Дипломатическое и консульское право как отрасли международного права
13,14. Дипломатическое и консульское право как отрасли международного права: общая характеристика. Дипломатическое и консульское право в системе международного права.
Деятельность любой государственной службы регулируется всей системой законодательства (национального и международного) – Конституцией, Федеральными Законами, законами субъектов федерации и др.
Сфера внешней политики и дипломатии больше регулируется международным правом.
МП – специфическая правовая система, существующая параллельно системам национального права, регулирующая отношения между государствами и другими акторами.
Главный принцип МП – равноправное регулирование отношений между участниками (на равноправной основе).
МП носит согласительный характер: отталкиваясь от принципа равенства суверенитетов, эффективно действующую систему правых отношений можно построить лишь в условиях взаимного согласия выполнять взятые на себя обязательства.
Система межгосударственных отношений является системой с середины 17 века, уже тогда ключевой принцип «равный над равным власти не имеет» осознавался и действовал.
МП делится на несколько отраслей в зависимости от сферы сотрудничества (космическое, воздушное, морское, международных договоров).
Если Вам понравилась эта лекция, то понравится и эта - 2.3 Оценивание показателей области.
Дипломатическое и консульское право – это две самостоятельные отрасли, но они тесно вязаны с МП, поскольку являются основой МП как такового.
До начала 20 века дипломатическое и консульское право не были приведены к четкой юридической кодификации норм, а находились в рамках посольского права, которое развивалось с античных времен. В дальнейшем появилось Право внешних сношений как отрасль МП – совокупность международно-правовых норм, которая регламентирует структуру, порядок формирования и деятельности, функции, статус органов государства, обеспечивающих представительство государства на международной арене. Оно приравнивалось к Дипломатическому и консульскому праву, но после Второй мировой войны появилось еще право международных организаций.
Традиционными источниками права внешних сношений являются договор и обычай, причем в дипломатическом и консульском праве долгое время доминирующими являлись обычные нормы МП. Первым соглашением общего характера был Венский протокол 1815г. О рангах дипломатических представителей, дополненный впоследствии Аахенским протоколом 1818г.
В современном МП основными источниками являются: Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская конвенция о консульских сношениях 1963г.,
Дипломатическое право определяет деятельность дипломатических представительств и специальных миссий – классы представителей/категории сотрудников, порядок формирования, деятельность, правовой режим. Документы – см. вопрос № 15.
Консульское право, совокупность принципов и норм (как внутреннего законодательства государства, так и международного права), регулирующих деятельность консулов. Каждое государство определяет объём функций своих консульских представителей с учётом законодательства страны пребывания. Главным источником К. п. являются заключаемые отдельными государствами многочисленные консульские конвенции, определяющие правовое положение консулов, и основные правила осуществления ими своих функций. Документы по КП: Конвенция 1963 + Конвенция о предотвращении наказаний и преступлений против лиц пользующихся международной защитой 1973г., Резолюция ГА ООН о мерах по усилению дип. безопасности и охраны дип. консульств и представительств, прецеденты международного суда, где рассматривались вопросы о нарушениях статуса консульских учреждений, Указ Президента 1998г. – Положение о консульских учреждениях РФ.