55657 (Доброхотов С.В)

Доброхотов С.В. МАИ

Несмотря на всю сложность обстановки в Европе, сталинская со-

ветская дипломатия продолжала исходить в своей политике из возможнос-

ти объединения усилий держав в борьбе за моральную легализацию боль-

шевизма и его продвижения вглубь Европы - в противовес угрозы фашист-

ской агрессии. Советское правительство настойчиво искало средства

обеспечения коллективной безопасности против Германии.

В сентябре 1934 г. Советский Союз принял приглашение 30 госу-

дарств вступить в Лигу наций. После выхода из Лиги наций Германии и

Японии у Сталина появились определенные возможности использовать Лигу

в качестве орудия распространения большевизма с одной стороны, для за-

щиты в случае нападения извне при постоянной пропаганде идей мира и

"разоблачения" "провокаторов" войны с другой стороны.

В официальном же заявлении советского представителя М.М.Литвино-

ва подчеркивалось,что СССР вступил в Лигу наций с единственной целью

и единственным обещанием всемирно сотрудничать с другими народами в

деле сохранения неделимого мира. "Я знаю,-сказал Литвинов,- что Лига

наций не имеет в своем распоряжении средств полного упразднения войн.

Я убежден,однако, и в том, что при твердой воле и дружном сотрудни-

честве всех ее членов весьма многое может быть сделано и в каждый

данный момент для максимального уменьшения шансов войны. Но это явля-

ется достаточно почетной и благородной задачей,осуществление которой

принесет неисчисляемые блага человечеству".

Над этой задачей Советское правительство не переставало работать

в течении всего времени своего существования. Отныне оно хочет объеде-

нить свои усилия с усилиями других государств,представленных в Лиге".

Возможному противнику /скорее всего Англии/, надо было противо-

поставить подавляющую комбинацию сил и таким путем воспрепятствовать

успеху действий, направленных на подготовку и развязывание нападения.

Особое значение в этом могли иметь региональные пакты взаимопомощи с

- 2 -

участием широкого круга европейских государств.

Эта точка зрения Советского государства была положительно оценена

прежде всего во Франции, которой традиционно угрожала Германия. Под-

писанный правительством Эррио 29 ноября 1932 г. советско-французский

договор о ненападении служил хорошей основой для дальнейшего сближе-

ния между обеими странами.

31 октября 1933 г. Поль Бонкур поставил вопрос о возможных сов-

местных контрмерах со стороны СССР и Франции в случае усиления подго-

товки Германии к войне. В декабре 1933 г. Наркоминдел СССР выступил с

предложениями,в которых предусматривалось,что СССР не возражает против

заключения в рамках Лиги наций регионального соглашения о взаимной за-

щите от агрессии со стороны Германии; согласен на участие в этом сог-

лашении Бельгии, Франции, Чехословакии, Польши, Литвы, Латвии, Эсто-

нии и Финляндии или некоторых из этих стран, но с обязательным участи-

ем Франции и Польши; независимо от обстоятельств по соглашению о вза-

имной защите участники соглашения должны обязаться оказывать друг

другу дипломатическую, моральную и по возможности материальную помощь

также в случаях военного нападения, не предусмотренного самим согла-

шением.

В то время Франция стояла на пороге важных событий. Вечером 6

февраля 1934 г. на улицах Парижа произошло выступление французских

фашистов, руководимых полковником де ла Рокком и поддержанных началь-

ником парижской полиции Кьяппом. Сплоченность и единство действий

французских левых партий и рабочих организаций обрекли выступления

фашистов на провал. 12 февраля в Париже была проведена грандиозная

демонстрация пролетарской солидарности. Она послужила толчком к раз-

витию широкого демократического движения в стране, завершившегося в

дальнейшем созданием народного фронта.

В новом кабинете,явившемся результатом компромисса между правыми

- 3 -

партиями и центром, портфель министра иностранных дел получил Луи Бар-

ту.

Луи Барту, хотя он и состоял членом правой партии, был выразите-

лем того внешнеполитического курса, который диктовался трезвым учетом

угрозой гитлеровской агрессии,национальными интересами Франции.

По мнению Барту,защита Франции против фашистской опасности долж-

на была опираться на систему союзов, заключенных с Польшей, Чехосло-

вакией, Румынией и Югославией. Он старался сохранить и франко-анг-

лийское сотрудничество, опасаясь, однако, как бы Франция, по выраже-

нию Клемансо, не оказалась в роли лошади, а Англия-в роли наездника.

Тревога Барту и его сторонников относительно растущей угрозы со

стороны германского милитаризма находила подтверждение в многочислен-

ных фактах.

В марте 1934 г. французское правительство получило дополнитель-

ные сведения о форсированном перевооружении Германии. Численность

личного состава германских вооруженных сил, национал-социалистский

моторизованный корпус, национал-социалистский авиационный кор-

пус,"Трудовой фронт"и "Организацию Тодта", достигала почти одного

миллиона человек.Расходы на рейхсвер в 1934-1935 гг. возрастали с

344,9 млн. до 574,5 млн. марок.

17 апреля 1934 г. французское правительство направило Великобра-

тании ноту, в которой вновь ставило вопрос о безопасности Франции,ко-

торую оно не отделяло от безопасности других европейских государств.

"Фактически,-гласила нота,-германское правительство,не ожидая резуль-

татов переговоров,пожелало поставить нас перед своим решением продол-

жать перевооружения во всех видах и в том объеме,который оно опреде-

ляет по собственному усмотрению,пренебрегая условиями Версальского

договора".

Английская дипломатия,на словах поддерживая идею системы коллек-

- 4 -

тивной безопасности Европы, на деле помогала гитлеровцам срывать орга-

низацию такой системы.

В этих условиях СССР и Франция совместно выступили за заключение

договора о коллективном отпоре Германии. В течение 1934 г. советская

дипломатия вела переговоры с Францией о заключении Восточного пакта.

По предложению Луи Барту пакт должен был включать Германию, СССР, Поль-

шу, Литву, Латвию, Эстонию, Финляндию и Чехословакию. Участники пакта

в случае нападения на одного из них должны были автоматически оказы-

вать стороне, на которую совершенно нападение, военную помощь.

Франция брала на себя гарантию выполнение пакта, не будучи его

непосредственным участником. Из такого положения следовало, что в слу-

чае, если бы кто-либо из участников пакта отказался выполнить поста-

новление о помощи стране, на которую напали, Франция обязана была бы

сама выступить против агрессора.

В мае 1934 г.в ответ на французские предложения Наркоминдел конс-

татировал готовность обсудить с Францией вопрос о подписании отдельно-

го пакта. После ряда бесед к концу июня удалось окончательно разрабо-

тать франко-советский проект Восточного пакта.

27 июня 1934 г. проект Восточного пакта был передан французским

правительством английскому. Проектом предусматривалось заключение двух

соглашений о взаимопомощи,связанных между собой в единую систему: _  .пакта

взаимопомощи между СССР, Германией, Польшей, Чехословакией, Эстонией, _  .Фин-

ляндией, _  .Латвией, _  .Литвой и франко-советского пакта о взаимопомощи.

Германия категорически отказалась стать участником пакта. Фашист-

ское правительство утверждало,что у него существует" страх перед со-

ветской агрессией",что "пакт служит делу окружения Германии". Страх,

надо признать, был весьма и весьма оправдан - СССР огромными темпами

милитаризировался, продолжались чистки и замены по всем слоям общест-

ва, роста пропаганда "великой безграничной державы".

- 5 -

Стремясь заручиться поддержкой Англии, Барту посетил Лондон. Одна-

ко в Лондоне его ожидал холодный прием. Посол Франции Корбэн сказал

Барту: "Ваше превосходительство,англичане будут считать вас лицом,вну-

шающим некоторое подозрение. Предложение заключить пакт с Россией бу-

дет очень плохо принято..." Слова посла полностью оправдались. Англия

твердо стояла на ногах и не могла не замечать двух потенциальных аг-

рессоров в Европе.

14 сентября 1934 г. заявило о своем отказе принять участие в Вос-

точном пакте правительство Польши. Поездка Барту по столицам Восточной

Европы не увенчалась успехом. В значительной мере все это объяснялось

противодействием английской дипломатии.

Характеризуя отношение Англии к организации системы коллективной

безопасности в Европе,советское полпредство сообщало в НКИД: "Английс-

кое правительство по существу всегда относилось к Восточному пакту не-

доброжелательно... Восточный пакт должен был бы сильно укрепить наши

международные позиции, обезопасить нашу западную границу и облегчить

наше положение на Дальнем Востоке... Восточный пакт,который неизбежно

должен был бы сцементировать все французские связи на Востоке и в

сильнейшей степени гарантировать безопасность самой Франции, способс-

твовал бы чрезвычайному росту французского международного могущества.

Именно поэтому британская дипломатия не могла относиться с горячностью

к Восточному пакту."

19 июня 1934 г. глава советского дипломатического представитель-

ства в Лондоне заявил постоянному заместителю английского министра

иностранных дел Ванситтарту, что общественное мнение /?!/ Советского

Союза "приписывает Англии подталкивание не только Японии, но и Герма-

нии к войне с нами и этим только объясняет сопротивление Англии Вос-

точноевропейскому пакту".

Заключение договора о коллективном обеспечении безопасности в

- 6 -

Европе, выдвинутого СССР совместно с Францией,было сорвано усилиями

Германии, Польши и Англии.

Учитывая это, сталинская дипломатия предприняла действенные меры

для заключения договора о взаимопомощи с Францией, а также для улуч-

шения отношений с рядом соседних стран.

9 июня 1934 г. были восстановлены дипломатические отношения между

СССР,Чехословакией и Румынией.