Автореферат (Развитие инновационной системы региона с высоким научным потенциалом), страница 3

Как показано на рисунке, существует несколько сценариев перехода. По­скольку процесс развития кластера является динамичным, кластер не обяза­тельно будет оставаться в каком-то статическом состоянии. С течением вре­мени важность пространственной и реляционной близости меняются, следо­вательно меняются и характеристики кластера.

Третьей модели соответствуют кластеры, созданные вокруг центров гене­рации и распространения знаний, таких как университеты, исследовательские институты, а также ассоциаций. Внешние воздействия и стимулы могут приве­сти к формированию сообщества сотрудничающих компаний, двумя путями. Первое, общественные или научные организации становятся поставщиками специального знания. Второе, знаниевые организации создают необходимые условия для инновационного развития бизнеса посредством обмена знаниями и ноу-хау.

На основе экспертного опроса автором были выделены следующие осо­бенности. Основу регионов с высоким научным потенциалом составляют на­учно-исследовательские организации, которые уже вовлечены в сотрудниче­ство с другими подобными организациями на национальном и международном уровне. При этом наблюдается слабое взаимодействие с местным предпри­нимательским сообществом. Таким образом, исходной точкой формирования кластера в регионах с высоким научным потенциалом является точка (3). Да­лее возможны два основных сценария развития кластера: переход в состояние (2) или (2). При этом в точке (2) сохраняется некая разобщенность круп­ного исследовательского центра и местного сообщества. Местные компании рассматриваются не как полноценные партнеры, а как субподрядчики. Если взаимодействие на данном этапе оправдает ожидания всех участников, то наи­более вероятен переход в состояние (2). Переход из точки (3) напрямую в точку (2) можно рассматривать как маловероятный, поскольку у участников взаимо­действия должны быть идентичная культура, что практически невозможно без предшествующего этапа совместной деятельности и выработки совместных правил и форм взаимодействия. Таким образом, автором обосновывается, что наиболее вероятным сценарием развития кластера с высоким научным потен­циалом можно рассматривать (3) — (2*) — (2).

На основе анализа моделей кластерной динамики автором выделены три основных этапа, которые кластер проходит в своем развитии: латентный этап, этап формирования и этап зрелости. Однако при анализе стадий формирования инновационного кластера на базе наукограда нужно учитывать ряд особенно­стей данной территории. В таких регионах традиционна сильна администра­тивная власть. С другой стороны, поскольку основным видом деятельности является наука, существуют тенденции к использованию демократических ин­струментов управления, позволяющих учесть интересы всех заинтересован­ных сторон по решаемому вопросу. В общем виде этапы формирования инно­вационного кластера регионов с высоким научным потенциалом представлены н
а рис. 6.

Рис. 6. Стадии формирования инновационного кластера региона с высоким научным потен­циалом

I. Инициация создания РИК.

1.Стадия определения проблемы. Начальным условием для возникнове­ния кластера является то, что администрация территории с высоким научным потенциалом испытывает определенные проблемы развития региона, которые могут быть разрешены посредством сотрудничества. На данной стадии кла­стерного развития компании еще не осознают наличия потенциала сотрудниче­ства и групповой деятельности в плане преодоления общих проблем. Поэтому основную роль на данной стадии играет администрация территории.

1. Стадия осознания потребности или возможности кооперации. Кластер начинает формироваться, когда потенциал совместной работы превращается в активное взаимодействие и кооперацию, в целях преодоления общих проблем. Т.о. вторая стадия формирования кластера возникает, когда компании имеют стимул или вынуждены сотрудничать с такими же компаниями. Создать такие условия - задача администрации региона.

1. Этап формирования кластера.

1. Стадия развития начальных совместных проектов. Эта стадия фор­мирования кластера влечет за собой переход от исследования возможности кооперации непосредственно к сотрудничеству посредством группового вза­имодействия. Начальной формой группового сотрудничества в большинстве случаев являются совместные проекты с согласованной и разделяемой целью. Гарантом соблюдения интересов всех участников проекта является админи­страция региона.

2. Стадия возникновения непрерывного группового взаимодействия в рам­ках множества проектов. В случае, когда начальный проект оказался успеш­ным или предоставил множество возможностей для дальнейшей кооперации, следующим шагом в процессе формирования кластера является запуск мно­жества проектов. Обычно формы, правила и динамика взаимодействия, за­крепившиеся в начальном проекте, служат базой для дальнейшего развития кооперации. Таким образом, продолжающаяся кооперация в рамках многих проектов создает условия образования большего количества уровней взаимо­действия. Степень вовлеченности администрации в процессы взаимодействия заметно снижается.

1. Этап зрелости кластера.

1. Стадия формализации совместных действий. Участие в множестве про­ектов может привести к более явной и более формальной форме подходов к со­трудничеству. Формализация группового сотрудничества является финальной стадией в процессе формирования кластера, на которой важность кооперации и роста взаимозависимости явно осознаются участвующими организациями как основа для их собственной деятельности и ответных действий на внеш­ние стимулы. Переход к формализации ранее неформализованных связей и взаимозависимостей отражает сдвиг к более явным инвестициям в групповое взаимодействие, а также приверженность ему как основе конкурентного пре­имущества и конкурентной борьбы. Роль координатора на данном этапе может выполнять Ассоциация инновационных предприятий, научно-исследователь­ских и образовательных учреждений и венчурного капитала, представленная выше.

1. Этап трансформации кластера.

В результате изменения логики взаимодействия (соотношения простран­ственной и реляционной близости), смены рынка и других факторов, кластер может переродиться в новый кластер, построенный на иных принципах взаи­модействия, или прекратить свое существование.

4. Предложен алгоритм инициации и формирования инновационного кластера региона с высоким инновационным потенциалом

Основываясь на приведенных выше моделях и стадиях формирования кластера, в диссертации предлагается алгоритм формирования инновацион­ной системы региона на основе кластера, состоящий из трех этапов см. рис. 7. Все действия до формирования рабочей группы осуществляет иннициативная группа по созданию кластера. На первом этапе необходимо определить геогра­фический регион, на территории которого будет создаваться кластер. Назовем эти регионы протокластерами - местами локализации, скопления компаний и организаций, которые способствуют инновационному процессу. Как было сказано выше, в современных условиях пространственная локализация важна, но не является критическим условием формирования кластера. Для опреде­ления границ протокластера предлагается использовать метод коэффициентов месторасположения (local quotient) или метод тепловых пятен (Getis-Ord Gi*).

Также, на данном этапе, после определения границ протокластера, выяв­ляются основные потенциальные участники кластера. Потенциальных участ­ников кластера можно определить как частные и юридические лица, которые способны направить свои ресурсы и усилия на формирование кластера и под­держание кластерной инициативы. В группу потенциальных участников кла­стера должны входить представители академической среды, промышленности, местной власти. Список потенциальных участников кластера должен стать ос­новой для проведения впоследствии анализа социального взаимодействия.

Второй этап включает в себя три основных шага. Первый - анализ це­почек поставок. Определяются все поставщики и потребители организаций, включенных в инновационный процесс. Для этого можно использовать мо­дель «затраты-выпуск», которая показывает количество денег, потраченных предприятиями отрасли на закупку сырья и комплектующих, произведенных предприятиями из других отраслей в регионе. Модель также показывает в про­центном соотношении, сколько необходимого ресурса производится в регионе, а сколько импортируется из других регионов. Данный анализ позволяет уточ­нить перечень потенциальных участников кластера, выявить существующие связи, определить недостающие звенья в локальных цепочках поставок.

Второй шаг - проведение исследования социального взаимодействия. Ос­новой любого успешного кластера являются продуктивные человеческие вза­имоотношения. Поэтому очень важно определить людей, имеющих необходи­мые связи. Определив ключевые личности и выявив связи внутри кластера, необходимо провести собственно анализ социальной сети, который предоста­вит количественное измерение природы и силы межличностных связей внутри интересующей группы.

Завершающим шагом второго этапа является проведение SWOT-анали-за кластера, результаты которго будут необходимы для разработки стратегии развития кластера.

На третьем этапе происходит формирование рабочей группы, по созда­нию и развитию кластера, которая занимается мониторингом и координацией процессов формирования кластера. По результатам исследований состав рабо­чей группы должен включать представителей бизнеса, науки, местной власти и сообществ, и количественно не должен превышать 10-12 человек. При этом рекомендуется, что рабочая группа на 50% состоит из представителей бизне­са, а оставшиеся 50% распределяются между представителями науки, местной власти и сообществ. Работу рабочей группы возглавляют лидер и администра­тор кластерного развития. Администратор кластерного развития занимается организацией текущей деятельности кластера. Данная роль требует от испол­нителя понимания процессов экономического развития, навыков эффективного взаимодействия с представителями бизнеса, науки, местной власти, а также обладать способностью объединить разрозненные группы вокруг общей цели развития кластера. Лидер кластерного развития на первых этапах формирова­ния большую часть своего времени посвящает переговорам с потенциальными участниками кластера, доносит до них преимущества и возможности кластер­ного развития для конкретной организации. Лидер кластерного развития дол­жен быть представителем бизнес-среды и иметь доверие и уважение среди прочих участников кластера.По мере становления и развития кластера лидер представляет интересы организаций, входящих в кластер при взаимодействии с органами власти и внешними организациями.

Работа группы по формированию кластера осуществляется следующим образом. Не реже одного раза в месяц проходит открытое для всех заинтере­сованных лиц заседание рабочей группы. За неделю до открытого заседания происходит заседание исполнительного комитета рабочей группы, на котором формируется повестка открытого заседания, решаются рабочие вопросы. На заседаниях рабочей группы также решается вопрос о формировании усло­вий членства в кластере, а также о его юридическом оформлении. На первом этапе формирования кластера рабочая группа также должна определить и ре­ализовать несколько проектов, удовлетворяющих двум критериям: высокая вероятность успешной реализации, высокая ценность участия в кластере для его участников. Формированием рабочей группы процесс создание иннова­ционного кластера не заканчивается. Эффективность работы инновационного кластера можно отслеживать оп критериям, рассмотренным в п.5 авторефера­та.

В диссертационном исследовании представлены результаты реализации данного алгоритма в ЗАТО Саров.

5. Обоснованы критерии оценки и показатели мониторинга развития инновационной системы региона

Понятие эффективности является сложным и многоаспектным. Относи­тельно сети взаимодействующих бизнес-субъектов поиск критерия эффектив­ности усложняется уровнем сложности самой системы взаимодействия. В об­щем случае эффективность функционирования системы показывает соотно­шение результатов и затрат на ее функционирование. В целом, эффективность взаимодействия бизнес-субъектов можно оценивать с разных позиций:

• как эффективность действия, обмена;

• как уровень результативности или достижения плановых показателей;

• как степень удовлетворенности взаимодействующих сторон достигнуты­ми результатами (экономическими и неэкономическими);

• как уровень ресурсоемкости взаимодействия.

В диссертации принимается ценностно-стоимостной подход к оценке эффек­тивности сетевого взаимодействия бизнес-партнеров, который предлагает рас­смотрение эффективности взаимодействия с позиций идентификации ценно­стей, которые субъекты экономики получают от взаимоотношений. Следова­тельно, эффективность их взаимодействия можно также рассматривать с точки зрения ценности взаимоотношений, которая включает экономический, психо­логический и стратегический аспекты.

Стратегическая ценность определяется тем, насколько взаимоотношения способствуют достижению стратегических целей компании. Поведенческая ценность обусловлена доверием и приверженностью взаимоотношениям, на основании которых формируется общая система ценностей. Экономическая ценность определяется выгодами, которые компании получают в процессе вза­имоотношений - такими, как доступ к ресурсам, технологиям, информации и т.п.

Сложность в формулировании общего критерия эффективности взаимо­действия для бизнес-партнеров состоит в том, что каждый субъект нацелен на достижение собственной индивидуальной эффективности. В свою очередь достижение индивидуальной эффективности, которую каждый партнер полу­чает от взаимодействия, зависит от эффективности функционирования всей системы. Именно поэтому участников системы можно еще отнести к стейк-холдерам.