Влияние системы хозяйствования на государственное управление
1.13. Влияние системы хозяйствования на государственное управление
Экономическая система способствует обеспечению функций рационального управления хозяйственной жизнью страны, удовлетворению базовых потребностей граждан, поддержке жизненно важных сфер производства и распределения продукции. Особенности этой системы основаны на методах проведения экономической политики государства. Оказывая воздействие на выбор способа регулирования, форма хозяйствования сама зависит от территориальных особенностей и структуры государственной власти. В современном мире наиболее распространены следующие формы хозяйствования:
Кейнсианская. Ее главный приоритет – борьба с экономическими спадами и безработицей посредством 1) вмешательства государства в процесс производства; 2) бюджета как инструмента управления (кредитно-денежный механизм – второстепенный); 3) стимулирования составных элементов спроса – личного потребления и накопления за счет баланса производства, потребления, доходов и занятости; 4) цикличного характера дефицита бюджета, он увеличивается в период спада производства и уменьшается при подъеме, т.к. расходы государства стимулируют частный бизнес;
Монетаристская. Главная задача государства – борьба с инфляцией на основе того, что рыночная экономика обладает свойством саморегулирования и вмешательство в ее механизмы недопустимы; вмешательство государства в экономику возможно только в денежной форме, государство должно обеспечить устойчивость денежной единицы через ограничение денежной массы и снижение ставки подоходного налога; объем денежной массы в обращении должен строго соответствовать произведенной товарной продукции; спады трудовой активности должны представляться естественным явлением и служить способом ограничения роста заработной платы, сдерживающим инфляцию.
Плановая. Государство берет на себя функции распределения и обмена продукцией, а также контроля за производством и потреблением. Ее особенности заключаются в следующем: принятие большинства экономических решений происходит на уровне высшего политического руководства; существует Госплан, который определяет характер развития отраслей экономики, устанавливает ценовую и тарифную политику; наличие мощной системы снабжения, обеспечивающей поставку сырья и вывоз продукции; государство участвует непосредственно в управлении деятельностью ведущих предприятий.