финкредче (Ответы на билеты), страница 3

8. эмиссия облигаций от своего имени

БИЛЕТ 6

2. Внебюджетные фонды. Место в фин. системе. Особенность организаций. Значение.

ВБФ – Д. отношения, связанные с перераспределением и использованием Ф. рес-ов гос-ва для обеспечения потребностей общества, не включенных в бюджет на основе оперативной самостоятельности и строгого соответствия целевому назначению.

В зависимости от уровня управления ВБФ подразделяются на:

-федеральные, - региональные (территориальные)

По целевому назначению ВБФ делятся на:- экономические (пенсионный фонд РФ; ФСС; ФОМС), - социальные (российский фонд технологического развития; отраслевые фонды НИОКР;инвестиционные фонды; фонд природоохранных мероприятий). Эти фонды выделены из бюджета и не зависят от него. Они обладают правом самостоятельного юридического лица. Однако их функционирование находится в ведении государственных органов власти. Порядок их формирования и использования регламентируется законодательством. ВБФ по своей основной деятельности освобождены от уплаты налогов, государственных и таможенных пошлин.

Руководство:1. Председатель и заместитель (утверждается Правительством), 2. Исполнительная дирекция

Бюджеты и отчеты Фед. фондов утверждаются ФЗ. Бюджеты территориальных фондов -председателем фонда. Фонды осуществляют перераспределение ср-в по территориям.

Направления использования средств ВБФ

Источники формирования ВБФ

1. за счёт обязательных платежей юридических и физиических лиц.(ЕСН). 2. Доходы от инвестиций. 3. Средства из бюджета. 4. Займы,кредиты 5. Добровольные взносы ЮЛ и ФЛ.

2. Денежные средства фондов являются государственной собственностью и не подлежат изъятию на цели, не предусмотренные законом.

БИЛЕТ 7

1) Экономическая сущность бюждета. Место бюджета в финансовой системе.

Гос.финансы - дененежные отношения в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием фин. ресурсов распоряжении гос-ва и его предприят, а также в связи с использованием их на развитие пр-ва и др.

Гос. Бюджет- денежные отношения возникающие у гос-ва с физ и юр лиц в процессе перераспределения нац дохода и части нац богатства в связи с образованием централизованного денежного фонда у гос-ва и в связи с использованием его на финансирование народного хохяйства, на социальные и культурные цели, на нужды обороны, управление.

Гос бюджет является финансовым планом на текущий год и имеет силу закона.

Как экономическая категория бюджетные отношения являются составной частью финансовых отношений, следовательно, им присуща денежная форма и основные функции финансов.

Функции бюджета:

1)распределительная (cр-ва концентрируются у гос-ва и распределяются в соответствии установленным целям)

2)контрольная (контроль за поступлением ср-в, достаточность и эффективность использования)

а) концентрация у гос-ва денежных средств

б) становится известно во время ли поступают ср-ва и достаточно ли их.

Гос.бюджет явл. звеном финансовой системы:

БИЛЕТ 7

2) Финансовая политика гос-ва. Задачи финансовой политики. Органы, осуществляющие управление финансами.

Управление фин.- совокупность методов воздействия на финансы для достижения определенного результата.(планирование, оперативное управление и контроль)

Фин. полит.- деятельность государства по целенаправленному получению финансов.

Самостоятельная часть сферы деятельности государства. Является формой экономической политики связанной с другими сферами экономической политики.

Задачи:

1.   обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

2.   установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

3.   организация регулирования и стимулирования экономи­ческих и социальных процессов финансовыми методами;

4.   выработка финансового механизма и его развитие в соот­ветствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

5.   создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

ФинСтратегия- опредиление долговремнного финансового курса долговременной политики ,когда выделяются крупномштабные задачи.

ФинТактика-решение задач конкретного периода

Стратегия отличается стабильностью, а тактика гибкостью.

Финансов механизмы- совокупность форм организации финансов отношений, методов формирования и использования фин ресурсов, применяемых обществом в целях создания благоприятных условий для его экономического и социального развития

Типы:

1)классическая (построена на трудах Смита и Рекардо)

2) регулирующая(построена на теории Кейнса)

3) планово-диррективная (прямое дерективное управление всеми сферами экономики)

Управление финансами в РФ:

1)Законадательно- Президент, Правительство

2) Исполнительно- Минфин, Самостоятельный федеральные службы.

Минфин:

-Фед. Казначейство

-Фед. Служба страхового над3ора

-Фед. Таможенная служба

-Внебюджетные фонда

-Фед. Налоговая служба

-Управление налоговых преступлений

-Фед. Служба финн-бюджетного надзора

-Фед. Служба по финансовому мониторингу

-Фед. Агенство по управлению фед. Имуществом

-Фед. Служба по фин рынкам

-Фед. Служба по тарифам.

БИЛЕТ 8

1) Бюждетный дефицит. Причины бюджетного дифицита. Социально

экономические последствия.

Бюджеты всех уровней должны быть сбалансированы.

расходы < доходов – профицит,

расходы > доходов – дефицит

Бюджетный дефицит-это финансовое явление (важно знать причины , его вызывающие).

Причины:

1) Осуществление крупных капиталовложений (дефицит – положение, взбадривающее экономику),),

2) Ошибки в планировании

3) Чрезвычайные явления (войны, стихийные бедствия, )

4) Кризисные явления

Последствия БД:

1. Хронический дефицит бюджета приводит гос-во к обращению к кредиту.

·↑ гос. долг и ↑ спрос на кредит

·повышаются ставки ,снижается жизненный уровень населения и приводит соц.напряжённости.

В соответсвии с Бюджетным Кодексом дефицит фед бюджета не должен превышать нефте-газового дефицита бюджета.

Дефицит субъекта федерации не должен превышать 15% утверждённого объёма доходов без учёта помощи вышестоящего бюджета.

Для местного бюджета -10%

Принято считать , что дефицит является управляемым , если он не превышает 2-3% от ВВП.

Управление БД:

1. Стимулирование притока Д. ср-в в Б. фонд и снижение Г. расходов

2. Инвестирование ср-в в те отрасли, которые имеют высокую отдачу

3. Мораторий на новые соц. программы, требующие больших затрат

4. Привлечение иностр. капитала → ↓ собственных расходов, расширение базы пр-ва Т и У, получение нового налогоплательщика

5. Продажа собственных долговых

2)Особенности финансов предприятий и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность.

Некоммерческие организации – организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческая деятельность оказывает услуги:

-социального характера;

-управленческие;

-по охране общественного порядка;

-по обороне страны.

Т.е. это организации образования, здравоохранения, культуры (театры, музеи, библиотеки и др.), военные организации, нотариальные и юридические конторы, органы управления и т.п.

БИЛЕТ 9

Источники финансирования

Эти организации оказывают услуги как платные, так и бесплатные.

Источниками финансирования являются:

- общегосударственные ресурсы (бюджет и внебюджетные фонды);

• выручка от основной деятельности;

• дотации;

• выручка от сдачи в аренду помещений;

• добровольные взносы;

• банковские кредиты (если организация имеет самостоятельный баланс и расчетный счет)

Имеют место следующие варианты финансирования:

1. сметное;

2. самофинансирование и самоокупаемость;

3. сочетание 1 и 2 варианта.

При сметном финансировании:

• основные услуги бесплатные;

• финансовые ресурсы: бюджетные и внебюджетные;

• средства предусматриваются сметой доходов и расходов (у некоторых только сметой расходов).

При самофинансировании: затраты полностью возмещаются реализацией услуг.

Бюджетное финансирование осуществляется на основе установленных нормативов на за­плату, на фонды производственного и социального назначения и т.п. Платные услуги предоставляются в соответствии с прейскурантом цен или договором, где оговариваются тарифы. Средства, полученные в результате оказания платных услуг не являются источником личных доходов; покрывают расходы предприятия; образуют фонд развития; не изымаются у предприятия; не снижают бюджетного финансирования.

Финансовый механизм основан на сочетании всех видов финансирования: бюджетного, платности услуг, оплаты работ по договорам.

Система оплаты труда. Предприятие имеет право:

1. в пределах фонда зарплаты самостоятельно устанавливать оклады

2. вводить или отменять поощрительные надбавки

3. устанавливать доплаты за совмещение профессий и т.д.

Особенности планирования.

Предприятия разрабатывают свои планы самостоятельно. Но в планировании имеются особенности, заключающиеся в том, что учреждения, финансируемые только из бюджета, составляют смету расходов; учреждения, финансируемые не только из бюджета, составляют сметы доходов и рас­ходов.

Отличие смет от финансового плана заключается в том, что в сметах некоммерческих предприятий расписываются более детально расходы, а доходы отражаются лишь как ис­точники. При составлении сметы используются:

• контрольные цифры: количество школьников, количество ставок, количество коек, объ­ем и количество услуг. Контрольные цифры отражают специфику учреждения, не носят директивный характер, являются ориентирами.

• Экономические нормативы: Б. финансирование, образование фондов заработной платы, валютные отчисления и т.д.

БИЛЕТ 10

1) Бюджетная система и бюджетное устройство. Бюджетная система РФ.

Бюджетная система – совокупность всех видов бюджета.

Бюджетная система РФ имеет вид:

Консолидированный бюджет – свод бюджетов вцелом по определённой территории без бюджетов внебюджетных фондов и межбюджетных трансфертов.

Б. устройство – взаимосвязь между отдельными видами бюджетов, организация и прин­ципы построения бюджета.

2) Оборотные средства предприятия. Процесс формирования и использования. Показатели оборачиваемости оборотных средств.