Совершенствование механизма закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в городском округе Щёлково

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………3
1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК…………………………………………………………………………..…5
1.1. Предпосылки формирования контрактной системы в сфере закупок и законодательное регулирование государственных и муниципальных закупок……5
1.2. Принципы контрактной системы……………………………………………….12
1.3. Этапы проведения государственных и муниципальных закупок……………..16
1.4. Мониторинг, аудит и контроль в контрактной системе закупок……………...32
2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК В РОСИИ И ЗА РУБЕЖОМ…………………………………………………………………………..43
2.1. Сравнительный анализ государственных и муниципальных закупок в России и за рубежом……………………………………………………..……………………43
2.2. Техническое обеспечение закупочной деятельности (системы ЕАСУЗ, ЕИС, РТС-Тендер и Электронный магазин)……………………………………………….52
2.3. Организация закупочной деятельности в системе образования на примере городского округа Щёлково…………………………………………………………65
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД (НА ПРИМЕРЕ Г.О. ЩЁЛКОВО)…………………………………………………………...……….75
3.1. Анализ эффективности закупочной деятельности в г.о. Щёлково……………75
3.2. Выявление проблем технического и нормативно-правового обеспечения закупочной деятельности…………………………………………………………….77
3.3. Предложения по оптимизации контрактной системы муниципальных закупок………………………………………………………………………………...81
Заключение………………………………………………………………………….104
Список литературы………………………………………………………………….107
Приложения…………………………………………………………………………112

Введение

Контрактная система в ее современном виде выполняет задачу регулятора финансово-экономических отношений между государственными и муниципальными учреждениями и частными компаниями, работающими для обеспечения нужд данных учреждений.
Тема исследования является актуальной, поскольку на сегодняшний день система государственных и муниципальных закупок находится в стадии становления, а законодательство, регулирующее данную область, постоянно меняется и совершенствуется. Эффективное управление государственными и муниципальными закупками, в свою очередь, является важнейшим фактором успешного развития экономики страны в целом и её регионов в частности. Также, разработка комплекса мер по улучшению и оптимизации контрактнойсистемы на примере городского округа Щёлково позволит использовать практические советы и рекомендации для всех регионов и муниципалитетов страны.
Объектом исследования является система закупок в городском округе Щёлково.
Предмет исследования: механизмы закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд.
В работе были использованы сл