Была проведена губная реформа. Власть в уездах перешла к губным и земским старостам. Они подчинялись Разбойному приказу. Была отменена система «кормлений» наместников, ее заменили общегосударственным налогом, из которого платили жалованье служилым людям. Название «кормление произошло оттого, что областные управители собирали пошлины в свой карман, т.е. в буквальном смысле кормились за счет населения.

При Избранной раде складывается приказная система управления. Приказы являлись особыми органами государственной исполнительной власти. Важнейшими из них были: Посольский, Пушкарский, Разбойный, Ямской, Стрелецкий, Поместный, Казанский, Сибирский, Челобитный. Возглавляли приказы думные дьяки, им подчинялись подьячие, земские, которые стояли во главе канцелярий. Так складывался профессиональный аппарат управления.

В 1549 году «собор примирения» принял решение об исправлении Судебника «по старине» и год спустя приказы передали на утверждение думы новый Судебник. Составители не внесли изменений во взаимоотношения феодалов и крестьян. Были ограничены судебные функции наместников и волостелей, на местах за судом наблюдали царские дьяки. Взяточничество каралось денежными штрафами. Сохранялся и «суд Божий» - поединок между спорящими, «за правыми сила». Вводилась смертная казнь за разбой. Нормы Юрьева дня были сохранены без больших перемен: крестьяне могли уходить от феодала только один раз в году, но увеличен был размер «пожилого». В 1581г впервые были введены заповедные году, запрещавшие переход крестьянина от одного феодала к другому в определенный год. Судебник ускорил формирование приказов, расширил функции приказной бюрократии, ограничил власть наместников. Новые статьи предусматривали обязательное участие выборных земских властей – старост и «лучших людей» в наместничьем суде.

Со времен феодальной раздробленности знать и князья не платили в казну податей. Царский судебник предписывал «тарханов» впредь никому не выдавать, а старые грамоты изъять. Власти довершили реформу податного обложения, объявив о введении «большой сохи» – налога по сословной принадлежности землевладельца.

Вывод

Реформы укрепили государственное управление, военную систему, заметно способствовали централизации. Все преобразования имели своей целью в первую очередь укрепление мощи государства и царской власти, но носили компромиссный характер

Внешняя политика Ивана IV. Ливонская война.

К середине XVIв Россия превратилась в могучую державу. Реформы позволили приступить к решению внешнеполитических задач, ведущими из которых были:

1. Борьба с Турцией и находившимися под влиянием Османской империи Крымским, Астраханским и Ногайским ханствами;

2. Получение выхода к Балтийскому морю, борьба с Ливонским орденом.

Вторая половина 40-х годов прошла в безуспешных попытках дипломатическими и военными средствами ликвидировать очаг агрессии в Казани. Два похода на Казань также не принесли желаемого результата. В 1552г 150-тысячная армия во главе с царем окружила Казань и начала осаду. Были сделаны мощные подкопы под стены Казанского кремля, город обстреливался артиллерией. 2 октября 1552г Казань была взята, но война на восточной границе не прекратилась - прошло 4 года, прежде чем русским удалось справиться с «казанским возмущением». В 1557г были присоединены Астраханское ханство, Ногайская орда, Башкирия, Кабарда. Теперь весь Волжский путь принадлежал России, здесь стали развиваться ремесла и торговля.

После присоединения Казани соседом России на Востоке стало Сибирское ханство, с огромными территориями и дорогой прибыльной пушниной. Завоевание Сибири началось в 1581г, когда купцы Строгановы организовали поход казаков под предводительством Ермака (Ермолая) Тимофеевича против сибирского хана Кучума. Весной 1582г Ермак двинулся в глубь Сибири, прошел по рекам Иртыш и Тобол и овладел Чувашьевой горой, которая охраняла подступы к столице Сибирского ханства. Кучум бежал и казаки без боя заняли столицу. Однако Кучум продолжал наносить удары. Ермак, удаленный от своих на сотни верст, оказался в тяжелом положении, а помощь от правительства пришла лишь через 2 года. Кучуму удалось заманить Ермака в засаду, из которой лишь двое смогли уйти. Пытаясь добраться до своих лодок вплавь, Ермак утонул, а остатки его отряда вернулись в Россию.

Поход Ермака положил начало планомерному наступлению русских в Зауралье. В 1568г была построена крепость Тюмень, в 1578г – Тобольск, в 1598г Кучум был окончательно разбит и вскоре погиб.

Ливонская война.

Россия давно стремилась к выходу к Балтийскому морю и расширению своих территорий в Прибалтике, где находилась Ливонская конфедерация государств. Богатые ливонские города, выступавшие в роли торговых посредников между Россией и Западом, препятствовали росту русской торговли. Ливонское государство было внутренне непрочно из-за национальных и социальных противоречий, господства выходцев из Германии над коренным населением. Поводом к Ливонской войне послужил отказ от уплаты Волинским орденом дани России. В январе 1558г русские войска вторглись в Ливонию и стали стремительно продвигаться вперед. Армия Ордена была разгромлена, а сам Ливонский орден перестал существовать. Раздор в высших правительственных сферах Руси не позволил продолжить успешное наступление, и правительство предоставило ордену перемирие с мая по ноябрь 1559г, одновременно снарядив наступление против татар. Но операции в Крыму не принесли успеха, а возможность победы в Ливонии была упущена - в войну включились Литва, Швеция и Дания, которые захватили часть орденских земель. В 1564г русская армия терпит ряд поражений, неудачи в войне были усилены изменой князя Курбского, который командовал войсками. Литва подписывает с Польшей Люблинскую унию (союз), объединившись в государство – Речь Посполитую. А мирный договор между Польшей и Турцией создал опасность образования широкой антирусской коалиции.

В 1575 году южнорусские границы не подвергались татарским набегам, что изменило военную ситуацию в Восточной Европе. Наступившее в Речи Посполитой бескоролевье ослабило силы государства и отвлекло его от ливонских дел. Россия же прилагала усилия к отвоевыванию у шведов замков в Ливонии. В ходе двух военных кампаний в 1575-76гг русские заняли приморские крепости Пернов и Апсаль и овладели почти всем морским побережьем между Ревелем и Ригой. Успехи русских в Прибалтике во второй половине 70-х годов были недолгими. Трон Речи Посполитой занял князь Стефан Баторий. Все еще ослабленное государство подверглось вторжению русских войск, которые заняли несколько крепостей и мелких замков, но не решились осаждать Ригу. Но как только Грозный вернулся в Москву, самые крупные из завоеванных крепостей пали.

Стефан Баторий собрал значительные силы и бросил их в наступление. В 1579г шведы вторглись в Новгородскую землю, король Стефан Баторий с 40-тысячной армией взял Полоцк и несколько других городов, осадил Великие Луки. Полоцк был взят после четырехнедельной осады и сожжения деревянных стен крепости. Великие Луки, будучи второстепенной крепостью, были не готовы к нападению. Осада, а затем пожар в Великих Луках вынудили оставить город. Шведский флот обстрелял и сжег предместья Нарвы и Ивангорода, затем шведский корпус высадился в Ревеле и приступил к осаде Нарвы. Во время двухнедельной осады шведская армия понесла большие потери и отступила. Успехи Батория в Полоцке и Великих Луках ободрили военную кампанию и после тщательной подготовки шведы вторглись в Карелию, захватив крепость Корелу.

Целью очередного наступления короля был Псков. И в 1581г Баторий уже со 100-тысячной армией подошел к Пскову и осадил его. Город был хорошо подготовлен к обороне, здесь сосредоточили многочисленную артиллерию, запасы снаряжения и продовольствия. Крепость подвергалась мощной бомбардировке, в стенах были сделаны проломы и штурмовые колонные захватили две башни. Русские взорвали Свинузскую башню вместе с засевшим в ней неприятелем и принудили врагов к отступлению. Штурм потерпел неудачу и армия перешла к длительной осаде. К заморозкам войска короля не были готовы и отступили, неся большие потери. Недостаток провианта, холод и отъезд Батория полностью деморализовали королевскую армию. Псков стал бастионом, о который разбилась волна нашествия.

Утрата Нарвы отрезала Россию от торговых путей с Европой, потеря форпостов на северо-западных рубежах создавала угрозу Новгороду и Пскову и Россия начинает мирные переговоры с Баторием. В 1582г было заключено Ям-запольское перемирие на 10 лет, но пункт о Нарве так и не был включен в текст договора.

Возобновившаяся «Казанская война» вынудила русское правительство к переговорам со Швецией, которые окончились трехлетним перемирием.

Вывод

Ликвидация ханств снимала угрозу для России с востока.

Народы России вошли в состав Руси, русские переселенцы начали осваивать край, туда устремились крестьяне, казаки, посадские и торговые люди.

Ливонскую войну Россия проиграла, потеряв крепости Нарва, Ям, Копорье, Иван-город, сохранив лишь участок Балтийского берега с устьем Невы. Война, длившаяся 25 лет, стоившая огромных жертв, разорившая страну, закончилась безрезультатно. Первая попытка России прочно утвердиться на берегах Балтийского моря не удалась, а поражение в войне поставило государство в исключительно трудное положение.

Опричнина и ее влияние на судьбу Российского государства. Мнения современников и историков об опричнине.

Реформы государственного управления 50-х годов укрепили центральную власть и подорвали политическую силу боярства. Высшей властью обладал царь, которому помогали Боярская дума и Земский собор, что ограничивало самодержавие. В 1560 году Иван избавился от Избранной рады. Но длительные и тяжелые войны, новые налоги разоряли страну, было много недовольных среди дворян, священников, посадских людей. Еретики призывали к уничтожению икон, самой церкви, проповедовали равенство всех людей, общность имущества. Сам Иван Васильевич во всех своих подданных видел только холопов. Их обязанностью, по убеждению царя, было беспрекословное подчинение его воле.

В 1553г Иван IV серьезно заболел и составил завещание в пользу младенца Дмитрия. Однако близкие бояре и многие удельные князья не захотели поддержать его наследника и хотели «на государство» старицкого князя Владимира Андреевича, двоюродного брата царя. Иван IV выздоровел, но его душевное равновесие было надломлено. Царь опасался Владимира, имевшего большой авторитет в стране; многие бояре с крупными вотчинами сохранили экономическую независимость; опасаясь казни, бежал в Литву бывший друг Ивана IV князь Андрей Курбский. Царь везде искал измену, подвергал казням бояр. В стране создалась очень напряженная обстановка. Соратники советовали установить диктатуру и сокрушить оппозицию с помощью террора и насилия. Но такое крупное политическое решение не могло быть принято без утверждения в Боярской думе. Тогда, чтобы вырвать у думы согласие, Иван предпринимает крупный политический маневр: он решил добровольно оставить трон и покинуть Москву.

В начале декабря 1564г царь с семьей под охраной и в сопровождении огромного обоза выехал из Москвы в Александровскую слободу. В январе следующего года он направил две грамоты: первая - «гневная» - была адресована митрополиту Афанасию, а вторая – «слезная» – «посаду, всем людям». Он обвинял бояр, приказных в изменах, а митрополита - в пособничестве боярам и заверял посадский люд, что на них не гневается и опале не подвергнет. Бояре оказались между двух огней – царем и народом. Народ единодушно поддержал государя и бояре вынуждены были просить царя вернуться на престол. Представители митрополита и бояре выехали в слободу, царь допустил к себе духовных лиц и заявил, что его решение окончательно. Но потом «уступил» слезным молениям. Вожди думы, которых привели во дворец под охраной, просили царя сложить с них гнев и править, как ему «годно». И когда Иван потребовал предоставления ему чрезвычайных полномочий, бояре ответили покорным согласием.

2 февраля 1565г Иван Васильевич торжественно вернулся в Москву и объявил об учреждении опричнины («опричь» – кроме, особо) для «охранения» своей жизни. Далее он заявил о передаче Московского государства в управление Боярской думы и присвоении себе неограниченных полномочий – без совета «опаляться» на непослушных бояр, казнить их, отбирать в казну «животы». В опричнину, подвластную царю, вошли 20 городов в центральных и наиболее богатых районах страны – Вологда, Устюг Великий, Вага, Двина, Старая Руса, Каргополь, Соль Галицкая и Вычегорская, Суздальский, Вяземский и Можайский уезды. Здесь была своя Боярская дума, приказы, опричное войско. Остальная территория была названа земщиной, где сохранялись старые порядки во главе с боярами. Даже Москва была разделена на опричнину (Арбат, Пречистенка, Знаменка) и земщину. В опричнину отбирали худородных дворян, не знавшихся с боярами. Их придирчиво допрашивали об их происхождении, родословной жены и дружеских связях. Каждый опричник клятвенно обещал разоблачать опасные замыслы, грозившие царю. Опричники носили черную одежду и привязывали к поясу некое подобие метлы как символ стремления «вымести» из страны измену. Чтобы обеспечить опричников землями, из опричнины насильственно выселялись бояре-вотчинники, дворяне, приказные люди.

Изъятые у боярства земли раздавались опричникам-дворянам и феодальной знати, верной царю. Было создано опричное войско сначала из одной, а затем из 5000 человек.

В первые дни опричнины Москва стала свидетелем кровавых казней и опал дворян и бояр. Царские опричники терроризировали обитателей княжеских гнезд, изгоняли из усадеб членов их семей, отбирали имущество. Жертвой опричных выселений стала титулованная знать. Следуя писцовым книгам Казани можно заключить, что в ссылку попало примерно 180 человек, около 2/3 ссыльных носили княжеский титул.

На втором году опричнины в Москву прибыло великое посольство из Польши для ведения мирных переговоров. Земской собор высказался против «уступки» ливонских земель и решено было завершить окончательное завоевание Ливонии. Это требовало дополнительного финансирования, что влекло введение новых налогов, и царь вынужден был вернуть из ссылки многих князей. Члены собора утвердили введение чрезвычайных налогов для продолжения войны, но потребовали отмены опричнины. Прекращение казней и уступки царя породили надежду на полную отмену опричнины. Новый митрополит Полев, противник опричнины, пытался воздействовать на царя, но был немедленно изгнан, пробыв на митрополичьем дворе всего 2 дня. Следующего кандидата на митрополичий престол – Колычева – вынудили публично отречься от требований отмены опричнины. Эти выступления были не единственными – около 300 земских служилых людей обратились к царю с требованием отменить опричный режим. Царь отклонил ходатайство и 300 челобитников попали в тюрьму, а 50 зачинщиков подверглись избиению палками на рыночной площади.