Marketkm (Маркетинговое исследование рынков Канады и Мексики), страница 2

В мировом капиталистическом экспорте на Канаду приходится в последние годы чуть более 3%, однако по традицион­ным товарам своего вывоза она удерживает в 3—7 раз более высокую долю. Это первый в капиталистическом мире производитель и/или экспортер никеля, асбеста, газетной бумаги, тракторов, второй—алюминия, свин­ца и цивка, драгоценных металлов, серы, пшеницы, цел­люлозы и пиломатериалов.

1. Импорт (основные товары)

Импорт товаров и услуг покрывает около 30% внутренних потребностей. И одновременно Канада — второй в мире после США импортер машиностроитель­ной продукции, а в расчете на душу населения ее им­порт машин и оборудования не знает себе равных.

1. Импортное регулирование (тарифное и нетарифное регулирование)

Основным инструментом государственного контроля за импортом являются система импортных разрешений и таможенно-тарифная система. В соответствии с рекомендациями ГАТТ таможенно-тарифная система Канады была пересмотрена по ряду направлений (рад готовых изделий, освобождаемых от ввозных пошлин). «Не тарифный протекционизм» Канады сравнительно редко принимает форму одностороннего и жесткого количественного ограничения ввоза в страну того или иного товара. В последние десятилетия «добровольные квоты» особенно широко применялись для ограничения проникновения на канадский рынок автомобилей, мотоциклов, телевизоров и других видов потребительских товаров долговременного пользования из Японии, а также продукции отраслей лёгкой промышленности и целого ряда развивающихся стран с низкой заработной платой.

2.4. ВВП/ВНП: общие, на душу населения, показатели структуры населения

Канада — одна из наиболее высокоразвитых стран мира. По объ­ему валового внутреннего продукта (ВВП) она прочно удерживает 7-е место среди промышленно развитых государств, входит в "большую семерку". В 1991 г. объем ВВП Канады составил 646 млрд. дол., или 23 870 дол. на душу населения. Имея высокоразвитую обрабатываю­щую промышленность, Канада в то же время занимает ведущие пози­ции в мире по производству отдельных видов сырья — никеля, урана, цинка, асбеста, алюминия.

По производству продукции надушу населения Канада, стра­на с высокоразвитой экономикой, богатыми природными ресурса­ми, квалифицированной рабочей силой, современным промышлен­ным производством, занимает место в первой десятке стран мира. •ВНП составил в 1994 г. $639,8 млрд. (ВНП на душу населения -$22760). Высокие темпы роста в промышленном производстве, в добывающих отраслях (первое место в мире по добыче цинка и урана) и в секторе обслуживания коренным образом преобразова­ли экономику страны, которая до Второй мировой войны имела в основном аграрную направленность.

2.5. Уровень покупательной способности населения

58% всех жителей живёт в городах с населением свыше 100 000 человек. Достигнутый здесь уровень потребления всех видов энергии на единицу населения в пять раз превышает среднемировой, а издержки на производство гидроэлектроэнергии самые низкие в капиталистическом мире.

2.6. Инвестиционная политика в государственном и частном секторах

В своем программном документе «Канадская торго­вая политика на 80-е годы» министерство иностранных дел совместно с ми­нистерством по делам международной торговли провоз­гласило основные цели и направления федеральных усилий по поддержке национальных экспортеров. При этом акцент сделан на дальнейшее расширение торговых связей с США, чему должна способствовать общая ли­берализация мировой торговли, на ускорение индустри­ального развития страны путем расширения возможно­стей экспорта промышленной продукции с высокой степенью обработки и высокотехнологичных готовых изделий, а также на обеспечение надежных и устойчивых традиционных видов сырья и продовольствия, в ряде случаев при помощи международных товарных соглашений.

Главные виды прямого содействия национальным экспортёрам - участие в финансировании прогрессивной перестройки отраслевых производств и создание кредитных возможностей, облегчающих запродажи дорогого оборудования с продолжительным сроком изготовления и монтажа. Первая задача решается через разветвленную сеть отраслевых программ реконструкции, преду­сматривающих прямое финансирование строительства новых и модернизации уже существующих предприятий, создания исследовательских лабораторий и машинных парков и т. д.

Такие программы осуществляются почти во всех от­раслях экономики—от целлюлозно-бумажной промыш­ленности до рыбного хозяйства, причем в конкретных районах страны к ним подключаются власти провинций, располагающие своими финансовыми ресурсами на цели развития. В дополнение к прямому финансированию на всех уровнях компаниям, охваченным государственными программами стимулирования экспорта, предоставляются также налоговые льготы, в том числе путем введения ускоренного режима амортизационного списания капи­тальных расходов по реконструкции производственных мощностей. Примером осуществления подобных меро­приятий может служить реализуемая совместно с про­винциями федеральная ,,программа модернизации цел­люлозно-бумажной промышленности", упомянутая выше.

Вторая цель достигается в основном при помощи на­ходящейся в федеральном подчинении Корпорации раз­вития экспорта (КРЭ). Корпорация имеет полномочия и финансовые средства для предоставления иностранным покупателям займов для крупных закупок канадских товаров (обычно сроком свыше пяти лет). Кроме того, практикуется открытие кредитных лимитов иностранным банкам, которые в свою очередь предоставляют кредиты местным покупателям канадской продукции на приня­тых в стране условиях. Затем КРЭ использует такой вид финансирования закупок, как приобретение долговых обязательств (векселей), выписанных импортером на имя канадского поставщика и снабженных гарантией местного банка. Наконец, практикуется предоставление льготных займов развивающимся странам совместно с Канадским агентством международного развития КАМР), причем средства агентства нередко предоставляются на беспроцентной основе или в форме даров. А с 1981 года введена и практика так называемых сме­шанных кредитов. Речь идет о льготных условиях выдачи долгосрочных кредитов, когда '/з необходимой суммы вы­дается из специального правительственного фонда из расчета менее 3% годовых, а остаток поступает от Корпорации развития экспорта на принятых в международ­ной практике условиях (6,75—7,5% годовых). Таким образом, КРЭ способна предоставлять помимо обычных долгосрочных кредитов также более льготные смешан­ные кредиты, по которым средний уровень ставок не превышает 4—6% .

Помимо прямого финансирования закупок канадской продукции при сделках с применением обычного коммер­ческого кредита КРЭ выдает страховые полисы непо­средственно канадским экспортерам на сумму до 90% стоимости контракта, беря таким образом на себя риски, связанные с возможным неплатежом. Важно подчерк­нуть, что в самых различных формах и масштабах КРЭ финансирует экспорт канадской продукции практически во все страны, с которыми Канада поддерживает нор­мальные торговые отношения, а не ограничивается раз­вивающимися государствами. Это усиливает позиции канадских экспортеров оборудования и других готовых изделий на рынках США, стран Западной Европы, Ав­стралии и Японии, в том числе облегчает им участие в торгах, сулящих особенно крупные и выгодные кон­тракты.

Государство оказывает частным фирмам также раз­нообразные услуги организационного характера, приз­ванные помочь им найти покупателей за рубежом. Так, помимо Пшеничного комитета, осуществляющего цен­трализованный экспорт зерновых, в 1981 году была осно­вана государственная торговая корпорация «Канагрэкс» для запродажи других видов продовольствия и сельско­хозяйственного сырья в развивающиеся страны. В целях форсирования экспорта калийных солей и удобрений в том же году была учреждена государственная торговая фирма «Канпотэкс».

2.7. Наличие свободных экономических зон

01.01.94 г. Канада совместно с США и Мексикой стала членом крупнейшей зоны свободной торговли НАФТА. Так же налоговые соглашения о налогообложении доходов: с правительствами Австралии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Вьетнама, Дании, Индии, Ирландии, Испании, Италии, Канады, Кипра, Кореи, Малайзии, Нидерландов, Норвегии, Польши, Румынии, США, Украины, Узбекистана, ФРГ, Франции, Финляндии, Швеции, Швейцарии, Японии.

1. Международные договоры с другими странами

Латино-Американская ассоциация свободной торговли, Андский пакт и Центральноамериканский общий рынок.

Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР в 1942 г.). В 1992 г. между Российской Федера­цией и Канадой были подписаны Договор о согласии и сотрудниче­стве, соглашения о торговых и коммерческих отношениях, о сотруд­ничестве в Арктике и на Севере, Совместное заявление о принципах сотрудничества в области конверсии оборонной промышленности. Меморандум о взаимопонимании между правительствами двух стран о сотрудничестве в области сельского хозяйства.

1. Участие в интеграционных группировках

АфБР, АзБР, БМР, ТКК, КБР, КОКОМ, СБСЕ, ЕБРР, ЕЭК, ЭКЛАК, ФАО, ГАТТ, МАГАТЭ, МБРР, ИКАО, МТП, МКСП, MAP, МЭА, ИФАД, МФК, МОТ, МВФ, ИМО, ИНМАРСАТ, ИНТЕЛСАТ, ИНТЕРПОЛ, МОК, ИСО, МСЭ, НАТО, ОАГ, ОЭСР, ООН, ЮНКТАД, ЮНИДО, ЮНЕСКО, УВКБ, ВПС, ВКТ, ВОЗ, ВОИС, ВМО, ВТО, НАФТА.

1. Уровень научно технического прогресса страны

Научно-техническое сотрудничество наиболее развито в отношении Канады с Россией. Оно осуществляется на основе соглашений 1971 и 1976 годов и предусматривает обмен опытом в области нефтегазовой, лесной и целюлозобумажной промышленности, металлургии, строительства, энергетики. Заключён также ряд лицензионных соглашений, практикуется обмен учёными по академической линии.

В Канаде высоко развито производство комплектующих для компьютеров (фирма ATI) и другой высокоточной техники.

1. Виды и наличие ТНК государственных и частных предприятий (монополии)

Ведущее место в большинстве отраслей принадле­жит международным монополиям в форме транснацио­нальных корпораций (ТНК). Ниже будет показано, что в большинстве из них канадский капитал занимает под­чиненное положение по отношению к монополистам США и Великобритании, реже — третьих стран. Однако в некоторых ТНК национальный канадский капитал преобладает. Статистика страны относит такого ро­да концерны и тресты к национальному сектору эко­номики.

Действующие в Канаде дочерние компании загра­ничных ТНК, как правило, значительно крупнее, чем их канадские конкуренты. Так, в горнодобывающей про­мышленности в 1979 году средняя годовая сумма про­даж фирм с активами свыше 10 млн. долл., контролиру­емых иностранным капиталом (202 фирмы), составляла 91,3 млн. долл., а у каждой из 183 национальных ком­паний — 50,7 млн.

Интересы нацио­нального канадского и американского капитала столкну­лись раньше всего. И если в применении к лесным ресур­сам Канаде удалось быстро и эффективно разрешить си­туацию в свою пользу (еще в 1910—1911 гг. в стране был введен запрет на вывоз сырого леса, что заставило США уже в 1913 г. отменить импортную пошлину на га­зетную бумагу, открыв простор к беспрепятственному развитию канадской целлюлозно-бумажной промышлен­ности), то источником весьма острых противоречий в канадско-американских отношениях до сих пор остается политика американских ТИК, стремящихся ограничить свое участие в минеральном производстве Канады добычей и облагораживанием сырья, а его настоящую, глубо­кую переработку приберечь для себя, размещая наибо­лее прибыльные высшие звенья технологических цепочек в США.

Интенсивному притоку в страну иностранного капи­тала как в 20—30-х годах, так и после войны способ­ствовали необычайно благоприятный «политический кли­мат» и 'щедрые налоговые и иные льготы для фирм-ин­весторов. Вплоть до 20-х годов их доходы от операций в Канаде вообще не облагались, до второй половины 60-х годов к «гостям» применялась пониженная ставка нало­га на распределяемую в форме дивидендов прибыль (5% вместо 15%) и даже в последние годы, уже после введе­ния государственного контроля за новыми инвестициями и принятия «национальной энергетической программы», о чем мы еще поговорим ниже, федеральные и провинци­альные власти Канады продолжают относиться к иност­ранным фирмам «как к родным», применяя к ним тот же, в целом весьма благоприятный, режим, что и к нацио­нальным компаниям. Подобная линия правительства в отношении иностранного 'капитала, остающаяся неизмен­ной, несмотря на официально объявленную политику «канализации», является свидетельством того, что на­циональный монополистический капитал не собирается положить конец партнерству с ТНК США в деле разви­тия экономики страны, а хотел бы лишь внести отдельные коррективы в его условия, отражающие общее укрепле­ние своих позиций как внутри страны, так и в масшта­бах североамериканского региона.

В своих областях канадские промышленные монополии «Инко» (никель), «Коминко» (цинк и свинец), «Эйби-тиби-Прайс» (газетная бумага), «Макмиллан Блодел» ('пиломатериалы), государственная компания «Поли-сар» (синтетический каучук), «Мэсси-Фергюеон» (сель­скохозяйственные машины)—крупнейшие в мире; «Ал-кэн алюминиум»—второй по важности капиталистичес­кий производитель алюминия.

1. Влияние государственных органов на экономику страны

Канада почти не знает, что такое национализация. Конечно, в разные периоды федеральные и местные го­сударственные органы эпизодически прибегали к покуп­ке контрольного пакета акций отдельных компании. Но в целом главным источником расширения государствен­ной собственности служат новые инвестиции. Некоторые отрасли экономики целиком (как, например, производ­ство синтетического каучука) или в определяющей части (как электроэнергетика) возникли за счет финансирова­ния капитального строительства из средств государст­венного бюджета. В среднем за 1960—1980 годы доля го­сударства, включая находящиеся под его контролем «ко­ронные» корпорации, в валовых инвестициях составляла 28—33%. В 1983 году государственные вложения в основ­ной капитал достигали 11 млрд. долл. Среди них преоб­ладали затраты на строительство, где доля государства традиционно выше.

Государство щедро финансирует строительство дорог, энергетических сооружений и линий электропередач, тру­бопроводов, каналов, портов и аэродромов. Значительно меньше бюджетных средств направляется в жилищное и промышленное строительство. Иными словами, государ­ственные вложения имеют тенденцию концентрироваться в отраслях и сферах экономики, отличающихся высокой капиталоемкостью и сравнительно низкой окупаемостью, а потому менее привлекательных для частного бизнеса. Как отмечал У. Клемент, «коронные» корпорации «обыч­но учреждались в сферах экономики, где частные пред­приниматели потерпели неудачу или не находят для себя достаточно прибыльным заниматься соответствующим бизнесом».

1. Стабильность правительства

Закончившийся 1983 год принёс обнадёживающие экономические результаты, хотя и не столь яркие, как в США. В центре внимания прессы находились подготовка к канадско-американским переговорам о секториальной либерализации на министерском уровне. А популярность либеральной партии, судя по общественным опросам, стояла чрезвычайно низко: в феврале 1984 года за Трюдо были готовы голосовать лишь 36% избирателей, а за нового лидера консерваторов—целых 48% (чуть меньше, чем фактически проголосовало за консерваторов в сен­тябре).