ВКР: Государственное регулирование социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных трудовых мигрантов в РФ

Оглавление

Введение........................................................................................................................................ 4

Глава 1. СОЦИАЛЬНАЯ И КУЛЬТУРНАЯ АДАПТАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ

ИНОСТРАННЫХ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ........................................................................ 6

1.1. Адаптация и интеграция: теоретические основы........................................................ 6

1.2. Обоснование необходимости государственного регулирования социальной и

культурной адаптации и интеграции иностранных трудовых мигрантов......................... 11

1.2.1. Трудовая миграция: тенденции в России................................................................ 11

1.2.2. Политика интеграции и адаптации в контексте иностранных трудовых мигрантов

14

1.2.3. Антимигрантские настроения в российском обществе......................................... 17

1.3. Анализ мер государственного регулирования интеграции иностранных граждан в

зарубежных странах................................................................................................................ 19

1.4. Подходы к оценке адаптации и интеграции мигрантов........................................... 24

Выводы по Главе 1..................................................................................................................... 27

Глава 2. АНАЛИЗ ИНТЕГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И

РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ............................ 27

2.1. Методы исследования...................................................................................................... 27

2.2. Анализ нормативно - правовых актов федерального уровня, регулирующих социальную и культурную адаптацию трудовых мигрантов в Российской Федерации .. 29

2.3. Анализ нормативно - правовых актов регионального уровня, регулирующих

социальную и культурную адаптацию и интеграцию трудовых мигрантов..................... 44

2.4. Результаты экспертных интервью.................................................................................. 52

2.5. Результаты опроса иностранных трудовых мигрантов................................................ 58

2.6. Рекомендации федеральным и региональным органам власти по совершенствованию

государственного регулирования социальной и культурной адаптации и интеграции

иностранных трудовых мигрантов........................................................................................ 64

Выводы по Главе 2..................................................................................................................... 67

Заключение.................................................................................................................................. 68

Приложения................................................................................................................................. 70

Приложение 1. Вопросы для интервью с экспертами..................................................... 70

Приложение 2. Вопросы для опроса иностранных трудовых мигрантов...................... 71

Список использованной литературы........................................................................................ 72

Введение

В настоящее время перед Россией стоит серьезный вызов: покрыть дефицит российского рынка труда путем привлечения временных трудовых мигрантов, привлечь иммигрантов на постоянное проживание для смягчения демографических проблем, и ограничить миграционный приток с целью обеспечения национальной безопасности. Уже сейчас растет нетто-миграция, которая по мнению экспертов связана со стабилизацией социально-экономического положения страны после кризиса. Присутствие большого количества трудовых мигрантов на территории страны вызывает резкие антимигрантские настроения. Государство не может игнорировать проблемы, вызванные большим притоком иностранных трудовых мигрантов, и требуется грамотное регулирование данной сферы,

чтобы поспособствовать адаптации и интеграции мигрантов с целью уменьшения риска возникновения межнациональных конфликтов, снижения уровня антимигрантских настроений и повышения интеграционного потенциала населения. Регулирование данной сферы начато в 2012 году, когда впервые на федеральном уровне признали присутствие проблем, связанных с низкой адаптированностью иностранных граждан, проживающих на территории России. Однако в настоящее время регулирование данности области все еще несовершенно и имеет определенные недостатки, кот