142585 (Статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения), страница 2
Описание файла
Документ из архива "Статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "социология" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "курсовые/домашние работы", в предмете "социология" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "142585"
Текст 2 страницы из документа "142585"
• период постройки дома (до 1989 г., 1989—1992, 1993— 1995, 1996—2000гг.);
• тип жилого помещения
• размер общей площади, кв. м.
Характеристики жилищных условий домохозяйств предусматривают: выделение тех, кто снимает угол, жилое помещение; учет бездомных; число занимаемых комнат или часть комнаты; размер жилой площади.
Специальные обследования организуются для комплексного изучения взаимодействия жилища и всей среды обитания человека.
Информация по статистике жилья на международном уровне содержится в статистических ежегодниках ООН ("UN Statistical Yearbook") и других международных организаций, а также в специальных сборниках ("Euromonitor: European Marketing Data and Statistics", "Euromonitor: International Marketing Data and Statistics").
2 Характеристика жилищных условий
Характеристика жилищных условий включает показатели: жилищный фонд, его движение, капитальный ремонт и реконструкция, благоустройство жилищного фонда, обеспеченность населения жильем. Рассмотрим состав перечисленных групп показателей.
1. Жилищный фонд:
1) общая площадь жилищного фонда, кв. м;
2) жилая площадь, кв. м;
3) удельный вес жилой площади в общей, %;
4) общее число квартир — всего (единиц), в том числе отдельных, коммунальных;
5) распределение квартир по числу комнат, %;
6) распределение квартир по среднему размеру, %;
7) распределение жилищного фонда по принадлежности (муниципальный фонд, ведомственный, общественный, частный), %;
8) распределение жилищного фонда по времени постройки, %;
9) распределение жилищного фонда по степени износа, %.
Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специальные дома (общежития, приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, детские Дома, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов, интернаты при школах, школы-интернаты специализированные), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодных для проживания.
Жилой площадью считается площадь жилых комнат в жилых Домах и помещениях. Общая (полезная) площадь определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений, расположенных внутри квартир: кухонь, передних, внутриквартирных коридоров, санузлов, ванных или душевых, гардеробных комнат, кладовых, встроенных шкафов, а также мансард, мезонинов, крытых лоджий, веранд, отапливаемых и пригодных для проживания. В общежитиях к подсобным помещениям, кроме перечисленных, относятся помещения культурно- бытового назначения и медицинского обслуживания.
При оценке комфортабельности жилищного фонда имеет значение соотношение жилой и общей площадей: высокий удельный вес жилой площади свидетельствует о низкой комфортабельности жилища, низкий — может свидетельствовать как о плохой планировке, недостаточности жилой площади, так и о высокой комфортабельности жилищного фонда.
Жилищный фонд учитывается по типам жилых помещений. Статистика выделяет следующие типы жилых помещений: индивидуальный дом, отдельная квартира, общая (коммунальная) квартира, общежитие рабочих, служащих, учащихся, дом-интернат для престарелых и инвалидов, детский дом и т.д., прочие институционные учреждения, другое жилое помещение, отсутствие дома.
Значительная часть населения Российской Федерации проживает в общежитиях. Особенно велика доля живущих в общежитиях в крупных городах. Например, в Санкт-Петербурге в общежитиях проживает примерно 8% всего населения; они занимают 5,5% жилой и 6,3% общей площади жилищного фонда города.
Учет жилищного фонда ведется по видам собственности:
• частный жилищный фонд — фонд, находящийся в собственности граждан, и фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), в том числе жилищно-строительных кооперативов (ЖСК);
• государственный жилищный фонд — ведомственный федеральный и ведомственный республиканский (в составе России), краевой, областной, жилищный фонд городов Москвы и Санкт-Петербурга;
• муниципальный жилищный фонд — фонд, находящийся в собственности района, города, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений;
• общественный жилищный фонд — фонд, состоящий в собственности общественных объединений;
• жилищный фонд в коллективной собственности — фонд, находящийся в совместной или долевой собственности различных субъектов, частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений.
Жилищный фонд может группироваться и по типам расселения: жилищный фонд с поквартирным расселением, жилищный фонд в домах коридорного типа, общежитиях коечного типа, жилищный фонд в бараках, подвалах и полуподвалах. Очевидно, что такая группировка скорее отражает мрачную картину распределения жилищного фонда в недавнем прошлом и может быть не вполне актуальна для настоящего. С этих позиций интереснее в жилищном фонде выделять площадь квартир с улучшенной планировкой и т. д.
2. Движение жилищного фонда:
1) убыль жилищного фонда, всего, кв. м:
в том числе по причинам выбытия:
• по ветхости и аварийности;
• от стихийных бедствий;
• в связи с переоборудованием жилых помещений под нежилые;
• в связи с реконструкцией и отводом земель под новое строительство;
2) жилищное строительство
• ввод жилья (общая площадь, жилая площадь, кв. м);
• число построенных квартир — всего, ед., в том числе с количеством комнат: одна, две, три и т. д.;
• средний размер построенных квартир, кв. м;
• ввод жилья по источникам финансирования, кв. м;
• структура нового жилищного строительства по этажности, %:
• ввод в действие жилых домов по формам собственности;
• ввод в действие жилых домов в городской и сельской местностях;
• ввод в действие домов-интернатов для престарелых, инвалидов и детей-инвалидов.
Жилищное строительство является основным источником пополнения жилого фонда. Оно осуществляется государственными и негосударственными предприятиями и организациями, жилищно-строительными кооперативами, индивидуальными застройщиками с помощью бюджетных средств, ипотеки, личных средств граждан и других источников финансирования. Год от года возрастает удельный вес жилищного строительства за счет средств населения и с помощью кредита.
Доля капитальных вложений в жилищное строительство в России возрастает: если в 2002 г. в жилищное строительство было инвестировано 21,7 % всех капитальных вложений, то в 2003 г. — 23,1 %, в 2004—23,7, в 2005 г.—25,9 %.
3. Капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда:
1) капитальный ремонт, кв. м общей площади;
2) реконструкция жилищного фонда, кв. м;
3) источники финансирования капитального ремонта,
реконструкции жилищного фонда.
Эта система показателей особенно актуальна для городов с большим удельным весом жилищного фонда дореволюционной постройки. Так, в Санкт-Петербурге тысячи квадратных метров жилищного фонда нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции. На начало 2001 г. ветхий и аварийный жилищный фонд города составлял 384,4 тыс. кв. м, в том числе муниципальный — 50%, ведомственный — 41%, частный — 9%. На этой площади проживало 13.5 тыс. человек. Капитальный ремонт жилищного фонда показывается в целом (отремонтировано всего, кв. м) и отдельно по принадлежности: государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд и т. д.
4. Благоустройство жилищного фонда:
1) жилая площадь, оборудованная водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, газом, напольными электрическими плитами, ванными, душем, % ко всей площади жилищного фонда;
2) % жилых домов с мусоропроводом;
3) % квартир с телефонами.
В России показатели благоустройства жилищного фонда существенно различаются для городской и сельской местности: на конец 2001 г. 86% городского жилищного фонда обеспечено водопроводом, 84%—канализацией, 79 % — ваннами, 74 % — горячим водоснабжением, 21% — напольными электроплитами, 87 % — центральным отоплением. Все значения этих показателей в 2 — 5 раз ниже для сельского жилищного фонда. Только по показателю оборудованности жилья газоснабжением сельская местность не уступает городской: на селе 75 % жилищного фонда обеспечено газом, в городе — 69 %.
5. Обеспеченность населения жильем:
1) жилая площадь в среднем на одного проживающего, кв. м/чел.;
2) общая площадь в среднем на одного проживающего, кв. м/чел.;
3) численность населения, проживающего:
• в отдельной квартире;
• в коммунальной квартире;
• в отдельном доме или его части:
• в общежитии;
4) то же в % ко всем жителям;
5) средняя площадь отдельной квартиры, кв. м/квартира;
6) среднее число жителей на одну комнату, чел./комната;
7) число домохозяйств, состоящих на учете для получения муниципального жилья (абсолютное и в % к общему числу домохозяйств);
8) число семей беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в жилье.
По показателю "жилая площадь в среднем на одного проживающего" в нашей стране устанавливается значение, выполняющее роль гигиенического норматива. В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (ст. 38) норма жилой площади установлена в размере 12кв. м. на одного человека. Граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного человека 5—7 кв. м, считаются нуждающимися в улучшении жилищных условий. В этой связи недостаточно знать средний показатель обеспеченности жилой площадью в стране или регионе, нужно располагать распределением жителей по значениям этого показателя.
Для международных сравнений жилищных условий чаще используется показатель "общая площадь в среднем на одного проживающего".
Законом "Об основах федеральной жилищной политики", принятым в 1992 г., предусмотрена жилищно-коммунальная реформа, целью которой является постепенное превращение жилищно-коммунального хозяйства в безубыточный сектор экономики. В ходе реформы были пересмотрены социальные нормы жилья. Вместо 9 и 12 кв. м жилой площади на человека (санитарная норма и норма пользования) сегодня применяется понятие "социальная норма жилья", установленная не по жилой, а по общей (полезной) площади жилища. Данная норма составляет 33 кв. м для одиночки, 21 кв. м/чел. — для семьи из 2 человек и 18 к .м/чел. для семей из 3 и более человек. С 1992 по 2000 г. средняя общая площадь на одного жителя возросла на 2,3 кв. м/чел. и составила на конец 2000 г. 19,1 кв. м/чел.
При обеспеченности 20—25 кв. м жилой площади на человека в распоряжении каждого взрослого члена семьи оказывается отдельная жилая зона, появляется возможность иметь комнаты для общения, совместного приема пищи и т. д.
Данные табл. 2 еще нагляднее нежели сопоставление двух средних величин свидетельствуют об улучшении жилищных условий населения. Об этом же свидетельствуют и данные о среднем размере построенных квартир: если в 2001 г. этот показатель составлял 66.2 кв. м общей площади, то в 2003 г. — 79,1 кв. м. причем удельный вес жилой площади в общей сократился от 59,1 % в 2001 г. до 58,9% — в 2003 г.
Таблица 2
Распределение домашних хозяйств по размеру занимаемого жилья (по материалам обследования бюджетов домашних хозяйств, на конец года. %)
Размер общей площади в среднем на проживающего, кв. м/чел. | 2001г. | 2003г. |
до 9,0 | 8,9 | 5,8 |
9,1-11,0 | 9,5 | 7,8 |
11,1-13,0 | 11,2 | 10,0 |
13,1-15,0 | 13,6 | 11,7 |
15,1-20,0 | 24,3 | 21,7 |
20,1-25,0 | 13,3 | 14,5 |
25,1-30,0 | 19,2 | 9,1 |
30,1-40,0 | 9,8 | |
40,1 и более | 9,8 |
Официальная статистика приводит сведения о размере занимаемого жилья домохозяйствами разного состава: с 1 чел., с 2 чел., с 3 чел., 4 чел., 5 и более человек. Сравнение этих данных за 2001—2003 гг. показывает, что как жилая, так и общая площадь увеличивалась у домохозяйств, состоящих из 1 чел., в меньшей степени это коснулось домохозяйств из 2 и 3 чел.; почти не улучшились условия у домохозяйств из 4 и более человек. Данные о размере занимаемого жилья семьями с детьми свидетельствуют, что условия улучшились, прежде всего, в домохозяйствах с одним ребенком и несколько ухудшились в семьях с 4 и более детьми. Более широкую картину обеспеченности жильем, позволяющую видеть перспективы развития обеспеченности жильем в нашей стране по сравнению с другими странами, дает табл.2.1