107338 (Правовое регулирование деятельности налоговых органов), страница 8

Последний раздел посвящен правовому статусу налоговых органов. При ос-

вещении данного вопроса были рассмотрены права, обязанности и ответственность налоговых органов, и их должностных лиц. Ст. 31 НК РФ закрепляет права налоговых органов: требовать от налогоплательщика своевременность уплаты налога, вызывать в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений, производить в организациях любых форм собственности и у граждан проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, расчетов и иных документов связанных с исчислением и уплатой налогов, с получением необходимых объяснений, справок и сведений, контролировать соблюдение налогового законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, при осуществлении своих полномочий обследовать любые используемые для получения доходов помещения организаций и граждан, требовать устранения выявленных нарушений, приостанавливать операции на счетах организаций и граждан в банке, изымать документы, свидетельствующие о сокрытии и занижении прибыли (дохода), применять к нарушителям налогового законодательства финансовые санкции, взыскивать недоимки по налогам, пени и штрафы в бюджет, предъявлять иски в суды;

Обязанности налоговых органов закреплены в ст. 32 НК РФ: вести разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, вести в установленном порядке учет налогоплательщиков, представлять формы установленной отчетности и разъяснять порядок их заполнения, осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов, соблюдать налоговую тайну, направлять налогоплательщику копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также требование об уплате налога и сбора.

НК РФ установил ответственность налоговых органов за неправомерные действия либо бездействие которое повлекло причинение налогоплательщику убытков, в виде возмещение вреда.

Следует отметить, что права государственного органа - это права различных должностных лиц этого органа, а служебные права должностных лиц налоговых органов, одновременно являются их обязанностями, и наоборот;

В пределах своей компетенции должностные лица налоговых органов реализовывают права и обязанности налоговых органов в строгом соответствии с порядком установленным НК РФ. К должностным лицам применяется разрешительный принцип: каждое должностное лицо выполняет только то, что прямо разрешено ему законом, т. е. действует только в рамках установленной ему компетенции; а границы для реализации прав должностных лиц очерчены задачами и функциями налоговых органов. Должностные лица и другие работники налоговых органов за неправомерные действия или бездействие могут привлекаться к административной, дисциплинарной и уголовной ответственности.

Таким образом, в данной работе мы рассмотрели действующую систему налоговых органов, проследили за изменениями их правовой базы деятельности и организационно – функциональной структуре, показали каким полномочиями они обладают и какие задачи стоят сейчас перед налоговыми органа

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Нормативно – правовые акты.

1. Конституция Российской Федерации, М.: Проспект, 1996 г.

2. Налоговый кодекс РФ. Части I и II . Официальный текст с изменениями и дополнениями. /Под общей редакцией Ю.Н.Власова. М: Омега-Л, 2001г.

3. ФЗ от 8.01.1998 г. " О несостоятельности (банкротстве)"// "Собрание законодательства РФ"1998. N2.СТ.222.

4. Закон СССР от 21 мая 1990 г. "О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций".// "Ведомости СНД и ВС СССР".1990.N22.ст 394.

5. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. "Об основах налоговой системы Российской Федерации". // "Ведомости СНД и ВС РФ". 1992. N 11. ст. 527.

6. Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. "О Государственной налоговой службе РСФСР". // "Ведомости СНД и ВС РСФСР". 1991. N 15. ст. 492.

7. Закон РФ от 24 июня 1993 г. "О Федеральных органах налоговой полиции". // "Ведомости СНД и ВС РФ". 1993. N 29. ст. 1114.

8.Закон РФ "О налоговых органах РФ", с изм. и доп. от 8.06.99.№151-ФЗ //

"Собрание законодательства РФ" 1999.№ 28. Ст.3484.

9. Указ Президента РСФСР от 28 августа 1991 г. " О полномочиях органов исполнительной власти города Москвы".// "Ведомости СНД и ВС СССР".1991.N 35. ст. 1170.

10. Указ Президента РФ от 31декабря 1991 г. "О Государственной налоговой службе РФ"//Российская газета от 13 января 1992 г.

11. Указ Президента РФ от 23.12.98 N 1635 "О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам", , // "Собрание законодательства РФ".1998. N 52. ст. 6393

12. Постановление Правительства РФ "Вопросы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам", от 27.02.99, // "Собрание законодательства РФ". 1999. N 11. ст. 254

13. "Положение о Министерстве РФ по налогам и сборам" утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000г. N783.// Собрание законодательства РФ. 2000. N43. Ст. 4242.

14. Постановление Совета Министров СССР от 24 января 1990 г. N 76 "О Государственной налоговой службе "// "Собрание постановлений правительства СССР".1990. N7.ст.28.

Специальная литература:

1. Бабаев В. К. Государственная налоговая служба Н. Новгород 1995.

2. Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право. М.: Аналитика-Пресс, 1998.

3. Декреты Советской власти. Т. 3. М.:Политэк, 1964.

4. Дьяченко Е.П. История финансов СССР - М.: ОАО"Экономика", 1978.

5. Кучеров И.И. Налоговые преступления, - М.:Инвест-Фонд, 1997

6. ПансковВ.Г.Комментарий к Налоговому кодексу. Ч.I. М.: Финансы и статистика, 1998.

7. Пепеляев С.Г.. Налоговое право. М.:ИД ФБК ПРЕСС,2000.

1. Политика. Экономика. Финансы. №1.2000.

2. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.: Соцэкгиз, 1935.

10. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрь­ский период. М.: Мысль, 1990.

1. Черник Д.Г. О роли налоговой системы в стабилизации экономики // "Российский налоговый курьер", № 1, 1998. С.12

Информационный и справочный материал:

1. Материалы информационно-поисковой системы «Кодекс».

2. Материалы информационно-поисковой системы «Консультант-Плюс»

3. Материалы информационно-поисковой системы «Гарант»

0 Налоговый кодекс ч. I и II. Официальный текст. М: Омега-Л, 2001

² Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. – М: Соцэкгиз, 1935.

2

1¹ Бекон Ф. Соч. В 2-х Т. М., 1972. Т. 2. С. 416

2² Фор Э. Опала Тюрго.12 мая 1776 года. М.:Прогресс.1979.С.172.

0 Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. – М: Соцэкгиз, 1935.Т.2.С.341-343.

1 Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрь­ский период. М., 1990. С. 388.

1 Декреты Советской власти. Т. 3. М., 1964. С. 497.

2 Декреты Советской власти. Т. 3. М., 1964. . С. 465 – 467.

2 Дьяченко Е.П. История финансов в СССР. М.,1978. С. 202-203.

1 Собрание постановлений правительства СССР.1990.№ 7.ст.28.

² Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.1990.№ 22.ст.394.

³ Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.1991.№ 15.ст.492

24 Российская газета от 13 января 1992 года.

3

4

0

¹ Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.1991.№ 15.ст.492

0 Ст. 7 Закона РФ ’’О Государственной налоговой службе РСФСР’’

1 Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право. М.: ” Аналитика- Пресс”,- 1998 г.

2 . Бабаев В. К. Государственная налоговая служба Н. Новгород,: ИЛЬФ.1995. С.78-79.

1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.№ 52. ст. 6393.

1

Собрание законодательства Российской Федерации.2000.№ 43. ст.4242

.

0

¹ Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.1991.№ 15.ст.492

² Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ.1992.№ 11.ст.527

2

1¹ Собрание законодательства Российской Федерации. 1999.№ 8. ст. 254

2 Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ.1992.№ 11.ст.527

0 Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.№ 52. ст. 6393

². Собрание законодательства Российской Федерации. 2000.№ 43. ст. 4242

2³ Письмо МНС РФ от 02.08.2000 г. № БГ– 6 – 01/584 "О порядке публикации сведений о действующих налогах и сборах". Информационно-поисковая система <>.

3

0 Политика.Экономика.Финансы.№1(01).2000 г. С.7-8.

1 Собрание законодательства Российской Федерации.2000.№ 43.ст. 4242. Положение о МНС РФ.

1 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.1991.№ 35.ст.1170

1 Налоговое право. Под ред. С.Г. Пепеляева. М.:ИД ФБК ПРЕСС,-2000. С.505-503.

1 Ст.31 п. 2 Налогового кодекса РФ. Официальный текст. М: Омега-Л, 2001

0 Собрание законодательства Российской Федерации.2000.№ 43.ст. 4242.

0 Собрание законодательства Российской Федерации.2000.№ 43.ст. 4242

1 Собрание законодательства РФ. 1999. N 8. ст. 254

0 Ведомости СНД и ВС РФ .1993.№ 29.ст. 1114

0 Собрание законодательства Российской Федерации.1999.№ 28.ст. 3484

0 Собрание законодательства Российской Федерации.2000.№ 43.ст. 4242

1 Собрание законодательства РФ. 1998. N 2. ст. 222.

1 Собрание законодательства РФ. 2000. N 43. Ст.4242

² Ведомости СНД и ВС РФ.1993.№ 29. Ст.1114.

2

0 Собрание постановлений правительства СССР.1990. №7. ст.28.

0 Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 3484.

0 Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 3484.

1 Прил.I к Приказу МНС РФ от 24.08.2000 г. № БГ-3-20/307"Об утверждении положения и типовой структуры межрегиональной инспекции МНС РФ". Информ.-поисковая сисема.<>.

1 Черник Д.Г О роли налоговой системы в стабилизации экономики // Российский налоговыйкурьер.1998.№1

1¹ В.Г.Пансков. Комментарий к Налоговому кодексу ч.I. М.: Финансы и статистика. 1998. С.3.