20601 (Особенности охраны важных государственных объектов со стороны акватории), страница 2

Досмотр судна производится в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" и включает проверку документов на право нахождения плавсредства на акватории водного объекта и других разрешительных документов; проверку судовых документов; документов, удостоверяющих личность членов команды, пассажиров, осмотр жилых, служебных и грузовых помещений, перевозимого груза.

При досмотре изымаются только те документы и предметы, которые могут иметь отношение к незаконной деятельности экипажа или пассажиров судна. Предметы и документы, запрещенные к обращению, изымаются независимо от их отношения к целям и задачам досмотра.

О задержании граждан и плавсредств, нарушающих общественный порядок, проводящих браконьерский лов биоресурсов и производящих другие противоправные действия, командир сторожевого катера докладывает командиру части и производит запись в навигационно-вахтеный журнал. По допущенному факту нарушения, результатам досмотра составляется протокол задержания и досмотра судна с указанием документов, изъятых при досмотре и объяснение от капитана судна (судоводителя). В протоколе задержания и досмотра судна указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество лица, составляющего протокол, сведения о личности задержанного, время и мотивы задержания. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом.

Один экземпляр этих документов направляется в органы внутренних дел по месту приписки плавсредства, другой - в Государственную речную судоходную инспекцию бассейна. Задержанное судно (плавсредство) сопровождается на стоянку для передачи соответствующим органам внутренних дел.

Сторожевой катер, возвратившийся с несения службы, встречает командование воинской части (подразделения). Командир катера докладывает о выполнении задачи, состоянии катера и итогах несения службы, после чего производится пополнение запасов топлива и других видов довольствия.

Командир части (подразделения), исходя из обстановки и технического состояния катера, устанавливает ему готовность к походу.

Несение службы сторожевыми катерами морских воинских частей (подразделений) внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации совместно с органами внутренних дел МВД России по ООП на акваториях водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, является составной частью служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России и регламентируется следующими руководящим документами:

• Законом Российской Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации";

• постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1997 года № 1667;

• приказом МВД России от 10 февраля 1998 года № 92;

• Временным уставом внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- "Наставлением по служебно-боевой деятельности подразделений сторожевых катеров, водолазов морских воинских частей внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Таким образом, способами несения службы сторожевыми катерами по охране общественного порядка на акваториях водных объектов являются дозор, патрулирование и поиск.

3. Катера Внутренних войск МВД России, как основа охраны и обороны ВГО

Во внутренних войсках для охраны железнодорожных мостов, подводных тоннелей имеются подразделения плавсредств численностью: 2-6 катеров и 1-2 водолазные станции (4-8 водолазов) на охраняемый объект.

К плавсредствам относятся катера внутренних войск МВД России, являющиеся боевыми тактическими единицами, они укомплектованы военными командами.

Катера в зависимости от их тактико-технических данных подразделяются на:

• патрульные катера (ПТКА — проекты: 371-Бис, 1398-«Аист», К-100А, катера на воздушной подушке «Гепард» и «Барс»);

• сторожевые катера (СКА—проекты: РВН-376, 1415ПВ);

• вспомогательные суда (ВС).

Патрульные и сторожевые катера внутренних войск МВД России:

• ведут круглосуточное патрулирование и наблюдение (техническое и зрительное) в акватории охраняемого объекта и на близлежащих подступах к нему (допустить к объекту подводно-диверсионные силы и средства противника (ПДСС);

• производят осмотр островов и берегов реки, находящихся в зоне охраняемого объекта, с использованием технических средств или высадкой на сушу войскового наряда;

• следят за соблюдением режима плавания плавсредств, находящихся в зоне охраняемого объекта;

• классифицируют предметы, обнаружен­ные на поверхности воды и под водой, и принимают меры к их обезвреживанию (уничтожению);

• производят регулярное траление цепными тралами или тралами с кошками в зоне охраняемых объектов с целью обнаружения подводных баз, тайников с оружием, средств радиоэлектронной разведки и подводного ориентирования в зонах охраняемых объектов;

• обеспечивают водолазные спуски водолазов под воду с целью поиска и уничтожения ПДСС в зонах охраняемых объектов;

• уничтожают или обезвреживают обнаруженные на объекте или в зоне охраняемого объекта диверсионные боеприпасы.

Перед началом навигации (кампании) на весь ее период приказом командира соединения (части) определяется порядок и вре­мя подготовки катеров к несению боевой службы, ее начало, состав сил и средств, которые будут задействованы в службе.

Сторожевые катера, кроме перечисленных средств, оснащаются: цепными тралами с кошками, мягкими понтонами МСП-5 (МСП-10), надувными лодками НЛ-5 (НЛ-8), реактивными гранатометами МРГ-1 комплектами. Установка морских гранатометов МРГ-1 и средств на катера проекта РВН-376 производится в частях, причем место установки на катере определяет командир катера в зависимости от гидрологических особенностей реки. Катера проекта 1415ПВ комплектуются указанными средствами изготовителями.

Патрульные катера оснащаются средствами технического наблюдения, обычной и гидроакустической связи оповещения, средствами сигнализации, мягкими подвесными трапами, индивидуальными спасательными средства расчета на экипаж и войсковой наряд, реактивными гранатометами ДП-1 боекомплектом, гранатами для профилактического гранатометания.

3.1. Войсковые наряды на катерах

Для охраны и обороны объектов со стороны водной акватории наряжаются войсковые наряды на катерах. В состав войскового наряда патрульного катера кроме экипажа должны быть включены три наблюдателя из состава караула.

В состав войскового наряда сторожевого катера включаются: старший инструктор-водолаз, 3-6 боевых пловцов, вооруженных кроме личного оружия специальными авто­матами для подводной стрельбы АПС, пистолетами для подводной стрельбы СПП-1; 1-2 минера-водолаза и специалист по радиотехнической аппаратуре.

В соответствии с планом охраны и обороны объекта постановку задач сторожевым и патрульным катерам осуществляет начальник заставы.

Задачу катерам на охрану объекта начальник заставы ставит приказами и распоряжениями. Содержание приказа или распоряжения, отданного устно, командир катера должен записать в вахтенный журнал. В приказе (распоряжении) начальник заставы должен:

• определить время выхода катеров на охрану объектов, маршруты патрулирования (места несения службы);

• определить порядок взаимодействия с составом караула;

• определить основные и второстепенные цели наблюдения и наиболее вероятные места проникновения противника к объекту;

• определить порядок поиска ПДСС и ДРГ противника;

• определить места и порядок доставки нарушителей, места складирования обнаружений предметов, места и порядок доставки, уничтожения диверсионных и неопознанных предметов;

• указать лимит моторесурсов, время и порядок смены.

Получив приказ или распоряжение начальника заставы, командир катера обязан уяснить поставленную задачу, оценить обстановку, ознакомить личный состав со своим решением и дать указания об окончательном приготовлении катера к несению службы. При этом командир катера проверяет состояние оружия, технических средств, шкиперского и аварийно-спасательного имущества, наличие всех видов запасов и положенных документов, укомплектованность личным составом, готовность средств связи и наблюдения, средств сигнализации и оповещения. Результаты проверки записываются в вахтенный журнал.

Старший инструктор-водолаз обязан: проверить наличие и техническое состояние водолазной техники и оборудования, специального оружия, средств рекомпрессии, технической документации, о результатах проверки доложить командиру катера.

Командир катера должен знать характеристику реки и условия плавания по ней, особенности береговой линии, островов и прилегающей местности. Командир катера несет личную ответственность за надежную охрану объекта на порученном участке. Ему категорически запрещается без разрешения начальника заставы уходить с охраняемого участка, за исключением случаев:

• преследования обнаруженного им нарушителя;

• оказания помощи кораблям, катерам, судам, самолетам (вертолетам) или людям, терпящим бедствие на воде;

• повреждения корпуса или главных механизмов катера, создающего опасность для дальнейшего несения службы;

• когда уровень воды в реке (водохранилище) или метеорологические условия угрожают безопасности катера.

Командир катера при вынужденном оставлении охраняемого участка (по техническим и другим причинам) немедленно доносит об этом начальнику заставы. В соответствии с планом охраны и обороны объекта каждому катеру отводится район боевой службы (РБС). В зависимости от поставленной задачи РБС может быть расположен от охраняемого объекта на расстоянии более 15км вниз и вверх по течению реки (см. схемы охраны и обороны в приложение №1, №2).

3.2. Действие состава войскового наряда при резком изменении обстановки

При обнаружении боевых пловцов-диверсантов на поверхности воды или под водой командир катера немедленно докладывает об этом начальнику заставы и во взаимодействии с другими катерами, несущими службу на объекте, и войсковыми нарядами караула принимает все возможные меры к задержанию обнаруженных диверсантов.

При невозможности их задержания личный состав войскового наряда катера применяет по ним оружие. Если позволяет обстановка для задержания пловцов, старший инструктор-водолаз по приказу командира катера спускает под воду группу водолазов. В случае явного нападения на боевого пловца или обнаружения факта минирования диверсантами объекта оружие по ним применяется без предупреждения с последующим докладом начальнику заставы.

В случае ухода (скрытия) обнаруженных подводных диверсантов боевые пловцы поднимаются на катер и в районе обнаружения сбрасываются три гранаты с интервалами мёжду взрывами 30 сек. Если и после этого подводные диверсанты не всплывают на поверхность воды, производится залповое гранатометание по площадям из морских реактивных гранатометов МРГ-1, а по отдельным подозрительным местам наносятся удары из гранатометов ДП-61. При обнаружении диверсантов у уреза воды или на берегу действия по их задержанию и применение оружия совместно с береговыми патрулями командир катера осуществляет применительно к действию часового, предусмотренному. После задержания подводных диверсантов помешают в охраняемые одиночные помещения (кубрики), изымают у них оружие, снаряжение и экипировку, докладывают старшему начальнику и стремятся, если возможно, выяснить через них следующие сведе­ния:

• место, время, количество высаженных диверсантов и их задачи;

• объекты нападения, время и место минирования или применения других средств диверсии, установка приборов срочности на взрывных устройствах и порядок перевода их в безопасное положение;

• основные характеристики диверсионных средств (ДС), тип, назначение, принцип действия, род и мощность боезапаса, порядок и меры по обезвреживанию и др. После получения необходимых сведений начальник заставы немедленно принимает меры к обезвреживанию диверсионных боеприпасов и других средств диверсии, установленных на объекте, а подводные диверсанты передаются органам Комитета государственной (безопасности России).

Уничтожение или обезвреживание ДС, обнаруженных на подводной части гидротехнических сооружений, на плаву и на грунте в РБС, имеет своей целью приведение этих средств в состояние, исключающее возможность их взрыва или использования по назначению. Действия по обезвреживанию взрывных диверсионных средств организуются и проводятся в строгом соответствии с правилами действий подрывных команд кораблей и частей ВМФ (ПМС № Г-207, 1965г.). Работы по обезвреживанию производятся под наблюдением офицера-минера части (соединения) или начальник инженерной службы части (соединения). Обезвреживание ДС неизвестной конструкции, обнаруженных установленными на объекте, производится специальными командами и в данной статье не рассматривается.

Непосредственное руководство действиями минеров-водолазов по обезвреживанию диверсионных средств осуществляет офицер-минер (начальник инженерной службы части); в случае самостоятельного выполнения поставленной задачи нарядом стороже­вого катера непосредственное руководство по обезвреживанию диверсионных средств осуществляет начальник заставы.