Диссертация (Проблемы и перспективы экономического сотрудничества стран БРИКС в системе мирохозяйственных связей), страница 9

странами БРИКС было принято 531обязательство по 24 тематическим областям (Приложение А), что отражено вдекларациях ежегодных саммитов. В целом наблюдается положительная динамикачисла закреплённых в документах обязательств (с 15 до 125), но при этомнаблюдались спады в 2012 г.

и 2016 г., в которые председательствовала Индия.Вероятно, снижение связано с определением индийской стороной менееДекларация, принятая по итогам VIII саммита БРИКС (штат Гоа, Республика Индия) 16 октября 2016 года[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/supplement/5139 (дата обращения: 05.02.2017).63BRICS Leaders Xiamen Declaration (Xiamen, China, 4 September 2017) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://brics2017.org/English/Documents/Summit/201709/t20170908_2021.html (дата обращения: 13.01.2018).64The 10th BRICS Summit Johannesburg Declaration (Johannesburg, South Africa 25 to 27 July 2018) [Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.brics2018.org.za/sites/default/files/Documents/JOHANNESBURG%20DECLARATION%20%2026%20JULY%202018%20as%20at%2007h11.pdf (дата обращения: 06.08.2018).6240актуальных для остальных членов БРИКС приоритетов повестки дня, а такжевозникновением сложностей во взаимодействии из-за особенностей глобальноговектора развития объединения в соответствующие периоды.ВпроцессестановлениягруппыБРИКС,сформироваласьдецентрализованная организационная структура (Рисунок 4).

Высшим органомуправления являются саммиты глав государств и правительств стран БРИКС,которые проводятся ежегодно с 2009 г. После присоединения ЮАР были введеныпозиции шерп и су-шерп, являющихся доверенными лицами руководителей стран,что позволило наладить более тесное сотрудничество и повысить мобильностьпринятия решений.Ежегодные саммиты науровне глав государствВстречи шерп и су-шерпВстречи высокихпредставителей повопросамбезопасностиСоветыМинистерскиевстречиВстречируководителейведомствФорумыЭкспертныегруппыКонсультацииспециалистовРабочие группыРисунок 4 – Схема управления БРИКС.Источник: составлено автором.ВажнойинициативойЮАРсталовнедрениемеханизма«аутрич»,предполагающий участие представителей третьих стран в саммитах БРИКС.

Такой41подход способствует расширению геоэкономических направлений сотрудничествачерез укрепление связей по линии Юг–Юг и укреплению международного статусаБРИКС, как объединения, представляющего интересы развивающихся государств.Особое место в структуре управления БРИКС занимают встречи высокихпредставителей по вопросам безопасности, на которых обсуждаются проблемымеждународной безопасности, в том числе в информационной сфере, которыенесут в себе потенциальную угрозу как для стран объединения, так и для мира вцелом. По итогам встречи в 2014 г., было принято решение о создании экспертнойгруппы, которая будет представлять страны БРИКС на международных форумах.Министерские встречи стали фундаментальной основой для становления иразвития формата БРИКС. Изначально взаимодействие стран осуществлялось науровне министров иностранных дел, однако глобальные вызовы требовалирасширения сфер сотрудничества, вследствие чего, было положено началопроведению встреч между министрами финансов и руководителями центральныхбанков стран БРИКС.

После создания объединения значительно увеличилоськоличество направлений совместной работы: дополнительно появилось 9 новыхнаправлений, из них 6 – в период с 2013 по 2015 гг. Для более эффективноговыполнения поставленных задач создаются экспертные и рабочие группы, которыедействуют в рамках определённой области или занимаются конкретным проектом.Заседания экспертов стали проводиться с 2012 г., когда началось изучениевозможностей и перспектив создания Банка развития БРИКС.На Пятом саммите БРИКС главы государств поддержали инициативусоздания Совета экспертных центров с целью координирования работы экспертныхгрупп, и Делового совета, в задачи которого входит разработка проектов и мер,направленныхнасозданиеблагоприятныхусловийдляразвитияпредпринимательства, укрепление партнёрских отношений между деловымикругами государств-членов.

Кроме того, Деловой совет БРИКС отвечает заподготовку ежегодных докладов о деятельности группы в период председательстватой или иной страны.42Распространённым элементом в системе управления объединений странявляются тематические форумы и советы, которые представляют собой площадкудля широкого обсуждения актуальных вопросов и поиска решений наиболееострых проблем. Такой формат сотрудничества особенно важен в сфере бизнеса,посколькупозволяетустановитьдиалогмеждугосударственнымиикоммерческими структурами стран-участниц, выработать общие подходы кразвитию взаимовыгодных партнёрских отношений.

Одной из ключевыхинициатив Второго саммита БРИКС в 2010 г. стало проведение первого бизнесфорума. В этом контексте наиболее продуктивным стал период председательстваРоссии в БРИКС в 2014-2015 гг., в течение которого было организовано 5 новыхфорумов, в том числе гражданский, молодёжный и др.Исходя из результатов деятельности группы БРИКС, развитие объединенияможно разделить на 3 этапа:1) 2009-2012 гг. – ориентирование на решение внешних проблем, связанныхс дисбалансом сил между развитыми и развивающимися странами всистеме глобального управления, через попытки реформированиямеждународных институтов (ООН, МВФ, ВБ).2) 2013-2016 гг.

– смещение вектора развития БРИКС на экономическоевзаимодействие внутри объединения, для интенсификации которого быласозданаорганизационнаяоснова,включающаяновыеэлементыуправления и форматы сотрудничества (Деловой совет, НБР, ПУВР), иутверждена Стратегия экономического партнёрства БРИКС.3) 2017-20…гг.–поискспособовукрепленияэкономическогосотрудничества и повышения роли БРИКС, расширение научнотехнологического взаимодействия и партнёрских связей с третьимистранамичерезиспользованиемеханизма«аутрич»(участиепредставителей других государств в саммитах БРИКС).Итак, предпосылками формирования группы БРИКС стали дисбаланс сил всистеме глобального управления между группами развитых и развивающихсястран, функционирование форматов РИК и ИБСА, преимущества и недостатки43которых были учтены при выстраивании модели взаимодействия в рамках БРИКС.В процессе развития объединения наблюдалось усиление экономического вектора,важным результатом которого стала разработка и принятие в 2015 г.

Стратегииэкономического партнёрства БРИКС. Соответственно, на становление группыБРИКС оказали влияние факторы политического и экономического характера. Содной стороны, государства-участники нацелены на усиление своих позиций вмеждународных организациях и институтах, а с другой – стремятся укрепитьэкономическое сотрудничество внутри БРИКС и с третьими странами.1.3БРИКС – новый формат межгосударственного взаимодействияФормат БРИКС объединяет государства, на которые приходится 21,8%мирового ВВП, 17,6% международной торговли, 38,8% общемировой численностинаселения и 26,7% общей площади65.

Группа обладает высоким потенциаломэкономического роста. По прогнозам экспертов, к 2050 г. удельный вес странпревысит 40% мирового ВВП66, при этом Китай, Индия, Россия и Бразилия будутзанимать лидирующие позиции в рейтинге крупнейших экономик мира. Несмотряна высокие показатели в целом по объединению, при сравнительном анализе быливыявлены существенные различия между странами по уровню экономическогоразвития (Таблица 1). По большинству макроэкономических показателей Китайзанимает лидирующее положение среди участников группы БРИКС. Размерэкономики КНР почти вдвое превышает совокупный ВВП остальных странобъединения, а превосходство над ЮАР – более чем 35-кратное.Для нивелирования фактора численности населения необходимо рассмотретьстепень различия в уровне экономического развития государств БРИКС поОфициальный сайт ЦРУ США [Электронный ресурс].

– Режим доступа: https://www.cia.gov (дата обращения:14.03.2018).66Эксперт: на долю стран БРИКС к 2050 году будет приходиться более 40% мирового ВВП. 16 апреля 2015 г[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://brics2015.ru/news/20150416/51235.html (дата обращения: 12.03.2016).6544показателю ВВП на душу населения.

Здесь разница между предельнымизначениями существенно меньше, при этом большинство стран показывает болеевысокие результаты относительно среднего значения по группе, котороесоставляет 5960,5 долл. США Тем не менее сохраняется высокий коэффициентвариации (более 0,58), что свидетельствует о существенном различии в степениразвития экономик государств БРИКС: так, в России среднедушевой показательВВП в 5,5 раз выше, чем в Индии.Таблица 1 – Макроэкономические показатели стран БРИКС, 2017 г.ПоказательТерритория, млн кв. кмНаселение, млн чел.ВВП, млрд долл. СШАВВП на душу населения, долл.СШАЭкспорт товаров, млрд долл. СШАИмпорт товаров, млрд долл. СШАНакопленные ПИИ, млрд долл.СШАНакопленные ПИИ за рубежом,млрд долл. СШАБразилия8,51207,42081Россия17,1142,31469Индия3,291281,92439Китай9,61379,311940ЮАР1,2254,8344,1БРИКС39,723065,718273,110034103231903865762795960,5215,4151,9336,8212,7299,3426,82157173178,380,23086,82602,6828,7479,7367,51514139,23329,1327,3443,0156,11342176,32444,7Источник: официальный сайт ЦРУ США [Электронный ресурс].

– Режим доступа:https://www.cia.gov (дата обращения: 14.03.2018).Неоднородность состава участников БРИКС подтверждается не толькоколичественными, но и качественными характеристиками. По результатам оценкивнешнеторгового оборота, можно разделить страны на три группы относительно ихроли в международной торговле товарами:Бразилия, Россия и Китай являются нетто-экспортёрами, при этом ввидовой структуре внешнеторгового оборота РФ и Бразилии в большейстепени преобладает вывоз продукции (около 60% против 55% в КНР);ЮАР обладает внешнеторговым балансом близким к равновесномузначению при степени вариации не более 5%;Индия является чистым импортёром при существенном преобладанииимпорта над экспортом (41% против 59%).45Кроме того, по отношению накопленных ПИИ к объёму ВВП страны из всейгруппы выделяются ЮАР и Бразилия, значения показателя которых превышают45%.