96786 (Латинская Америка и Испания: взаимоотношения на современном этапе), страница 5

При этом на разных этапах экономического реформирования эта степень то увеличивается, то уменьшается в зависимости от изменения социально-экономических приоритетов.

Тем не менее, эти модели сформировали ту экономическую ситуацию в регионе, которая наблюдается и сейчас. Можно отметить ряд ключевых явлений для экономики региона, которые стали определяющими для развития стран Латинской Америки в начале XXI века³⁴:

– во-первых, вялую динамику хозяйственного развития. За период 1990–2000-х гг. средний темп роста ВВП в регионе был всего 2,7%. Среднегодовое увеличение душевого дохода составило всего 1%. Латинская Америка отстала по темпам роста от всех остальных зон развивающегося мира;

– во-вторых, заметное возрастание хозяйственной неустойчивости и неравномерности развития. В конце 90-х годов темпы роста резко снизились (в 2000-х годах они составили в среднем лишь 1,3%, при сокращении душевого дохода);

– в-третьих, существенные негативные структурные сдвиги, обернувшиеся в ходе реформ усилением сырьевой ориентации и крупномасштабным разрушением производственного аппарата в обрабатывающей промышленности.

В условиях резко обострившейся иностранной конкуренции и заметной пассивности местного капитала эта важнейшая отрасль неуклонно теряла свои позиции. В то же время быстро расширялась сеть иностранных предприятий экспортного профиля. Рост горнодобывающей промышленности (при участии иностранного капитала) и сельского хозяйства закреплял аграрно-сырьевую специализацию экономики многих стран региона;

– в-четвертых, все более интенсивное включение латиноамериканских стран в сложные мирохозяйственные процессы, связанные с прогрессирующей глобализацией, и усиление их зависимости от внешних экономических факторов, находящихся вне пределов национального контроля. В условиях снизившегося в последние годы динамизма мировой экономики и растущей ее неустойчивости этот фактор оказал дестабилизирующее воздействие на хозяйственную эволюцию региона, усугубил его экономические и в особенности финансовые трудности;

– в-пятых, дальнейшее усиление обнищания широких слоев населения и углубление социального неравенства. Все основные показатели³⁵: численность населения, живущего за чертой бедности (227 млн человек – 44% от числа населения региона), неравенство в распределении доходов, количество безработных (16,7 млн человек), бездомных, не пользующихся медицинским обслуживанием, свидетельствуют о том, что реформы не только не ослабили остроту социальных проблем, но наоборот усугубили их;

– в-шестых, продолжающееся отставание Латинской Америки от центров мировой экономики. Несмотря на частичную модернизацию и определенные возможности ускоренного решения некоторых хозяйственных задач, которые открывает современный этап научно-технической революции, разрыв между регионом и промышленно развитыми странами увеличивается;

Итак, в ходе определенных экономических реформ, ряд стран региона (в первую очередь Бразилия, Чили и Аргентина) построили развитую экономику, отчасти уйдя от роли экспортеров сырья. Однако для основной массы стран и территорий Латинской Америки характерным остается экономические отставание от развитых стран.

Также можно отметить, что ключевые препятствия, традиционно сдерживавшие экономическое и социальное развитие региона, полностью сохранились.

В настоящее время, как правило, каждая страна региона специализируется на экспорте одного-двух видов сырья и продуктов, от которых напрямую зависит ее благосостояние. Эквадор, например, экспортирует нефть и бананы, Боливия – олово и природный газ, Колумбия – кофе и нефть, Перу – руды цветных металлов, Венесуэла – нефть³⁶.

Никакие экономические реформы не способны пока переломить существующее положение дел.

Развитие промышленности в Латинской Америке также связано в основном с добычей полезных ископаемых: сюда переносились из развитых стран экологически грязные и трудоёмкие производства по переработке минерального сырья (крупные медеплавильные заводы в Чили, фабрики по обогащению оловянной руды, производству концентрата и выплавке олова в Боливии, нефтеперерабатывающие заводы в Венесуэле)³⁷.

Относительно разностороннюю промышленность, как мы уже отмечали, удалось построить только некоторым латиноамериканским странам – Бразилии, Аргентине и отчасти Чили, в которых развита автомобильная и даже авиационная промышленность, есть собственные атомные электростанции, производятся компьютеры и военная техника.

Но в этих странах, как и повсюду в Латинской Америке, передовые отрасли экономики сочетаются с отсталым сельским хозяйством, а зависимое положение стран континента в системе мирового хозяйства, огромные внешние долги и экономическое неравенство порождают острые социальные конфликты³⁸.

Внешняя торговля стран Латинской Америки во многом рассчитана на США и Западную Европу. В частности, на США приходится половина внешнеторгового оборота Латинской Америки. В то же время, зависимость различных стран от США неодинакова.

Наиболее зависимыми в области торговых отношений от США являются страны Центральной Америки, Мексика, и Колумбия (в то же время, например Венесуэла, Боливия и Никарагуа активно снижают присутствие США в их национальных экономиках)³⁹.

Зависимость торговли стран Латинской Америки от США выражается не только в односторонности торговых связей, но также и в том, что североамериканские компании, на протяжении всего XX века, стремились изолировать Латинскую Америку от рынка других стран (в первую очередь СССР).

Это привело к тому, что американские компании превратились для Латинской Америки в монопольных посредников. Так, значительная часть производимой в Латинской Америке продукции вывозится в США, а потом реэкспортируется в другие страны⁴⁰.

Внутренняя латиноамериканская торговля развита очень слабо. Всего 10% торгового оборота совершается между самими странами Латинской Америки. По абсолютному объему в товарообороте между странами Латинской Америки ведущее место принадлежит Аргентине, Бразилии и Венесуэле. Крайне слабы торговые связи с латиноамериканскими странами у Мексики, Колумбии и стран Центральной Америки⁴¹.

Внешний долг стран Латинской Америки в целом, весьма высок и для ряда стран в несколько раз превышает их ВВП. Так, если в 1970 г. внешний долг стран Латинской Америки составлял 29 млрд. долл., в настоящее время эта цифра превышает отметку 780 млрд. долл., т.е. долг вырос почти в 27 раз за 36 лет. 71% этого долга сконцентрировано в Бразилии, Мексике и Аргентине.

Внешний долг составляет 34,4% ВВП стран региона и 27,9% внешнего долга всех стран третьего мира (2,8 триллионов долл.). По отношению к уровню экспорта латиноамериканский внешний долг составляет около 177%.

Только сумма, которую в период 1990–2008 гг. страны Латинской Америки заплатили по процентам за долги, в 66 раз превышает сумму их долга по состоянию на 1970 год, и в 2,6 раза – размер сегодняшнего долга.

Отдельно остановимся на энергетическом секторе Латинской Америки. Экспорт нефти, представляет собой значительные части доходов таких стран как Венесуэла, Боливия, Эквадор и Колумбия, и они заинтересованы в освоении новых рынков сбыта, а также в энергетическом партнерстве со странами ОПЕК и Россией, в плане обмена технологиями и разведки новых месторождений⁴².

Отметим также, что представители бизнеса латиноамериканских стран, в большинстве случаев не располагают достаточными средствами для значительного расширения производства и создания крупных предприятий тяжелой промышленности, развития и модернизации инфраструктуры. Отсюда – чрезмерно высокая роль государства в экономике этих стран.

Такая значимая роль государства, с одной стороны обеспечивает определенные темпы прироста экономик, а с другой тормозит объективные экономические процессы в развитии рыночной экономики. Отсюда – чрезвычайно высокая подверженность экономик государств региона последствиям финансово-экономическим кризисам, в том числе и того кризиса который начался в 2008–2009 годах, влияние которого на экономику стран Латиноамериканского региона еще только стоит выявить.

Таковы основные тенденции в экономике Латинской Америки. В целом, роль Латинской Америки в мировой экономике довольно скудна и в основном ограничивается ролью экспортеров минерального сырья и продуктов сельского хозяйства. Ни одна из стран региона не входит в число наиболее развитых мировых экономик (большая семерка), однако Бразилия (единственная из всего региона), при этом находится на девятом месте и входит в БРИК.

Указанный обзор экономики Латинской Америки, в контексте нашей темы, будет неполным без характеристики современного экономического состояния Испании.

Сегодняшняя Испания – высокоразвитая страна⁴³. По общему объёму промышленного производства в 1995 страна занимала десятое место в мире и пятое место в Западной Европе (справедливости ради, необходимо отметить, что в настоящее время это место гораздо скромнее). ВНП на душу населения составляет 14000 долл. (2006). Основные успехи в экономике страной достигнуты в последние десятилетия.

В экономике страны сильные позиции занимают компании США, Франции, Германии, Великобритании, Швейцарии. Им принадлежит более 50 процентов предприятий машиностроения и металлургии. Около 40% акционерного капитала приходится на долю 8 крупнейших испанских финансово-промышленных и банковских групп.

В 2004 году испанский экспорт составил свыше 135 млрд евро, импорт – около 190 млрд евро. Основные партнёры во внешней торговле – страны ЕС, США, Латинская Америка.

Представляется необходимым также отметить, что банковская система Испании является одной из самых стабильных в Европе. Среди её отличительных особенностей можно выделить следующие: высокая степень концентрации банковского капитала наряду с небольшим количеством кредитных учреждений (395), значительный уровень валютных запасов (13,9 млрд. евро), разветвлённая сеть филиалов частных банков и государственных сберегательных касс. Доминирующую роль играют национальные банки со 100%-м испанским капиталом.

Также отметим те проблемы, с которыми столкнулась Испании в ходе современного финансово-экономического кризиса, который начался в 2008–2009 годах. Кризис, в целом, довольно сильно сказался на экономике этой страны, которую аналитики считают одной из критичных точек современного Европейского Союза.

Бюджетный дефицит, с которым столкнулась страна, удешевление основных активов государства привели к тому, что экономика Испании оказалось в состоянии близком к каталептическому. В настоящее время сложно судить о том, какой будет экономика посткризисной Испании, однако уже сейчас можно предположить, что влияние кризиса будет довольно серьезным и испанское правительство должно будет применять жесткие антикризисные меры, для того чтобы вывести свою страну из кризиса.

Теперь, представляя основные тенденции в экономическом развитии Латинской Америки и Испании, перейдем к анализу их торгово-экономических связей.

Итак, как мы убедились в предыдущем изложении Латинская Америка, сегодня, занимает особое место на карте мира, являясь регионом, экономические ресурсы и возможности которого привлекают все ведущие экономически силы. США, Европейский Союз и Япония конкурируют между собой в регионе, пытаясь завоевать доверие латиноамериканских государств.

Первенство США здесь неоспоримо. Однако Европейский Союз также прикладывает усилия для сохранения, а в некоторых случаях и возобновления контактов с государствами Латинской Америки. Флагманом Латиноамериканской политики Европейского союза традиционно выступает Испания.

Внешнеэкономические связи Испании с Латинской Америкой, базирующиеся на исторической, культурной и языковой общности и взаимодополняемости экономических интересов, носят устойчивый и долговременный характер.

Тем не менее, внешняя торговля, являясь в целом важным направлением внешнеэкономической деятельности Испании, занимает весьма скромное место в отношениях с государствами латиноамериканского региона. Их доля в испанском экспорте в течение последнего десятилетия практически не менялась, оставаясь в пределах 5 – 7%. Основными контрагентами по экспорту являются Мексика (в 2008 г. – 1,4% всего испанского экспорта), Аргентина (0,8%), Бразилия (0,8%), Венесуэла (0,4%) и Чили (0,3%)⁴⁴.

В структуре испанского экспорта в Латинскую Америку в последние годы произошли сдвиги в сторону диверсификации товарного ассортимента, а также увеличения доли технологически сложной продукции. Хотя регион остается, прежде всего, рынком сбыта готовой продукции традиционных для Испании отраслей: общего машиностроения, химической и металлургической промышленности, – постепенно увеличивается экспорт в латиноамериканские страны технологически сложной наукоемкой продукции. К концу первого десятилетия XXI века доля машинно-технической продукции составила 30%, в том числе оргтехники и телекоммуникационного оборудования – около 5%⁴⁵.

Доля латиноамериканских государств в испанском импорте за последние пять лет практически не менялась и оставалась на уровне 5%, хотя за 15-летний период (1991–2006 гг.) она сократилась почти вдвое, что является следствием усиления ориентации Испании на импорт из стран Евросоюза. Основными контрагентами по импорту являются Мексика (в 2001 г. – 1,8% всего испанского импорта), Бразилия (1,2%), Аргентина (0,7%), Куба (0,5%), Чили (0,4%), Венесуэла (0,4%) и Доминиканская Республика (0,2%)⁴⁶.

Характерно, что Латинская Америка является практически единственным регионом мира (не считая Восточной Европы), с которым Испания имеет устойчивое положительное сальдо внешней торговли, и это в условиях нарастающего дефицита внешнеторгового баланса страны, увеличившегося на протяжении 90-х годов почти вдвое⁴⁷.

Очевидно, что и в перспективе Латинская Америка останется важным направлением внешнеэкономических связей Испании, являясь для этой страны естественным расширяющимся рынком, не реализовавшим еще в полной мере своего экономического потенциала.

По мнению ряда аналитиков, на ход развития внешнеэкономических связей со странами региона будет оказывать влияние целый комплекс внешних и внутренних факторов.

К первым, прежде всего, следует отнести дальнейшую интеграцию Испании в Евросоюз и неуклонное увеличение доли стран ЕС во внешнеторговых и инвестиционных потоках Испании, а также усилия, предпринимаемые США для расширения своего влияния в Латинской Америке, в том числе посредством создания новых экономических союзов и группировок, в частности таких, как Общеамериканская зона свободной торговли (АЛКА)⁴⁸.

Среди внутренних факторов, обуславливающих состояние и перспективы развития торговли Испании и Латинской Америки, важнейшим является экономическая ситуация в самих латиноамериканских государствах. Как показал пример Аргентины, кризис в той или иной стране может вызвать мощный отток инвестиций. Только за 2001 г. испанские инвестиции в Латинской Америке уменьшились на 40%, а доля региона в зарубежных капиталовложениях страны сократилась с 65,6% в 1999 г. до 10% к началу 2002 года⁴⁹.