Диссертация (Геополитические и геоэкономические факторы сотрудничества между Россией и ЕС в сфере энергетики), страница 10

Таким образом,географический фактор является основным элементом, влияющим на отношенияРоссии и ЕС в сфере энергетики.Место России в международных отношениях и её внешняя политика в целомопределяются комплексом внутренних и внешних факторов, среди которыхособую роль играют геополитические факторы, и, прежде всего, энергетическиересурсы, как основа энергетической безопасности.

Обеспечение энергетическойбезопасности любого государства – прежде всего вопрос функционированиястратегическихотраслейпромышленности,устойчивогоразвитияинфраструктуры и экономики, и как следствие, обеспечения национальнойбезопасности государства.На современном этапе влияние природного фактора ослабевает илистановится менее заметным за счет роста мобильности населения.

На первыйплан начинает выступать влияние обеспеченности природными ресурсами наположение страны в системе международного разделения труда и вытекающиеуже из этого экономические, а впоследствии социальные и ментальные различия.В связи с этим можно говорить о том, что именно природный фактор частоопределяет своеобразие того или иного государства, формирует те или иные чертынациональной системы хозяйствования71.«Тематика природных ресурсов, их местонахождения, их доставки, рынковсбыта вписана в конкретные пространства, где живут народы, пролегаютконкретные политические, этнические, религиозные, национальные культурные,цивилизационные границы, - это тема геополитики.

С точки зрения геополитики,тематика природных ресурсов является важнейшим качественным параметром,имеющим отношение к человеческому обществу и логике пространственногоВоронин А.Ю., Маликова О.И. Глобализация энергетических рынков и экономический рост в России. 2-е изд. —СПб.: ООО «Издательско-полиграфическая компания «КОСТА», 2010.

С. 57145развития человеческой истории»72.Если говорить о природных ресурсах, то можно сказать, что энергетическийфактор играл парадоксальную роль в истории России. Россия располагает самымибольшими в мире природными ресурсами.Россия занимает первое место в мире по запасам природного газа, впроцентном соотношении это более 25 % общемировых запасов.

При этоммировые доказанные резервы газа составляют 6,609 трлн. м³, что при ежегоднойдобыче в 3 – 6,5 трлн. м³ запасов хватит более чем на 200 лет73. Потребление газак 2035 г. вырастет на 44%, и составит 156 трлн. м³ по сравнению с 108 трлн. м³ в2007 г.По многим полезным ископаемым Россия занимает ведущее место в мире, втом числе по природному газу, нефти, углю, железным и марганцевым рудам,рудам цветных металлов. По международным исчислениям они превышаютаналогичный показатель США в 2-3 раза, Германии - в 5-6 раз. Запасы нефтив России, по данным на 1 января 2012 г., составляют 17,8 млрд. тонн по категорииABC1 (извлекаемые), по С2 — 10,9 млрд.

тонн. А запасы газа (свободного газаи газовых «шапок») по ABC1 — 48,8 трлн. куб. м, по С2 — 19,6 трлн. куб. м.74«На территории ЕС проживает всего 6% населения Земли, но приходится нанего 14–15% мирового потребления энергии: 19% нефти, 16% природного газа, 10%угля и 35% урана. Но ситуация меняется. Значимые стратегические угрозымировому энергоснабжению будут в дальнейшем обусловленыбыстрымповышением спроса на энергоносители в странах Азии, Африки и ЛатинскойАмерики — и это на фоне перманентного роста мирового спроса на энергию — на47% за 15 лет: с 10,5 трлн т условного топлива в 2005 г. до 15,4 трлн т в 2020 г.(прогноз).

Несмотря на расширение зоны использования альтернативныхэнергоносителей, ископаемые источники энергии, судя по всему, останутсяА.Дугин Метафизика и геополитика природных ресурсов. Какой быть энергетической стратегии России.[Электронный ресурс] // Ценр-Азия. 14 февраля 2002. URL: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=103981644073Чуварян А.А.

Энергетический фактор в политике России на Ближнем и Среднем Востоке: дис. на соисканиеученой степени канд. политических наук. Москва. Дипломатическая Академия МИД РФ, Москва. 2014.74Ирина Кезик Минприроды раскрыло запасы газа и нефти в России [Электронный ресурс] // Ведомости. 15 июля2013. URL: http://www.vedomosti.ru/companies/news/14167541/minprirody-pereschitaet-zapasy7246важнейшими компонентами энергобаланса. До 2030-х гг. они будут покрыватьболее 85% роста мирового спроса.

Потребление газа будет расти в среднегодовомтемпе на 2,4%, нефть останется важнейшим источником энергии, формируя 30–35%мирового энергетического баланса. Доля транспортного сектора в общемпотреблении нефти увеличится с 47% до порядка 55%»75.В частности, запасы нефти стран Европы составляют всего 0,2% от мировыхзапасов, газа – 1,4%, и при нынешних темпах их добычи могут закончиться втечение ближайших 20 лет76. Страны Европы активно развивают способы добычиэнергии из альтернативных источников, но эти технологии все равно остаютсяслишкомдорогостоящими,аполучаемыеобъемыэнергии–довольнонезначительными. Обеспеченность нефтяными запасами ЕС составила всего лишь10,8 года; Обеспеченность текущей добычи запасами природного газа в ЕСсоставила 11.8 года, ОЭСР - 16 лет.77Страны ЕС являются крупнейшими импортерами российских энергоресурсов.Поставки нефти и газа из России составляют более 25% от общего потребленияэнергоресурсов в ЕС, и существует потенциал их роста в сфере энергетики вбудущее время.

Таким образом, энергетическое сотрудничество между Россией иЕС имеет особое значение для двух сторон, несмотря на то, что спрос наэнергоресурсы в странах ЕС и в России увеличивается.«Россия должна выстраивать энергетическую политику не только внутристраны, но и за рубежом исходя из собственных интересов, которые поопределению не могут совпадать с тем, что устраивает атлантический полюс.Можно сделать вывод, что в этом вопросе евразийские интересы России иэнергетические приоритеты современного ЕС очень близки» 78 .

Необходимоотметить, что для современной внешней политики России энергетическаягеополитика имеет важное значение, так как она обладает стратегическими75Хайтун А.Д. Россия на европейском энергетическом рынке / А.Д. Хайтун. - М.: Ин-т Европы РАН, 2013. С.10Нефтьигазв2013году[Электронныйресурс]//URL:http://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&newsid=1514&type=news77Там же.78Дугин А. Метафизика и геополитика природных ресурсов.

Какой быть энергетической стратегии России[Электронный ресурс] // Ценр-Азия. 14 февраля 2002. URL: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=10398164407647мировыми запасами нефти, газа и минеральных полезных ископаемых. Этим вомногом определяется её политическое влияние и роль в системе международныхотношений.В современных условиях, укрепление позиций ТЭК для России имеетбольшое значение в условиях глобализации мировых энергетических рынков. Вобщем, оно способствует усилению внешнеполитических позиций России в сфереэнергетики на долгосрочную перспективу.Энергетическийроссийскойфакторэкономики:«востаётсяважнейшим2000–2012годахэлементомпроизводстводляростапервичныхэнергоресурсов в России увеличилось в 1,3 раза.

Экспорт сырой нефти вырос заэтот период в натуральном измерении в 1,7 раза, а в ценностном выражении – в7,1 раза»79. В долгосрочном периоде ТЭК России будет оставаться основнымисточником формирования геополитического и геоэкономического влиянияРоссии не только в региональном (в Европе, в постсоветском пространстве и вАТР), но и на глобальном уровне80.Россия и ЕС стремятся к обеспечению стабильности энергетических рынковЕвропы и надежного импорта и экспорта растущих объемов энергоносителей, атакже признают насущную потребность в модернизации энергетического сектораРоссии. Единая цель энергетического сотрудничества между РФ и ЕС заключаетсяв том, чтоусилить энергетическую безопасностиЕвропыпосредствомустановления более тесных взаимоотношений России и ЕС по всем вопросам всфере энергетики, представляющим взаимный экономический интерес двухсторон в энергетической области.

Стратегическое партнерство России и ЕС вэнергетической области основывается на энергетической безопасности вдолгосрочной перспективе. В целом партнерство между двумя сторонами являетсяосновным и значимым компонентом стабильных взаимоотношений в сфереэнергетики.79ФальцманВ.К. Россия: экономический рост в новой геополитической обстановке / В.К. Фальцман // «Современная Европа», 2015.

- № 1. С. 80.Жизнин С.З. Российская энергетическая дипломатия и международная энергетическая безопасность (геополитикаи экономика) // Балтийский регион. —2010. — № 1.8048Безусловно,энергетическаяполитиканаходитсянаважномместевнешнеполитического аспекта России и ЕС. Это и проблемы надежности поставоки, в частности, задача обеспечения энергетической безопасности европейскихстран. С одной стороны, энергетическая политика рассматривается одним важнымгеополитическим фактором, влияющим на формирование энергетическогосотрудничества между Россией и ЕС, а с другой стороны, она - фундаментальнаябаза энергетической дипломатии государства.Россия является самым основным поставщиком энергоносителей на внешнихэнергетических рынках ЕС, а ЕС - самый основной энергетический потребительРоссии.

А большинство членов ЕС являются крупнейшими импортерамиэнергетических ресурсов из России. При этом, можно сказать, у них имеетсябольшой энергетический потенциал роста объема поставок. Помимо этого, «около30% ввозимых на территорию Европейского союза угля и около 20% уранаимпортируются из России».81ЕС является одним из приоритетных партнеров России ， изменениеакторности будет иметь непосредственные последствия для России. В частности,наиболее эффективный уровень взаимодействия ЕС и России будет постепенносмещаться от национального к союзному и далее к коммунитарному.