Социально-политическая сущность и характеристики коррупции, государственная антикоррупционная политика как фактор национального развития, стабильности и единства общества, благосостояния населения и соблюдения гражданских прав.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.............................................................................................. 3
Глава 1. Суть коррупции, её значение в политике.
Суть коррупции, её значение в исторических и новейших социально-политических процессах 10
Коррупция и политические мезанизмы.................................................. 26
1.3. Противодействие коррупции в строительном бизнесе….…………41

Глава 2. Правовое регулирование противодействия коррупции в Республике Таджикистан.
2.1. Проявления коррупции в условиях преобразования таджикского общества 46
2.2. Процесса формирования государственной антикоррупционной
политики. ........................................................................................... 57
Задача совершенствования противодействия коррупции в Республике Таджикистан 71
Заключение.......................................................................................... 84
Список использованной литературы 90


ВВЕДЕНИЕ

Важность темы исследования. Коррупция, связанная с государственной деятельностью, управлением, производством и распределением общественных благ, отношениями между людьми и устоявшимися традициями, выступает многогранным явлением политического, социально-экономического и правового характера.
Спутник человечества со времен упадка первоначальной структуры и возникновения первых государств, когда задача управления общественными делами позволяла менеджерам лично извлекать выгоду из своего положения, коррупция и связанные с ней мотивы (про-коррупционные- рост и падение империй, процветание и крах государств, смена династий и правящих режимов были причиной политических махинаций, социальных волнений и даже религиозных разногласий.
Серьезная угроза коррупции для государств и судеб народов сохраняется и в современных условиях.
В любой стране, независимо от уровня развития, коррупция представляет собой серьезную угрозу для стран с переходной экономикой. Снижая эффективность политической системы, изменяя цели политических изменений и снижая результаты экономических реформ, коррупция в этих странах может сбить государства с заявленного курса.
Несправедливое распределение общественных благ, социальное расслоение и имущественное неравенство, связанное с коррупцией, нарушают основы гражданского мира и национального согласия, чреваты дестабилизацией общественно-политической ситуации и ростом социальной напряженности в этих странах.
Политические реформы после распада СССР и радикальные социально-экономические изменения в Таджикистане, которые не были завершены вовремя, отчасти в результате гражданской войны, послужили основой для формирования широко распространенной коррупции.
Поэтому руководство Таджикистана объявляет борьбу с коррупцией важным направлением государственной политики и принимает меры по повышению прозрачности процессов государственного управления, совершенствованию правовой, нормативной и институциональной базы борьбы с коррупцией и активизации усилий по выявлению и сокращению коррупционных преступлений и преступлений против человечности.
Президент страны Эмомали Рахмон является организатором и пионером национальной антикоррупционной политики, постоянно заботится об укреплении политических и правовых основ и механизмов противодействия коррупции, руководит деятельностью государственных органов по решению приоритетных задач по ограничению коррупции в стране.
В частности, президент Эмомали Рахмон в своем выступлении на совещании правоохранительных органов 24 декабря 2004 года определил приоритеты борьбы с коррупцией в стране и выразил обеспокоенность по поводу распространения коррупции в исполнительной власти, образовании и здравоохранении, правоохранительных органах, налоговой службе и таможне в стране.
В то же время принятые меры еще не привели к значительному снижению уровня коррупции, о чем свидетельствуют ежегодные доклады Transparency International, Всемирного банка, ООН, исследования Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан, опросы местных СМИ, жалобы общественности и т.д.
По мнению исследователей, коррупция присутствует как в политической, социальной, так и в экономической жизни современного общества Таджикистана и является серьезным препятствием на пути его развития.
Причины неэффективности результатов борьбы с коррупцией, на наш взгляд, в основном кроются в незавершенности принятых мер по борьбе с этим явлением. Меры по борьбе с коррупцией в Таджикистане включают правовые меры, а именно принятие законодательства о борьбе с преступностью и ужесточение ответственности за коррупцию, создание специализированных служб для выявления уже совершенных коррупционных действий и т.д. Вопросы организации политической, социально-экономической и культурной борьбы с коррупцией, распределения обязанностей между различными сферами власти, создания национальных органов по предотвращению коррупции и участия общества в этой работе до сих пор не нашли должного отражения в политических или нормативных документах.