Курсовая работа: Тактика действий сотрудников полиции по охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий

ВВЕДЕНИЕ

Конституция Российской Федерации и сопутствующие законодательные акты закрепляют одну из ключевых функций государства, возложенную на органы, обеспечивающие внутренний правопорядок, а именно – обеспечение безопасности общества. Следует отметить, что в соответствии со статьей 72 Конституции РФ защита прав и свобод человека осуществляется в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Актуальность: исследование проблемы общественной безопасности выявило важность обеспечения жизнедеятельности людей, защиты прав граждан и осуществления хозяйственной деятельности. Разнообразные факторы, включая правовые, политические и социально-экономические аспекты, приводят к обострению этой проблемы. Ключевым моментом является необходимость поддержания адекватного уровня общественного порядка.

Одним из ключевых факторов в оценке прогресса формирования правового государства и развития гражданского общества в России является эффективность защиты прав и свобод человека и гражданина. Социальная активность населения постепенно усиливается в ходе длительного и не завершенного процесса. Российские граждане чувствительны к политическим, экономическим и социальным событиям, происходящим как в стране, так и за её пределами.

Массовые мероприятия, включая митинги и демонстрации, не только позволяют гражданам выразить свои позиции, но и служат индикатором общественного мнения. Важно отметить, что законность таких акций играет ключевую роль, поскольку именно в рамках правового поля протест может стать эффективным инструментом для достижения изменений. Соблюдение норм закона обеспечивает безопасность участников и предотвращает эскалацию конфликтов, что, в свою очередь, способствует более конструктивному диалогу между гражданами и представителями власти.

Несмотря на это, на практике организация публичных мероприятий часто сталкивается с различными препятствиями. Власти могут ограничивать проведение акций по различным причинам, что порой приводит к недовольству и воспринимается как нарушение права на свободу собраний. В таких условиях важно, чтобы инициаторы протестов тщательно планировали свои действия и добивались разрешений, соблюдая все юридические требования.

Для успешной реализации протестных инициатив необходимо не только уважение к закону, но и готовность к диалогу. Гражданское общество и власти должны стремиться к взаимодействию, что поможет создать атмосферу доверия и снизить вероятность конфликтов. Это позволит протестам стать не только способом выразить несогласие, но и платформой для конструктивных изменений в обществе.

Массовые мероприятия вне зависимости от их внутреннего содержания отличаются организованными действиями значительного количества людей. Число же ежегодно проводимых массовых и публичных мероприятий велико. государственные органы играют ключевую роль в обеспечении прав граждан на участие в массовых и публичных мероприятиях. Важно, чтобы этот процесс был организованным и безопасным, что требует значительных усилий со стороны полиции и других структур. Оптимизация административно-правового механизма может включать в себя упрощение процедур согласования мероприятий, обучение сотрудников правоохранительных органов взаимодействию с организаторами и участниками, а также создание условий для безопасного и свободного выражения мнений.

Кроме того, важно учитывать мнение граждан и их организации при разработке таких механизмов, чтобы обеспечить баланс между правами на свободу собраний и необходимостью поддержания общественного порядка. Закономерно, что значительные скопления людей вызывают возрастание угроз нарушений правопорядка. Высока и вероятность террористических актов, так как места с массовым нахождением людей традиционно являются объектами террористических атак

Цель данной работы – комплексное изучение организации охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.

В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие сил и средств общественного порядка и общественной безопасности.

2. Исследовать особенности обеспечения охраны общественного порядка и безопасности.

3. Проанализировать организационные и тактические принципы охраны общественного порядка подразделениями полиции.

4. Проанализировать организационно-функциональная характеристика сил и средств полиции общественной безопасности, используемых на патрульных участках.

Объектом данного исследования выступает организационно-функциональна характеристика сил и средств, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.

Предмет исследования – деятельность органов, обеспечивающих организацию охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.

Теоретической основой послужили научные работы следующих ученых: Д.Н. Бахраха, Ю.М. Козлова, А.П. Коренева, Л.Л. Попова, Б.В. Россинского, Н.Г. Салищевой, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, С.С. Студеникина, Ю.А. Тихомирова, А.П. Шергина.

Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, нормы федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, подзаконные нормативные правовые акты, приказы и инструкции МВД России.

В ходе исследования использовались общенаучные (анализ, синтез, историко-правовой) и частно-научные методы: сравнительно-правовой, структурно-функциональный, формально-юридический анализ.

Структура работы: работа состоит из введения, двух разделов, поделенных на подразделы, заключения и списка использованных источников.