющие транспортным средством на праве собственности или на иных законных основаниях, предоставляющие услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почты за плату или по найму и имеющие на это соответствующее разрешение или лицензию, выданную в уста­новленном порядке. Транспортом Республики Казахстан является за­регистрированный на ее территории железнодорожный, автомобиль­ный, морской, внутренний водный, воздушный, городской электриче­ский, а также находящийся на территории Республики Казахстан маги­стральный трубопроводный транспорт.

Клиентами являются грузоотправитель, грузополучатель, пасса­жир, фрахтовщик или фрахтователь. Хотя грузополучатель и не за­ключает договор с перевозчиком, но он как третье лицо наделен опре­деленными правами и обязанностями по договору перевозки, заклю­ченному грузоотправителем.

Предметом договора перевозки являются услуги по доставке гру­за, пассажира, багажа, почты.

Срок договора перевозки — это промежуток времени, в течение которого груз пассажир, багаж, почта должны быть доставлены в пункт назначения. В соответствии со ст.698 ГК перевозчик обязан дос­тавить груз в пункт назначения в сроки, определенные транспортным законодательством, а при отсутствии таких сроков — в разумный срок. В ряде случаев (например, в автомобильных перевозках) сроки достав­ки определяются соглашением сторон, а при его отсутствии — обычно принятыми сроками. При прямых смешанных перевозках сроки дос­тавки определяются по совокупности сроков, исчисляемых на основа­нии правил, действующих на соответствующих видах транспорта Срок доставки соблюден, если в пункте назначения груз выгружен средствами перевозчика или вагоны (суда) поданы под разгрузку средствами получателя до истечения установленного (согласованного! yа доставки.

Цена договора перевозки - плата, взимаемая за оказанные у_с
устанавливается соглашением сторон, за исключением
транспортом общего пользования, где плата определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном законодательными актами о транспорте (ст.697 ГК РК).

Работы и услуги, выполняемые по требованию грузовладельца не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению стор₀ ' Форма договора перевозки зависит от характера перевозки и в» транспорта, и договор может заключаться в письменной ' груза, багажа) и устной (перевозка пассажира).-

В соответствии со ст. 688 ГК перевозка грузов, пасса­жиров и багажа производится на основании договора перевоз­ки. Экономической целью перевозки является, как правило, потребность в перемещении грузов и людей, их транслокация из одного места в другое. Эти отношения транспортных орга­низаций, грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров, складывающиеся при осуществлении перевозок, основаны на договоре перевозки и регулируются этим договором. В главе 34 ГК «Перевозка» предусмотрена целая система договоров, регулирующих перевозку. Наряду с обычным договором перевозки груза (ст.ст. 689-690 ГК) в ГК перечис­ляются и другие договоры, регламентирующие перевозки: договор фрахтования (чартера - ст. 691); договоры об орга­низации перевозок (ст. 692); договоры между транспортны­ми организациями (узловые соглашения, договоры на центра­лизованный завоз (вывоз) грузов и др. - ст. 693); договор пря­мого смешанного сообщения (ст. 694); договор перевозки транспортом общего пользования (ст. 695).

Эти договоры имеют свою специфику, касающуюся пра­вового положения, субъектного состава, характеристики прав и обязанностей и по другим признакам, но у них общая цель регламентация перевозок. Таким образом, ГК регулирует целую систему договоров, опосредствующих перевозочные отношения.

ГК предусматривает виды договоров перевозки, опреде­ляя для них специальный правовой режим. Исходя из момента перехода прав и обязанностей, договоры перевозки подраз­деляются на реальные и консенсуальные.

По предмету договоры перевозки делятся: на договоры перевозки пассажира (перевезти пассажира в пункт назначе­ния, а в случае сдачи пассажиром багажа - также отправить багаж в пункт назначения); на договоры перевозки груза (объек­том реального договора является конкретный груз, а объек­том консенсуального договора является объем перевозок); договор фрахтования (чартер) (предмет - предоставление всей или части вместимости транспортного средства).