96786 (Латинская Америка и Испания: взаимоотношения на современном этапе), страница 7

Например, Telefоnica⁶¹, впервые выйдя на рынок региона в 1990 г., в настоящее время полностью или частично контролирует в Латинской Америке более десяти компаний в разных секторах телекоммуникационного бизнеса, начиная с базовых телефонных услуг и кончая кабельным телевидением.

На компанию Endesa, превратившуюся за довольно короткий срок в одну из ведущих иностранных энергетических компаний в регионе, приходится четвертая часть производства и 30% распределения электроэнергии в Латинской Америке, а Repsol – YPF стала крупнейшей энергетической компанией не только Аргентины, но и всей Южной Америки. Испанский капитал контролирует 30% банковской системы Чили, более 20% финансовых рынков Перу, Колумбии, Венесуэлы, Боливии, Пуэрто-Рико, около 15% – Аргентины и Бразилии.

Благодаря прямым инвестициям в Латинской Америке Испания заняла в 2006 г. шестое, а в 2007 г. восьмое место среди крупнейших мировых инвесторов, причем многие ведущие испанские фирмы и банки, не обладавшие ранее большим опытом зарубежной деятельности, превратились в транснациональные компании (в частности, Telefonica, BSCH, Repsol – YPF, BBVA, Endesa, Iberdrola и некоторые другие) и намереваются в дальнейшем расширять свою международную экспансию⁶².

По мере развития экономики Испании и появления в стране новых активных субъектов международного бизнеса местный капитал будет искать как новые территории, так и новые сферы своего приложения. В силу этого может измениться не только география, но и структура финансовых потоков из Испании.

В настоящее время большая часть испанского капитала сосредоточена в трех секторах экономики Латинской Америки: финансовом секторе, энергетике, сфере телекоммуникаций и связи. В дальнейшем следует ожидать роста инвестиций в химическую, текстильную, швейную, кожевенно-обувную, пищевкусовую промышленность, производство строительных материалов и туристический сектор, т.е. в те отрасли, которые для Испании являются конкурентоспособными и где велика доля мелких и средних компаний.

Таким образом. Латинская Америка стала для Испании своего рода трамплином для дальнейшей интернационализации экономики. Без такой высокой концентрации своих финансовых потоков в Латинской Америке испанский капитал вряд ли бы сумел добиться за столь короткий срок лидирующего положения в ряде отраслей экономики региона, заметно потеснив главного конкурента – США. Латинская Америка, существенно увеличив емкость рынка для Испании, стала одним из важнейших ресурсов экономического развития страны, что, в конечном счете, способствовало превращению Испании в «региональную державу».

Подведем очередные промежуточные выводы по настоящей части нашей работы:

– структура внешнеэкономических связей Испании и Латинской Америки показывает нам, что наиболее перспективная отрасль сотрудничества Испании и стран Латиноамериканского региона – это разнообразные инвестиционные проекты;

– в Латинской Америке, в силу ряда причин транснациональный капитал занял доминирующее положение во многих отраслях экономики. На протяжении XX века основной инвестор в экономику латиноамериканских стран это США. Такое положение дел способствовало накоплению самых разнообразных проблем, основная из которых – вывоз капиталов из стран Латинской Америки. В этих условиях привлечение дополнительных инвесторов (таких как Испания) для стран региона является желаемым и значимым фактором;

– в инвестиционных отношениях Испании и Латинской Америки именно Испания является донором, то инвестиционные отношения двух регионов целесообразно рассматривать с точки зрения испанской стороны;

– одна из форм международной активности Испании в последние десятилетия – ее инвестиционная политика. Ускоренному вывозу капитала из Испании способствовали ряд объективных причин и продуманная инвестиционная политика испанского правительства, грамотная реализация которой привела к тому, что в первые годы нового тысячелетия Испания вошла в десятку крупнейших инвесторов на мировом рынке. Ее прямые инвестиции в экономику других стран составили в 2006 г. 65 млрд. долл., или 7,5% от всех прямых иностранных инвестиций в мире;

– ведущее место в внешнеэкономических отношениях Испании с Латинской Америкой принадлежит вывозу капитала и оказанию финансовых услуг. За 1995–2005 годы общие капиталовложения Испании в Латинской Америке увеличились более чем в пять раз и достигли 75,4 млрд. долл., что составило более 60% всех испанских инвестиций за рубежом;

– ведущими реципиентами испанских инвестиций в регионе были Мексика, Аргентина, Бразилия и Чили, Куба, Боливия, Перу и некоторые другие государства. Отметим также, что особую роль в испанских финансовых потоках в Латинскую Америку играют прямые инвестиции;

– в настоящее время большая часть испанского капитала сосредоточена в трех секторах экономики Латинской Америки: финансовом секторе, энергетике, сфере телекоммуникаций и связи. В дальнейшем следует ожидать роста инвестиций в химическую, текстильную, швейную, кожевенно-обувную, пищевкусовую промышленность, производство строительных материалов и туристический сектор, т.е. в те отрасли, которые для Испании являются конкурентоспособными и где велика доля мелких и средних компаний;

– в целом, Латинская Америка стала для Испании своего рода трамплином для дальнейшей интернационализации экономики. Без такой высокой концентрации своих финансовых потоков в Латинской Америке испанский капитал вряд ли бы сумел добиться за столь короткий срок лидирующего положения в ряде отраслей экономики региона, заметно потеснив главного конкурента – США.

3. Сотрудничество Испании и Латинской Америки в военной сфере

3.1 Взаимоотношения военных ведомств

Ознакомившись с особенностями и спецификой экономических и политических контактов Латинской Америки и Испании, перейдем к еще одной, довольно специфической сфере двусторонних контактов – мы говорим о сотрудничестве в военной сфере.

Взаимоотношения в этой сфере целесообразно разделить на две составляющие – взаимоотношения военных ведомств стран Латинской Америки и Испании и двустороннее военно-техническое сотрудничество. Ознакомимся с этими составляющими по порядку.

Испания в настоящее время обладает небольшой профессиональной армией, предназначенной почти исключительно для обороны и охраны границ. Участие их в международных террористических операциях, как союзника США носит формальный характер и ограничивается посылкой в Ирак и Афганистан сравнительного небольшого числа контрактников.

Для нашей темы гораздо большее значение имеет тот факт, что Испания – член НАТО и соответственно контакты с ее военным ведомством для аналогичных ведомств государств латиноамериканского региона представляет собой, в первую очередь, возможность контактов с командованием североатлантического альянса.

В ряде случаев для стран Латинской Америки это приобретает без преувеличения жизненно-важное значение. В качестве примера можно привести уже упоминавшийся на страницах нашей дипломной работы конфликт на Фолклендских островах, когда именно Испания, по линии своих контактов в НАТО, выступила «переговорщиком» между Аргентиной и Великобританией⁶³.

Еще одно значение, военного ведомства Испании в Латинской Америке связано с тем, что до недавних пор этот регион был довольно-таки неспокойным в плане того, что здесь постоянно возникали региональные конфликты, внутриполитические распри и так далее⁶⁴.

Как мы уже убедились выше, Испания традиционно играла в этом регионе роль внешнего арбитра. Проводником этого «арбитража» в ряде случаев и выступало военное ведомство Испании. Военные атташе Испании вели прямые переговоры между противоборствующими сторонами в ряде конфликтов, которые имели место быть в 90-е годы XX века и отчасти в первое десятилетие XXI века.

Также можно отметить, что контакты между военным ведомством Испании и правительствами латиноамериканских стран осуществляются непосредственно, без участия дипломатов. По подсчетам независимых аналитиков испанское военное ведомство в 1997–2007 годах оказали помощи военным и полицейским силам латиноамериканских стран на сумму 700 млн. долларов.

Отметим, что активная политика военного ведомства Испании в регионе преследует еще одну немаловажную задачу. Как следует из других частей нашей работы. Испания, проводя свою латиноамериканскую позицию, очень часто вступает в конфликт интересов с США. Не исключением становится и военная сфера.

Пентагон, а точнее Южное командование Вооруженных сил США – это наиболее реальная военная сила Латиноамериканского региона на протяжении последних 50–60 лет⁶⁵.

Военное присутствие США в регионе (явное или опосредованное) также относится к реалиям латиноамериканского региона. Большую роль в Латинской Америке также играет присутствие американских военных советников, частных военных и гражданских лиц, которые вроде бы не представляют государства. Они занимаются тем, чем не может открыто заниматься американская армия. Например, частные охранные агентства могут участвовать в военных действиях без согласия Конгресса.

Испания в этом плане может оказать лишь незначительную конкуренцию США, однако она и не ставит перед собой эту задачу. Фактически военное ведомство Испании, хотя и играет важную роль в политических контактах и урегулировании региональных проблем, имеет другую задачу, которая связана в первую очередь с поставками испанского оружия в Латиноамериканские страны, а точнее с их возможным расширением.

Отметим также и ту гуманитарную роль, которую играют военное ведомство Испании. Испанские войска в 2010 году участвовали, например, в ликвидации последствий разрушительного землетрясения в Гаити, а ранее выполняли различные гуманитарные миссии в Никарагуа и Колумбии.

В целом можно сделать следующие промежуточные выводы. Контакты между военными ведомствами Испании и стран Латинской Америки на настоящем этапе обуславливаются следующими факторами:

– Испания – член НАТО и соответственно контакты с ее военным ведомством для аналогичных ведомств государств латиноамериканского региона представляет собой, в первую очередь, возможность контактов с командованием североатлантического альянса;

– Испания традиционно играла в латиноамериканском регионе роль внешнего арбитра. Проводником этого «арбитража» в ряде случаев и выступало военное ведомство Испании. Военные атташе Испании вели прямые переговоры между противоборствующими сторонами в ряде конфликтов, которые имели место быть в 90-е годы XX века и отчасти в первое десятилетие XXI века;

– фактически военное ведомство Испании, хотя и играет важную роль в политических контактах и урегулировании региональных проблем, имеет другую задачу, которая связана в первую очередь с поставками испанского оружия в Латиноамериканские страны.

3.2 Военно-техническое сотрудничество

Итак, основная направляющая военных контактов Испании и Латинской Америки на современном этапе – военно-техническое сотрудничество. В плане военно-технического сотрудничества Испании постоянно приходится конкурировать с США.

Поставки испанского вооружения в Латинскую Америки, хотя и имеют длительную историю и устойчивую динамику, однако в то же время имеют относительно небольшие объемы.

Основные виды поставляемой военной техники – стрелковое оружие, техника поддержки сухопутных войск, катера и корабли малой тоннажности. Испанская военная промышленность, в первую очередь ее верфи, могут поставлять несоизмеримое количество боевой техники, однако этого пока не происходит. Основные партнеры в этой сфере – Чили, Бразилия и, в последние годы, Венесуэла⁶⁶.

Большую роль здесь играет жесткая конкуренция и протекционистская политика со стороны США, который традиционно занимает основную нишу на латиноамериканском военном рынке.

В то же время на протяжении последних десяти – пятнадцати лет существует тенденция, при которой некоторые страны Латиноамериканского региона постепенно отказываются от «услуг» военных компаний США и обращаются к другим партнерам – в первую очередь России.

Испания пока, в относительных цифрах, поставляет менее одного процента от военной техники, реализуемой в Латинской Америки, однако и она в ряде случаев «получает» крупные контракты из-за которых она в ряде случаев даже идет на конфронтацию с Вашингтоном.

Показательный пример⁶⁷ здесь – это поставки Испании вооружения в Венесуэлу, которая, как известно в последние годы имеет достаточно напряженные отношения с США.

Министр обороны Испании Хосе Боно и его венесуэльский коллега Орландо Манилья в 2010 году подписали соглашение о поставке Венесуэле восьми катеров береговой охраны водоизмещением 1,5–1,8 тонны производства судостроительной компании Navantia и десяти военно-транспортных турбовинтовых самолетов CASA C-295, а также двух CASA CL-235. Самый крупный в истории испанской оборонной промышленности контракт на сумму $2 млрд ухудшил отношения Мадрида и Вашингтона.

При подписании контракта в Каракасе испанский министр обороны сказал, что поскольку на поставку оружия Венесуэле не существует эмбарго, Испания имеет полную свободу для поставки оружия, которую предоставляет ей закон

Ранее посол США в Испании Эдуардо Агирре выразил «озабоченность США по поводу этой сделки» и «надежду на то, что Испания откажется от этой коммерческой операции, поскольку она может дестабилизировать ситуацию в Южной Америке».

Однако Мадрид решил идти до конца, заявляя, что поставки оружия Венесуэле осуществляли Швеция, Франция, Италия и даже США. Выступая по случаю подписания контракта, Хосе Боно заявил, что Испания как суверенное государство имеет право принимать любые решения, не противоречащие международным нормам. «Не существует никакого международного эмбарго на поставки оружия Венесуэле, и, подписывая договор, мы руководствуемся законом», – отметил он.