ВКР: Дисциплинарная ответственность в системе обеспечения национальной безопасности

Аннотация

Выпускная квалификационная работа посвящена исследованию места и роли института дисциплинарной ответственности в системе обеспечения национальной безопасности. Актуальность темы исследования обуславливается, в первую очередь, принятием в 2021 г. новой Стратегии национальной безопасности, отразившей изменения концептуального подхода к пониманию соответствующей категории, а также наличием ряда противоречий в регулировании специальной дисциплинарной ответственности. Структура работы включает в свое содержание три главы, разделенные на четыре параграфа. В главе 1 исследуется правовая природа национальной безопасности. В параграфе 1.1 проанализировано понятие и содержание национальной безопасности как правовой категории. Параграф 1.2 посвящен исследованию системы обеспечения национальной безопасности. В главе 2 проанализированы особенности дисциплинарной ответственности как правового средства обеспечения национальной безопасности. Параграф 2.1 посвящен изучению понятия и признаков дисциплинарной ответственности как вида юридической ответственности. В параграфе 2.2 исследованы особенности применения дисциплинарной ответственности в системе обеспечения национальной безопасности. В главе 3 выявлены проблемы правового регулирования института специальной дисциплинарной ответственности. Заключение содержит ряд предложений по внесению изменений в действующее законодательство в целях совершенствования правового регулирования специальной дисциплинарной ответственности. Работа выполнена на 67 страницах, список использованных источников и литературы включает 58 наименований.
Содержание
Введение.................................................................................................... 4
1 Понятие, признаки и структура системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации 8
1.1 Понятие и правовые основы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации 8
1.2 Структура системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации 21
2 Место и роль института дисциплинарной ответственности в системе обеспечения национальной безопасности 31
2.1 Дисциплинарная ответственность в системе видов юридической ответственности 31
2.2 Особенности применения дисциплинарной ответственности в системе мер обеспечения национальной безопасности............................................................................................. 40
3 Проблемы применения мер дисциплинарной ответственности в сфере обеспечения национальной безопасности................................................................................................................. 56
Заключение............................................................................................... 61
Список используемой литературы и используемых источников................... 64

Введение

Актуальность темы исследования. С утверждением в 2021 г. новой Стратегии национальной безопасности нашло свое место отражение изменения понимания национальной безопасности в части перечня сфер общественных отношений, защищенность которых предполагает достижение состояния безопасности, однако не претерпело концептуальных перемен. Национальная безопасность представляет собой интегративную категорию, в отсутствие обеспеченности которой посредством различных правовых средств утрачивается ее смысл и соответствующая категория становится исключительно декларативной. Институт дисциплинарной ответственности ряда специальных субъектов, особенности осуществляемой которыми трудовой, служебной или иной профессиональной деятельности обуславливают возникновение повышенных рисков для национальной безопасности в случае нарушения ими специальных норм и правил, представляет собой значимый структурный элемент правового обеспечения национальной безопасности. Однако для правового регулирования дисциплинарной ответственности специальных субъектов свойственно наличие ряда пробелов и противоречий, которые существенно снижают возможности обеспечения национальной безопасности данным институтом.
Правовую основу дисциплинарной ответственности специальных субъектов составляет ряд постановлений Правительства Российской Федерации, регламентирующих различные виды специальной дисциплины участников трудовых и служебных отношений, в частности - Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. №621 «Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. №1032 «О распространении действия Положения о дисциплине работников