5. Нельзя пройти мимо еще одной давно известной, но все еще нерешенной проблемы. Помимо упомянутых выше актов существует еще более 60 нормативных правовых актов разного уровня, содержащих нормы об обязательном страховании. И практически все они не соответствуют главе 48 ГК РФ и Закону. Из одних невозможно понять, что подлежит страхованию: жизнь, имущество или ответственность, из других - кто обязан выступить страхователем, из третьих - за счет каких средств осуществляется страхование и т.д. В итоге имеем невероятное количество продекларированных видов страхования, которые должны проводиться в обязательной форме, и невозможность их реализовать, что также дискредитирует право как форму волеизъявления государства. Необходимо определить целесообразность сохранения норм, декларирующих отдельные виды обязательного страхования, включенные в нормативные правовые акты разных уровней (от федеральных законов до актов Правительства РФ), и приведения актов, которые будут оценены как необходимые, в соответствие с ГК РФ и Законом.

6. Обязательное государственное личное страхование военнослужащих и приравненных к ним лиц осуществляется в порядке и на условиях, установленных специальным федеральным законом. Отношения по обязательному страхованию требуют, как мы считаем, специального регулирования. Конечно, необходимо устранить имеющиеся несоответствия между ГК РФ и Законом в этой части. Так ГК РФ предусматривает больший объем возмещения вреда здоровью чем Закон «О государственном страховании военнослужащих».

7. Несмотря на то, что существует достаточно большое число комментариев к ГК РФ в целом, а также опубликованы более узкие работы, посвященные комментированию только страхового законодательства, отдельные вопросы, достаточно значимые на практике, либо пропускаются, либо изложены, на наш взгляд, недостаточно корректно. К одному из них следует отнести трактовку пункта 2 статьи 930 ГК РФ: «Договор страхования имущества, заключенный при отсутствии у страхователя или выгодоприобретателя интереса в сохранении застрахованного имущества, недействителен».

Данный вопрос давно уже считается своего рода общим местом страхового законодательства, суть отношения к которому сводится к рассмотрению и анализу сложного понятия "интерес".

При страховании имущества в пользу выгодоприобретателя статья 930 ГК РФ не требует одновременного наличия интереса в сохранении имущества и у страхователя, и у выгодоприобретателя -достаточно наличия этого интереса у одного из них, а именно у того, в пользу кого заключен договор страхования, то есть в конечном счете у того лица, которое будет получателем страхового возмещения.

Но хотели бы обратить внимание на то, что из текста пункта 2 статьи 930 ГК РФ вытекает прямо противоположное, так как в нем использован союз "или", а не союз "и". Данный пункт должен выглядядеть следующим образом: «Договор страхования имущества, заключенный при отсутствии у страхователя и выгодоприобретателя интереса (то есть при одновременном отсутствии интереса) в сохранении застрахованного имущества, недействителен». Однако использование законодателем в данном пункте союза "или" говорит о том, что (следуя букве закона) для недействительности договора достаточно, чтобы только у кого-нибудь из них (страхователя или выгодоприобретателя) отсутствовал интерес в сохранении имущества.

8. Гражданский оборот постоянно развивается, что рыночные отношения вступили в новую эру своего развития - в эру глобального рынка, а это, напротив, требует снятия всяческих барьеров на пути расширения свободы договора и реальных возможностей хозяйствующих субъектов заключать выгодные для них сделки.

Для принципиального решения данной проблемы предложил внести изменения в статью 343 ГК РФ, изложив подпункт 1 пункта 1 в следующей редакции: «Страхователь за счет залогодателя страхует в пользу залогодержателя заложенное имущество в полной его стоимости от рисков утраты и повреждения, а если полная стоимость имущества превышает размер обеспеченного залогом требования, то на сумму не ниже размера требования».

9. Первого января 2007 года вступил в силу подп. 6 п. 1 ст. 7 ФЗ от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", согласно которому адвокаты обязаны осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. Предполагается, что обязательное страхование будет способствовать защите имущественных интересов как самих адвокатов, так и их доверителей, в случае если те понесут убытки по вине адвокатов.

Механизм правового регулирования страхования профессиональной ответственности адвокатов пока не создан. Статьей 19 Закона об адвокатской деятельности установлено, что страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи адвокат осуществляет в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона РФ от 27.11.92 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в ред. от 17.05.2007) условия и порядок осуществления обязательного страхования регламентируются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Из сопоставления указанных норм следует, что порядок и условия страхования профессиональной имущественной ответственности адвоката должны быть урегулированы специальным федеральным законом. Необходимо данный закон принять в кратчайшие сроки.

10. По нашему мнению, обязательное страхование жилья является не только экономически оправданным, но и необходимым, потому что обычный человек остается совершенно незащищенным в случае уничтожения его дома или квартиры, испытывает огромные страдания и неудобства.

Оно должно быть всеобщим и охватывать всех собственников квартир и жилых домов на территории нашей страны, как граждан РФ, так и граждан других государств и лиц без гражданства, независимо от того, может данный человек в случае необходимости приобрести новое жилище или уже обладает другой квартирой или домом. Но для того чтобы этот вид страхования не стал формой налога на собственность для лиц, имеющих в собственности больше чем одно жилище, следует ограничить обязанность страхования в таких случаях только одного дома или квартиры по выбору собственника. Если собственниками жилья являются два и более человек, то обязанность по страхованию должна распространяться на всех них пропорционально долям в общей собственности. Для введения системы обязательного страхования жилья необходимо внесение изменения в статью 935 ГК РФ, где должно быть предусмотрено, что законом на лиц, указанных в нем, может быть возложена обязанность страхования их квартиры или жилого дома.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 [Текст]: офиц. текст // Российская газета. – 1993. – № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 06.12.2007] // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.01.1996 г., по состоянию на 06.12.2007] // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г., по состоянию на 29.11.2007] // СЗ РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 04.12.2007] // СЗ РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.

6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 г., по состоянию на 25.03.2008] // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 117-ФЗ, принят 05.08.2000 г., по состоянию на 06.12.2007] // СЗ РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

8. Воздушный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 60-ФЗ, принят 19.03.1997 г., по состоянию на 04.12.2007] // СЗ РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1383.

9. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей [Текст]: [Федеральный закон № 151-ФЗ, принят 22.08.1995 г., по состоянию на 09.05.2005] // СЗ РФ. – 1995. – № 35. – Ст. 3503.

10. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 63-ФЗ, принят 31.05.2002 г., по состоянию на 03.12.2007] // СЗ РФ. – 2002. – № 23. – Ст. 2102.

11. О банках и банковской деятельности [Текст]: [Федеральный закон № 395-1, принят 02.12.1990 г., по состоянию на 03.03.2008] // СЗ РФ. – 1996. – № 6. – Ст. 492.

12. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 167-ФЗ, принят 15.12.2001 г., по состоянию на 19.07.2007] // СЗ РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832.

13. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Текст]: [Федеральный закон № 125-ФЗ, принят 24.07.1998 г., по состоянию на 21.07.2007] // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3803.

14. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств [Текст]: [Федеральный закон № 116-ФЗ, принят 21.07.1997 г., по состоянию на 18.12.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 18. – Ст.1720.

15. Об основах обязательного социального страхования [Текст]: [Федеральный закон № 165-ФЗ, принят 16.07.1999 г., по состоянию на 05.03.2004] // СЗ РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3686.

16. О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 15-ФЗ, принят 26.01.1996 г., по состоянию на 26.11.2001] // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 411.

17. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов [Текст]: [Федеральный закон № 45-ФЗ, принят 20.04.1995 г., по состоянию на 22.08.2004] // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст.1455.

18. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 111-ФЗ, принят 24.07.2002 г., по состоянию на 02.02.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3028.

19. О пожарной безопасности [Текст]: [Федеральный закон № 69-ФЗ, принят 21.12.1994 г., по состоянию на 18.10.2007] // СЗ РФ. – 1994. – № 35. – Ст.3649.

20. О промышленной безопасности опасных производственных объектов Текст]: [Федеральный закон № 116-ФЗ, принят 21.07.1997 г., по состоянию на 18.12.2006] // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3588

21. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 3-ФЗ, принят 08.05.1994 г., по состоянию на 29.03.2008] // СЗ РФ. – 1999. – № 28. – Ст. 3466.

22. О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 177-ФЗ, принят 23.12.2003 г., по состоянию на 13.03.2007] // СЗ РФ. – 2003. – № 52 (часть I). – Ст. 5029.

23. Об организации страхового дела в Российской Федерации [Текст]: [Закон РФ № 4015-1, принят 27.11.1992 г., по состоянию на 29.11.2007] // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 2. – Ст. 56.

24. О космической деятельности [Текст]: [Закон РФ № 5663-1, принят 20.08.1993 г., по состоянию на 18.12.2006] // Российская газета. – 1993. – 6 окт.

25. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации [Текст]: [Закон РФ № 1499-1, принят 28.06.1991 г., по состоянию на 29.12.2006] // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 27. – Ст. 920.

26. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании [Текст]: [Закон РФ № 3185-1, принят 02.07.1992 г., по состоянию на 22.08.2004] // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 33. – Ст. 1913.

27. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС [Текст]: [Закон РФ № 1244-1, принят 15.05.1991 г., по состоянию на 01.03.2008] // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1991. – № 21. – Ст. 699.

28. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации [Текст]: [Закон РФ № 2487-1, принят 11.03.1992 г., по состоянию на 24.07.2007] // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 17. – Ст. 888.

29. Об обязательном личном страховании пассажиров [Текст]: [Указ Президента РФ № 750, от 07.07.1992 г., по состоянию на 22.07.1998] // САПП. - 1992. - № 2. - Ст. 35.

30. Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования [Текст]: [Указ Президента РФ № 667, от 06.04.1994 г.] // САПП РФ. – 1994. – № 15. – Ст. 1174.

31. Об утверждении правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 263, от 07.05.2003 г., по состоянию на 29.02.2008] // СЗ РФ. – 2003. – № 20. – Ст. 1897.

32. Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний, их структуры и порядка их применения при определении размера страховой премии по договору обязательного страхования ответственности [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 560, от 08.09.2003 г., по состоянию на 13.08.2006] // СЗ РФ. – 2003. – № 37. – Ст. 3591.

33. Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 739, от 08.12.2005 г., по состоянию на 29.02.2008] // СЗ РФ. – 2005. – № 51. – Ст.5527.

34. О государственном обязательном страховании имущества, принадлежащего гражданам [Текст]: [Указ Президиума ВС СССР № 5764-X, от 02.10.1981 г.] // Ведомости ВС СССР. – 1981. – № 40. – Ст. 1111.

35. О признании для целей налогообложения прибыли расходов по страхованию [Текст]: [Письмо МНС РФ № 02-4-10/252, от 09.09.2004 г.] // Официальные документы. – 2004. – № 41. – С. 21.

Специальная и учебная литература

1. Алексеев С.С. Гражданский кодекс. Заметки из истории подготовки проекта. Замечания о содержании Кодекса, его значении и судьбе [Текст] // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. Маковский А.Л. – М., Статут. 1998. – 526с.

2. Алиев А.М. Проблемные вопросы в страхования [Текст] // Налоги. – 2008. – № 1. – С. 10.

3. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. [Текст] – М., Юридическая литература. 1976. – 632 с.

4. Вайпан В.А. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации. [Текст] – М., ЗАО Юстицинформ. 2006. – 468 с.

5. Гогин А.А. О некоторых проблемах страхового законодательства [Текст] // Финансовое право. – 2008. – № 2. – С.11.

6. Граве К.А., Лунц Л.А. Страхование. [Текст] – М., Юридическая литература. 1960. – 578 с.

7. Гражданское право: Учебник. Т. 2. [Текст] / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. – М., Проспект. 2007. – 762 с.

8. Гришина Т. Ипотеку оставили без страховки // КоммерсантЪ. – 2007. – 11 июля. – С. 11.

9. Гришин Д.А. Неустойка: теория, практика, законодательство. [Текст] – М., Статут. 2005. – 432 с.

10. Дедиков С. Договор страхования имущества в судебной практике [Текст] // Бизнес-адвокат. – 2008. – № 2. – С. 14.

11. Дедиков С.В. Страховые и перестраховочные договоры: реальность и консенсус? [Текст] // Закон. – 2002. – № 10. – С. 16.

12. Демидова Г.С. К вопросу о понимании содержания договора страхования [Текст] // Юрист. – 2006. – № 10. – С. 36.

13. Дешалыт Л.Б. Договор обязательного страхования гражданской ответственности транспортных средств [Текст] // Право и экономика. – 2006. – № 8. – С. 14.

14. Идельсон В.Р. Страховое право. Лекции, читанные преп. В.Р. Идельсоном в Санкт-Петербургском политехническом институте на экономическом отделении, страховом подотделе в 1907 г. [Текст] – М., Статут. 2002. – 216с.

15. Иоффе О.С. Избранные труды: В 4 т. Т. III. Обязательственное право. [Текст] – М., Статут. 2006. – 812 с.

16. Ишо К. Возмещение вреда по договору страхования гражданской ответственности [Текст] // Корпоративный юрист. – 2008. – № 1. – С. 13.

17. Кагаловская Э.Т., Попова А.А. Страхование жизни: тарифы и резервы взносов (финансовые основы страхования жизни): Практическое пособие. [Текст] – М., Юнити. 2008. – 428 с.

18. Карапетов А.Г. Неустойка как средство защиты прав кредитора в российском и зарубежном праве. [Текст] – М., Юрайт. 2005. – 312 с.

19. Клоченко Л.Н., Пылов К.И. Основы страхового права: Учебное пособие. [Текст] – Ярославль., Изд-во ЯрГУ. 2002. – 506 с.

20. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) [Текст] / Отв. ред. Садиков О.Н. – М., Контракт. 2007. – 836 с.

21. Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" [Текст] / Под общ. ред. Трунова И.Л., Семеняко Е.В. – М., Эксмо. 2007. – 176 с.

22. Комментарий к федеральному закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (постатейный) [Текст] / Под ред. А.Н. Ткача. – М., ЗАО Юстицинформ. 2005. - 236 с.

23. Кратенко М. Страхование профессиональной ответственности адвоката [Текст] // Право и экономика. – 2004. – № 10. – С. 81-84.

24. Кривцов А. Сколько простоит пирамида ипотеки [Текст] // Мир & КапиталЪ. – 2006. – № 2. – С. 18.

25. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. [Текст] – М., Юрлитиздат. 1962. – 468 с.

26. Ложкин М.С. Процессуальное положение страховщиков в рамках обязательного страхования [Текст] // Современное право. – 2007. – № 3. – С.11.

27. Мадорский В.Ф. Проблемы нормативного регулирования ипотечного страхования [Текст] // Юридическая и правовая работа в страховании. – 2006. – № 4. – С. 16.

28. Мастинский Я.М., Минаков А.И., Паповян И.С., Тимофеева А.Е. Страхование риска профессиональной имущественной ответственности адвокатов [Текст] // Адвокат. – 2004. – № 4. – С. 11.

29. Мелехин А.И. Вопросы возмещения вреда жизни и здоровью и обязательного страхования лиц и числа авиационного персонала и пассажиров, перевозимых воздушным судном [Текст] // Трудовое право. – 2006. – № 8. – С.19.

30. Мурашкина Е.В. Договор страхования ответственности арбитражного управляющего [Текст] // Юрист. – 2006. – № 8. – С. 14.

31. Новиков И.А. ОСАГО не стоит на месте [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2007. – № 10. – С. 3.

32. Паутова О. Разграничение видов имущественного страхования [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2008. – № 3. – С. 7.

33. Пилипенко Ю. Страхование: де-юре и де-факто [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2007. – № 5. – С. 6.

34. Пищита А.Н. Обязательное страхование профессиональной ответственности медицинских работников как экономический фактор повышения качества медицинской помощи [Текст] // Законодательство и экономика. - 2007. - № 3. - С.16.

35. Савенкова О.В. Возмещение убытков в современном гражданском праве [Текст] // Убытки и практика их возмещения: Сборник статей / Отв. ред. Рожкова М.А. – М., Статут. 2006. – 532 с.

36. Самощенко И.С., Фархушин М.А. Ответственность по советскому законодательству. [Текст] – М., Юридическая литература. 1971. – 628 с.

37. Сарбаш С. Возврат уплаченного как последствие неисполнения договорного обязательства [Текст] // Хозяйство и право. – 2007. – № 6. – С.23.

38. Ситдикова Л.Б. Правовые аспекты страхования ответственности [Текст] // Юрист. – 2007. – № 3. – С. 11.

39. Сокол П.В.Комментарий к закону Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (постатейный). [Текст] – М., ЗАО Юстицинформ. 2006. – 302 с.

40. Сокол П.В. Определение размера страховой выплаты в обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств [Текст] // Право и экономика. – 2007. – № 3. – С. 19.

41. Страховое дело: Учебник [Текст] / Под ред. Рейтмана Л.И. – М., Волтерс Клувер. 2008. – 512 с.

42. Стрельников В.В. Финансово-правовые отношения в сфере страхования [Текст] // Журнал российского права. – 2008. – № 2. – С. 15.

43. Тимофеев В.В. Страхование профессиональной ответственности [Текст] // Нотариус. – 2006. – № 6. – С. 13.

44. Титов А.В. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих как форма исполнения государством обязанности возместить причиненный ущерб [Текст] // Право в Вооруженных Силах. - 2007. - № 5. - С.14.

45. Федонкин А. Страхование профессиональной ответственности адвоката: будущее начинается сегодня [Текст] // Адвокат. – 2004. – № 2. – С. 21.

46. Фогельсон Ю.Б. Комментарий к страховому законодательству. [Текст] – М., Статут. 2002. – 634 с.

47. Худяков А.И. Страховое право. [Текст] – СПб., Питер. 2008. – 514 с.

48. Цыгин Р.А. Проблемы нормативно-правовой базы в области страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Противоречия в области действующего законодательства [Текст] // Юрист. – 2007. – № 4. – С. 25.

49. Чуб А.В. Страховое возмещение [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2007. – № 10. – С.6.

50. Шаров Г. Страхование риска ответственности адвокатов [Текст] // Российская юстиция. – 2008. – № 1. – С. 13.

51. Шиминова М.Я. Основы страхового права России. [Текст] – М., Юрайт. 2008. – 538 с.

52. Шихов А.К. Страховое право: Учеб. пособие. 4-е изд. перераб и доп. [Текст] – М., Юнити. 2006. – 578 с.

Материалы юридической практики

1. О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" [Текст]: [Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 107, от 11.04.2006 г.] // Вестник ВАС РФ. – 2006. – № 7. – С. 21.

2. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с исполнением договоров страхования [Текст]: [Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 75, от 28.11.2003 г.] // Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 1. – С. 21.

3. О Федеральном законе "Об основах обязательного социального страхования" [Текст]: [Информационное письмо ВАС РФ № С5-7/УЗ-885, от 04.08.1999 г.] // Вестник ВАС РФ. – 1999. – № 10. – С. 21.

4. Определение Верховного Суда РФ от 12 февраля 1999 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. – № 6. – С.34.

5. Постановление Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 февраля 2007 года № 5033/07 // Вестник ВАС РФ. – 2007. – № 8. – С. 25.

6. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 декабря 2006 г. по гражданскому делу № А55/7098-07 // Вестник ВАС РФ. – 2007. – №. 5. – С. 23.

1 Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 2. – Ст. 56.