Диссертация (Борьба с международным терроризмом в современном политическом и политологическом дискурсе России, КНР и США), страница 5

Б., Решетов Ю. А. Государственныйтерроризм – угроза международной безопасности // Советское государство и право. 1987. № 2. С. 78.20выживать».18 Поэтому, с нашей точки зрения, в сегодняшнем мире терроризми государство не являются абсолютно противостоящими силами, поэтомунельзя исключить из рассмотрения государство как один из возможныхсубъектов терроризма.Вторая группа определений терроризма появилась в 1960 - 1980 годах.Вэтотпериодбольшинствоколонийпоследовательнополучилонезависимость. Однако в некоторых регионах и странах национальныепроблемы не были решены, даже обострились. В этих регионах и странахпоявились организации, которые во имя национального освобождениясовершали теракты.

Например, палестинская террористическая организация«Чёрный сентябрь», Фронт национального освобождения Корсики, ЭТА(«Страна басков и свобода») и т. п. При такой ситуации появилисьопределения, которые связывали феномен терроризма с революцией.

Но вцелом, в этот период восприятие терроризма углубилось.Учёный Креншоу Хатчинсон дал следующее определение: «Терроризмявляется частью революционной стратегии. Он осуществляет на практикесоциально и политически неприемлемое насилие.

Привлекательность изначение терроризма для революционных организаций заключается всочетании расчётливости, легкости и большой психической и политическойэффективности». 19По мнению учёного Иордании Дж. Пауста, «Терроризм включаетнамеренное использование насилия или угрозы насилия в качестве средствавнезапного нападения на действующие объекты, чтобы информироватьпервичный объект об угрозе возможного насилия в будущем».

20Ши Пин. Анализ определения терроризма, предлагаемого американским правительством. Мироваяэкономика и политика. 2002 (4). С. 55-59. 石斌. 试析美国政府对恐怖主义的定义. 世界经济与政治. 2002（4）. «可以肯定 ,如果没有某些国家的支持 ,许多恐怖组织根本无法长期活动和生存下来».19Crenshaw Hutchinson. The Concept of Revolutionary Terrorism. Journal of Conflict Resolution. 1972.Vol.

16.No.3. Pp 383 - 396 ‘Terrorism is part of revolutionary strategy; it is manifested in acts of socially and politicallyunacceptable violence. Terrorism’s attractiveness and significance for revolutionary organizations are due to acombination of economy, facility and high psychological and political effectiveness’.20Jordan Paust. Self-Determination: A Definitional Focus. Y. Alexander and R. A. Friedlander (eds.), TerrorismInterdisciplinary Perspectives.

New York: John Jay Press and McGraw Hill Book co., 1977. P. 18 - 29. ‘Terrorisminvolves the intentional use of violence or the threat of violence by the precipitator against an instrumental target inorder to communicate to a primary target a threat of future violence’.1821Другой учёный, М. Ш. Бассиони, дал следующее короткое определениетерроризма. «Терроризм может быть описан как стратегия насилия,призванная вселять ужас в конкретный сегмент данного общества».21УчёныйВальтерЛакерподчёркиваянасильственныйхарактертерроризма, сказал: «Терроризм всегда включает в себя насилие или угрозунасилия».22Учёные Шмидт и Йонгмана, изучив более ста определений терроризма,предложили следующее: «терроризм – это вселяющий тревогу методповторяющегося насильственного действия, использующийся (полу)тайнымииндивидами,группамиилигосударственнымиактерамипоидиосинкразическими, криминальным или политическим соображениям».23В 1986 году специальная комиссия при вице-президенте США поизучению терроризма предложила такое определение: «Терроризм —незаконное использование насилия или угроза его использования противлюдей или имущества в дальнейших политических или социальных целях.Терроризм,какправило,преследуетцельзапугатьилипринудитьправительство, отдельных лиц или группы лиц изменить поведение илиполитику».

24В сравнении с первой группой, определения в данной группепредставляют следующие новые мнения о терроризме.1.В первую очередь, эти определения подчёркивают, что средстватерроризма связаны с насилием. Использование насилия террористами носитстратегический характер.21Bassiouni M. Ch. Terrorism, Law Enforcement and the Mass Media: Perspectives, Problems, Proposals. TheJournal of Criminal Law and criminology.

New York, 1981. Vol. 72. No 1. Pp. 1 - 51. ‘Terrorism may be describedas a strategy of violence designed to inspire terror within a particular segment of a given society’.22Walter Laqueur. The Age of Terrorism. Boston: Little and Brown. 1987. – P. 355 (69). ‘Terrorism always involvesviolence or the threat of violence’.23Schmid A. P., Jongman A. J. Political Terrorism: A New Guide to Actors, Authors, Concepts, Data Bases, Theoriesand Literature.

Transaction Publishers, 1988. - P. 700. (31) Terrorism is an anxiety-inspiring method of repeatedviolent action, employed by (semi)clandestine individuals, groups, or state actors, for idiosyncratic, criminal orpolitical reasons. 1988.24Vice-President's Task Force Public Report of the vice president’s task force on combating terrorism. ‘Terrorism isthe unlawful use or threat of violence against persons or property to further political or social objectives.

It is usuallyintended to intimidate or coerce a government, individuals or groups, or to modify their behavior or politics’.http://www.population-security.org/bush_report_on_terrorism/bush_report_on_terrorism.htm Февраль 1986.222.Эти определения относят терроризм к коммуникационномупроцессу, который включает прямой и косвенный объекты. В том числе,прямой объект является жертвой, подвергающейся терактам. Косвенныйобъект является целевым объектом, которому террористы предъявляюттребования.3.Субъекты, цели и мотивы терроризма могут быть различными.С нашей точки зрения, эти мнения показали большой прогресс ввосприятиифеноменатерроризма,заложилиосновудлябудущихисследований.

Прежде всего, эти новые мнения представили качественныехарактеристикитерроризматерроризмаивыяснилиопределяющийпризнак- использование насилия. Это мнение до сих одобряетсяучёными. Например, учёный А. Е. Сафонов сказал: «Практически все(определения терроризма) сходятся в одном: его сердцевиной являетсянасилие над мирным населением». 25 Другой учёный, Т. С. Козодой, изучивразличные понятия, предлагаемые политиками, учёными и международнымиорганизациями,в заключение написала:«...исследование, изучающееисторию терроризма или террора, относит к первоначальным формам этихявлений самые разнообразные исторические факты, которые имеют общуючерту: связь с насилием».26 Эти мнения относят терроризм к динамическомупроцессу, подчёркивая, что значение использования насилия заключается вначале коммуникационного процесса.Во-вторых, эти определения расширяют область возможных субъектов,целей и мотивов терроризма.

С нашей точки зрения, на практике субъект,цель и мотив терроризма представляются по-разному. Особенно с начала XXIвека они становятся настолько многообразными, что многие учёныеназывают их «новый терроризм». 27 Некоторые учёные даже полагают, чтотерроризм есть новый феномен, по своей сути, терроризм - это ответ наА. Е. Сафонов. Интервью «борьба с терроризмом». Гражданская восьмёрка.

Январь 2006: URL:http://www.civilg8.ru/654.php26Т. С. Козодой. Проблема определения понятия «терроризм» в международных отношениях. СПб: СПбГУ.2007. - С. 141.27Следующие работы посвящёны изучению нового терроризма: Bruce Hoffman. Inside Terrorism. ColumbiaUniversity Press. 1998.

– P. 432. Walter Laqueur. The New Terrorism. Oxford University Press, 2000.- P. 312.2523несправедливость.28 С другой стороны, мотивы и цели терроризма являютсятрудно проверяемыми факторами. Хотя террористы часто заявляют о своихмотивах, целях совершения удара, эти манифестируемые террористами целии мотивы носят ложный характер и являются лишь поводом для оправданияубийства. Как правильно отметил современный российский исследовательЮ. Я.

Любашевский, эти ложные поводы являются мифами, существующимивокруг терроризма.29Таким образом, мы считаем, что при определении терроризмахарактеристикапроведениерадикальностикоммуникациитерроризмасредствамиможеттрактоватьсястратегическогокакиспользованиянасилия. Эта характеристика отличает терроризм от ряда сходных феноменов,таких как преступления, войны, конфликты, который не имеют одновременнокоммуникационного и стратегического характера. Соответственно, этотхарактер должен подчёркиваться в определении терроризма как стандартоценки. С другой стороны, цели, мотивы и субъекты терроризма не являютсяобязательными характеристиками терроризма, поэтому их не обязательноперечислять, определяя терроризм.Третья группа определений, изучаемая в данной работе, появиласьпосле окончания холодной войны. В 1990 годах выявились противоречия ипроблемы, которые были скрыты во время холодной войны.

Под влияниемполитических, национальных, религиозных и т. п. противоречий и проблемтерроризм снова оказался в фокусе международных отношений. 11 сентября2001 г. в Америке произошла серия координированных самоубийственныхтеррористических актов. В 2004 году в Беслане произошёл захват заложниковв школе. Даже в Китае, где раньше очень редко производились теракты, в2008годупоследовательнопроизошлибеспорядкивТибетеитеррористический акт в Кашгаре. Учёные, политики и международныеReflections about terrorism, old and new // Transitional Terrorism the world System Perspective. 2002.