20607 (Охрана и оборона железнодорожных мостов в районе внутреннего вооруженного конфликта), страница 2

Подготовка подразделяется на заблаговременную и непосредственную. В ходе заблаговременной подготовки в район предстоящих действий высылаются рекогносцировочные группы, состоящие из опытных офицеров штаба, служб и командиров подразделений.

Рекогносцировочная группа кроме рекогносцировки мест погрузки и выгрузки, определения маршрутов и порядка выдвижения подразделений в районы выполнения СБЗ - проводит рекогносцировку самих районов выполнения СБЗ, ПВД, мест несения службы. Особую роль в ходе проведения рекогносцировки уделяется железнодорожным мостам, которые предстоит принять под охрану и оборону (прикрытие).

На основе результатов работы рекогносцировочной группы разрабатывается служебная документация в т.ч. и планы охраны и обороны железнодорожных мостов. Затем в ходе непосредственной подготовки к охране и обороне железнодорожного моста.

После проведения заблаговременной и непосредственной подготовки к выполнению СБЗ в районе РЧП или в РВП, с прибытием в район выполнения задачи, командиры организуют размещение подразделений в ПВД, осуществляют прием под охрану и оборону железнодорожного моста и выделяют войсковые наряды на установленные места и маршруты несения службы.

Прием железнодорожного моста проводится командиром подразделения совместно с взаимодействующими органами, представителями вышестоящего штаба, комендатуры (комендантского участка) ОВД, ФСБ, а также представителями администрации (ведомства) железнодорожного моста. Однако, не всегда будет возможность проводить заблаговременную и непосредственную подготовку и заранее организовать работу рекогносцировочной группы. Поэтому с прибытием в район выполнения СБЗ в РЧП (РВП), в ходе уточнения задачи, может быть поставлена дополнительная (новая) задача на охрану и оборону железнодорожного моста.

Кроме того, в условиях ограниченного времени или в связи с осложнением обстановки - командиры частей и подразделений с прибытием в район выполнения СБЗ в РЧП (РВП), должны быть готовыми немедленно приступить к выполнению поставленной задачи в указанном районе, т.е. с ходу (с марша) приступить к приему под охрану железнодорожного моста. При этом, в зависимости от обстановки, командир подразделения вместе с рекогносцировочной группой под прикрытием разведывательных нарядов выдвигается на железнодорожный мост и принимает решение на его охрану и оборону объекта, организует непосредственно с прибытием подразделения - систему охраны и обороны.

Система охраны включает:

• места несения службы часовыми (постами наблюдения) по периметру охраняемого объекта;

• КПП (основное и запасное);

- оборудование караульного помещения, караульного дворика, места заряжения и разряжения оружия;

-ИТСО;

• инженерное (фортификационное) оборудование мест несения службы и периметра охраняемого объекта;

• маскировка и другие мероприятия.

Система обороны включает:

- создание боевого порядка - круговой обороны вокруг ЖВО и К;

• создание системы инженерных заграждений, препятствий, в т.ч. и минно-взрывных заграждений;

• инженерное (фортификационное) оборудование опорных пунктов, позиций, расчетов огневых средств;

- создание системы огня.

При создании системы обороны железнодорожного моста командир подразделения использует свои знания и положения БУСВ о порядке построения круговой обороны ротного опорного пункта (РОП), а также Наставления по СБД подразделений, караулов и войсковых нарядов ЧОН и СМВЧ ВВ о порядке построения обороны заставы, и положения ВУВВ об обороне ВГО и объектов на коммуникациях.

Используя генеральный план, аэроснимки (другие схемы-планы) железнодорожного моста, карту местности - командир (штаб) разрабатывает план охраны и обороны железнодорожного моста в ходе выполнения поставленной задачи.

Таким образом, при приеме объектов стратегических коммуникаций и крупных предприятий составом междуведомственной комиссией (МВК) составляется акт МВК по приему объекта под охрану и оборону в соответствии Временного Наставления по службе штабов ВВ МВД России, гл.4.4.

В случае смены подразделений по охране и обороне железнодорожного моста – смена происходит установленным порядком и оформляется актом. Смена подразделений должна по возможности производится скрытно, не нарушая режима наблюдения и службы по охране и обороне (прикрытия) железнодорожного моста.

1.2. Рекогносцировка железнодорожного моста, как жизненно-важного объекта и объектов коммуникаций

Целью рекогносцировки будет являться:

• изучение местности на подступах к ЖВО и К, возможные направления действий НВФ и террористов;

• условия расположения, удаленность ЖВО и К от ПВД воинской части
  (подразделения, резерва) с целью оказания ими своевременной помощи;

• определение 2-х- 3-х маршрутов подхода (подъезда) к объекту;

- ведомственная принадлежность объекта;

- опасность производства, наличие радиоактивных и СДЯВ;

- характер объекта, технологические особенности производства и возможное воздействие на окружающую среду при диверсии террористов и НВФ;

• возможные последствия химического заражения;

• возможные районы возникновения пожаров, затоплений;

- возможные изменения местности в случае разрушения объектов атомной энергетики и других огне и взрывоопасных объектов;

• условия проходимости и водоснабжения;

• санитарно-эпидемическое состояние района;

• районы и места, пригодные для оборудования посадочных площадок и причалов;

• протяженность периметра объекта и состояние ограждения, наличие и состояние ИТСО, что предстоит дооборудовать, ответственные за эти работы;

- определение на местности командных высот и мест размещения опорных пунктов (позиций);

- места огневых средств, БТР (БМП);

- вооружения. Необходимо предусматривать возможное использование НВФ и террористами - снежных лавин, камнепадов, ледовые обвалы, сели, влияние дождя, грозы, снегопада, тумана, бури, влажности воздуха.

Поэтому необходима горная подготовка подразделений, т.е комплекс мероприятий, направленных на выполнение СБЗ в горах и горно-лесистой местности. Необходимо горное снаряжение и экипировка для ВН, прикрывающих господствующие высоты вблизи охраняемых объектов.

Таким образом, это необходимо предусматривать при заблаговременной и непосредственной подготовке к выполнению СБЗ, а также в планах проведения рекогносцировки и выводах (по её результатам) для принятия оптимального решения на охрану и оборону (прикрытие) железнодорожного моста.

1.3. Организация системы охраны и построения обороны железнодорожного моста. Разработка и оформление плана охраны и обороны объектов. Боевой расчет караула по охране и обороне железнодорожного моста

На основе изучения предложений рекогносцировочной группы по приему железнодорожного моста, а также исходя из оценки особенностей объекта командир, штаб определяет:

• систему охраны;

• потребную численность охраны;

- объем и сроки дооборудования запретной зоны, КПП, караульного помещения, защитных сооружений для караула, войсковых нарядов, часовых, боевой и специальной техники;

- вопросы всестороннего обеспечения боевой службы и другие. При приеме под охрану железнодорожного моста штабом разрабатывается:

- схема объекта с указанием границ запретной зоны, размещения КПП, караульных помещений, постов, места расположения огнеопасных и взрывоопасных (СДЯВ) веществ, с описанием прилегающей местности к объекту на удалении до 5 км.

На основании решения командира штаб части разрабатывает План охраны и обороны объекта.( См: приложение №1).

На основании Плана охраны и обороны объекта издается приказ о взятии его под охрану командиром воинской части и представляется донесение в вышестоящий штаб.

В Приказе о приеме объекта (объектов) по охрану и оборону указывается:

- наименование железнодорожного моста и его принадлежность;

• основание приема железнодорожного моста под охрану и оборону (прикрытие). (Постановление временного органа управления в РЧП или приказ коменданта района «ЧП» (ВП));

• подразделения, предназначенные для охраны и обороны (прикрытия) объекта, их задачи и порядок взаимодействия.

Построение обороны (прикрытия) железнодорожного моста:

Для обороны объектов создается боевой порядок, (т.е. группировка сил и средств) по периметру объекта с внешней и внутренней стороны в 1 или 2 эшелона с выделением резерва, огневой (артиллерийской) группы.

1 эшелон (с внешней стороны объекта) обороняет объект (или прикрывает на опасных направлениях), располагаясь в опорных пунктах, на позициях, оборона 1 эшелона (при достаточном наличии сил и средств) должна быть круговой, с сосредоточением основных усилий на опасных направлениях.

2 эшелон - караулы (ВН), выполняющие задачу по непосредственной охране объекта.

Огневая (или артиллерийская) группа состоит из расчетов М-82, АТС-17 и особенно при выполнении СБЗ в горах и горно-лесистой местности - СПГ-9, ЗУ-23-2.

Резерв - на боевой технике, из состава подразделений специального назначения (или разведки).

А также могут быть другие элементы боевого порядка.

Вторым элементом построения обороны объекта является - создание системы заграждений (препятствий) перед опорными пунктами, позициями и расчетами огневыми средствами, в том числе при необходимости - минновзрывных заграждений. В первую очередь имеется ввиду использование сигнальных и противопехотных мин.

Особое внимание уделяется заграждениям и препятствиям на опасных направлениях. Направления, особенно доступных для транспортных средств -прикрываются инженерными препятствиями (надолбами, эскарпами, рвами и насыпями из подручных средств).

Третьим элементом построения обороны железнодорожного моста является - инженерное обеспечение обороны, которое включает:

- фортификационное оборудование районов расположения подразделений, караулов, ВН, опорных пунктов, позиций и расчетов;

• ведение инженерной разведки прилегающей местности;

• осуществление инженерных мероприятий по маскировке;

• устройство переходов через препятствия;

• оборудование и содержание переправ;

• добычу, очистку воды и оборудование пунктов водоснабжения, а также другие мероприятия особенно в горах и горно-лесистой местности.

Завершающим элементом построения обороны объекта является -организация системы огня.

Система огня обороны объекта создается по секторам (3-4 секторы в зависимости от прилегающей местности). Расчетам (экипажам) назначаются основные и дополнительные секторы обстрела и участки сосредоточенного огня. Орудиям и БМП назначаются основные, запасные и ложные (для дежурных огневых средств и временные) огневые позиции, указывается основной и дополнительный сектор обстрела с каждой позиции, на дальность их действительного огня. Секторы обороны объекта указываются двумя точками (ориентирами). В каждом секторе обороны выбирается 4-6 ориентиров. Готовность системы огня определяется занятием БМП, орудиями и другими огневыми средствами огневых позиций, подготовкой данных для стрельбы, наличием боеприпасов и устойчивой связью командира с основными огневыми средствами, а также знанием личным составом своих огневых задач.

При организации (построении) обороны (прикрытия) железнодорожного моста в ограниченные сроки и непосредственно после прибытия на место выполнения поставленной задали, командир подразделения после завершения организации и системы огня оформляет:

• рабочую карту (схему);

• крупномасштабный план обороны объекта;

• журнал учета отданных и полученных распоряжений и донесений. После утверждения решения на оборону (уточнения штабом) на

основании рабочей карты (схемы, плана) штабом разрабатывается План обороны (прикрытия) объекта. Он подписывается командиром и начальником штаба части. После чего один экземпляр выдается непосредственно командиру подразделения обороняющего (прикрывающего) объекта. Разработка и оформление плана охраны и обороны железнодорожного моста.

При приеме под охрану и оборону (прикрытие) железнодорожного моста в ограниченные сроки и на непродолжительное время ( в зависимости от обстановки в связи с которой получен приказ) командир подразделения свое решение оформляет в книге боевой службы или в журнале боевых действий, на схеме охраны объекта и на схеме (плане) обороны.

В последующем (в зависимости от сроков выполнения задачи) совместно со штабом части (на крупных объектах - штабом части) разрабатывается план охраны и обороны объекта, который состоит из:

1. - схемы охраны и обороны объекта;

2. - пояснительной записки;

1. - инструкции начальнику караула (начальнику гарнизона, командиру заставы, командиру подразделения);

2. - инструкции ПНК (дежурным по гарнизону, заставе) разводящим и другим лицам;

1. - табель постам.

В котором указывается, что подлежит охране и обороне каждому посту, особые обязанности часового (часовых на парных постах) с учетом особенностей поста, вооружение и порядок выполнения задачи, порядок взаимодействия. Порядок пропускного режима и другие особенности выполнения службы.

1. - табель постам на КПП объекта.

2. - служебная документация для подразделений и ВН обороняющих и
   прикрывающих объект.

8 тех случаях, когда ) железнодорожного моста охраняется ведомственной охраной и в условиях «ЧО», «РЧП», «РВП» - поставлена задача части или подразделению ВВ МВД России только на оборону или на прикрытие объекта с внешней стороны от террористов, НФВ и вооруженных преступников, решение на оборону (прикрытие) принимает командир части (командир подразделения) как правило, при ограниченных сроках.

При этом в решении определяются:

1) Замысел обороны (прикрытие) объекта:

• указываются секторы обороны, направления сосредоточения основных усилий и районы (опорные пункты), от удержания которых зависит устойчивость обороны;

• боевой порядок;

• направления и рубежи действий разведывательных нарядов;

• количество и расположение опорных пунктов, позиций на подступах к объекту с внешней стороны периметра и по периметру.

2) Задача воинским частям (подразделениям), элементам боевого порядка.

1. Порядок подготовки сил и средств.

2. Главные вопросы взаимодействия и всестороннего обеспечения.

3. Основы организации управления.

При ограниченном времени и организации обороны (прикрытия) железнодорожного моста в короткие сроки, с марша, непосредственно с прибытием подразделения к объекту - командир части (командир подразделения) осуществляет построение обороны (прикрытие) объекта на основе только замысла, затем принимает решение, командир согласовывает со службой безопасности (администрацией) объекта, утверждает у вышестоящего командира (коменданта района, участка).